CDC的管理及管理学简介

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1、 中 心 训务 实 奋 进 自 强 厚 德对“管理”的理解n管:说文指一种类似于笛的管乐器。 n“竹”字头竹代表惩罚,就像古代先生惩罚学生要用竹尺一样。n“宀”寓意天平,就代表着平衡、均衡的意思。n“口”为什么两个口,说一次、说两次、苦口婆心的教育,注意事不过三。n“管”就是先口头教育,如果屡教不改,方才给予惩罚,但一定要公平、公正,要严格按制度处理。n理:说文治玉也。顺玉之文而剖析之 。说文徐注治玉治民皆曰理。意思是按玉石的纹理加工雕琢它,治理民众亦是一个道理。可以理解为根据不同的对象,采取不同的方法而达治理、理顺之效果,没有一定之道,是艺术性的。n管理:建章立制,教育为主,惩罚为辅,公平公

2、正,科学艺术。做人做事做管理n凭良心做人n按原则办事n人之过在好为人师,人之失在好贪便宜,人失信在好说空话n一流企业家只做人不做事,二流企业家先做人后做事,三流企业家先做事后做人 火车应往何方开?一列满载乘客的火车正高速驶来。扳道工突然发现,该列车欲前往方向的轨道上有一群正在嬉戏的小孩。问:扳道工是将道扳向该列车欲前往的方向,还是其他不同的方向?第一部分 CDC的现代化 管 理1、重要性与必要性CDC Center for Disease Control and Prevention 疾病预防控制中心 Center 中心 Disease 疾病 Control 控制 Prevention 预防

3、黄帝内经中素问 四气调神大论:“圣人不治已病治未病,不治已乱治未乱。夫病已成而后药之,乱已成而后治之,譬如渴而穿井,斗而铸锥,不亦晚乎” 。黄帝内经:“上医治未病,中医治欲病,下医治已病” 。 50年代初,全面引进了苏联模式的防疫防病机制,建立了防疫站和医学院校中的公共卫生学院,建立了五大公共卫生为主体的卫生服务体系 。2002年1月23日,中国疾病预防控制中心和卫生部卫生监督中心成立。按WHO的要求,涵盖人类的三组疾病的预防控制,一组是传染病、营养不良性疾病和孕产期疾病,二组是慢性非传染性疾病,三组是伤害。 科研为依托,人才为资本,疾控为中心 。1.1 中国疾病预防控制中心 成立背景 依据W

4、TO的有关规则,我国医疗市场将进一步开放,卫生行业的竞争将愈演愈烈。 周边CDC及我们中心的管理历程。 管理方法的滞后和管理人才的匮乏是束缚CDC发展的首要原因。 应对措施:转变观念,培养高级管理人才。1.2 CDC的现状 目前,CDC职工意识形态领域里大致呈现出以下几个特点: 一是大多数职工比较关注中心的发展,对中心的改革、发展有很高的热情和参与意识; 二是对个人生活质量追求越来越高,比较看重自身的经济利益; 三是融入现代社会意识强烈,注重表现自我,展示自己的人生价值。 总体来说,当代职工的价值取向有多元化、世俗化、个性化、实用化、转变快、文化及认知层次高等特点。 1.3 CDC1.3 CD

5、C职工意识形态职工意识形态1.4 CDC及部分岗位 职责完成上级下达的疾病预防控制任务,负责辖区内疾病预防控制具体工作的管理和落实;负责辖区内疫苗使用管理,组织实施免疫、消毒、控制病媒生物的危害。负责辖区内突发公共卫生事件的监测调查与信息收集、报告,落实具体控制措施。开展病原微生物常规检验和常见污染物的检验。承担卫生行政部门委托的与卫生监督执法相关的检验检测任务。指导辖区内医疗卫生机构、城市社区卫生组织和农村乡(镇)卫生院开展卫生防病工作,负责考核和评价,对从事疾病预防控制相关工作的人员进行培训。负责疫情和公共卫生健康危害因素监测、报告,指导乡、村和有关部门收集、报告疫情。开展卫生宣传教育与健

6、康促进活动,普及卫生防病知识。 1.4.1 CDC的主要职责1.4.2 部分岗位职责中心主任职责负责全中心政治思想、业务、行政、教学和科研的管理工作,组织制订工作计划和目标 管理责任制,并通过分管主任(科长)在全中心实施,按期布置、检查、总结工作,并 向领导机关汇报。 主持召开中心办公会议,传达上级指示,听取领导班子成员和科长的工作汇报,严格执 行“三重一大”集体决策制度,研究决策全中心的重大问题和讨论重要的业务工作。 教育职工树立全心全意为人民服务的思想和良好的医德,改进医疗作风和工作作风,改 善服务态度。督促检查以岗位责任制为中心的规章制度和技术操作规程的执行,严防差 错事故的发生。 定期

7、检查各种规章制度各类人员岗位责任制执行情况,决定奖惩事宜;组织协调各科完 成工作,建立健全质量管理体系、质量保证体系,保证检查工作质量的公正性。 审批经费的预、决算和药械物资购置计划与分配工作。 领导和组织干部的管理、业务培训,抓好管理、业务建设和技术考核,有计划培养和提 高中心职工的技术水平。 经常深入科室、基层或工作现场,了解掌握情况,及时解决工作中的疑难问题,督促、 检查领导班子成员分管的工作,及时研究处理人民群众对中心工作的意见。 按干部管理权限,对副主任有权向上级党委或上级行政领导部门提出任免和奖惩建议, 对科长、副科长有权聘任和解聘,对违反纪律的职工,有权给予处分。 因事外出或缺勤

8、时,应指定一位中心领导代行主任职务。 党支部书记职责 在党支部委员会的集体领导下,支持主任依法行使职权、开展工作。按照支部党员大会、 支部委员会决议,全面负责主持党支部日常工作和中心思想政治工作。 负责召集支部委员会和支部党员大会,结合本单位的具体情况,认真贯彻执行党的路线、 方针、政策和上级的决议、指示,依靠全体职工深化管理体制改革;研究安排支部工作, 将支部工作中的重大问题,及时提交支部委员会和支部党员大会决定。 制定党支部工作计划并组织实施。参与讨论决定中心的发展规划、重大改革措施、职工队 伍建设、基本建设、经费管理以及年度工作计划和职工切身利益等重大问题的决策。 了解掌握党员思想、工作

9、和学习情况,发现问题及时解决,做好经常性的思想政治教育工 作。 检查党支部工作计划、决议的执行情况,按时向党支部委员会、党员大会和上级党组织报 告工作,配合主任抓好行政工作。 常与党支部委员和行政负责人保持密切联系,互通情报,交流情况,支持工作,协调党政 工团关系,调动各方面积极性。 聚精会神抓好党建,党要管党,从严治党,完善党内制度,保证党的活动制度化、党员行 为规范化;检查各支部组织生活及党的各项工作情况。 严格把好“入口”关,慎重地做好积极分子和后备干部的选拔、考察、推荐工作,培养骨 干,抓好典型,表扬先进。 加强民主集中制,坚持集体领导,发挥党支部政治核心作用和战斗堡垒作用、党员先锋模

10、 范作用。负责中心精神文明建设和职工的思想政治工作。 加强党支部思想、组织、作风建设,抓好支部委员和党员的学习,按时召开党员民主生活 会,开展民主评议党员干部活动,搞好党支部领导班子的自身建设,团结协作,勤政廉洁 。 加强对工会、共青团等群众组织的领导,支持它们根据章程独立开展工作;坚持职工代表 大会制度。 副主任职责 协助主任抓好政治思想、业务、行政、教学和科研的管理 工作。协助组织制定分管科室的工作计划,并通过科长实 施分管的工作内容。 受主任委托主持召开会议,听取科室工作情况汇报,讨论 部署工作。 负责领导分管的工作,经常深入分管科室、工作现场,参 加指导业务工作,协助主任抓好业务培训、

11、业务建设和技 术考核,检查督促各项制度和技术操作规程的执行情况。 审批所辖科室的各种计划,调配所管辖科室之间的人员, 对不服从领导、不与中心保持一致的科长可提请中心研究 讨论予以免职。 工会主席职责工会主席是工会的法人代表,在中心支委和上级工会组织的领导下,主持工会全面工作 。 组织全体职工学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学 发展观,坚持对党负责和对群众负责的一致性,善于把党对工会的要求和职工对工会的 要求结合起来,落实支委的决议,当好支委的助手和参谋,紧紧围绕中心支委的中心工 作,领导工会独立自主地、创造性地开展工作。 代表中心工会及时与中心支委和上级工会组织的

12、领导请示汇报,沟通情况,作好上情下 达的疏通工作,协调中心工会和其他职能部门间的关系。 配合中心行政,采用多种形式,努力提高会员的思想道德素质及业务文化素质,提高会 员的主人翁责任感,促进中心业务水平的提高。 组织中心职工参与中心民主管理:组织职工选举职工代表;组织工会委员会提出职工代 表大会和会员代表大会的议题,负责收集、整理“双代会”提案;对职工进行民主管理 的宣传和教育,组织职工代表学习有关政策、业务和管理知识,增强职工代表的政治民 主意识;维护职工代表的政治民主合法权益,接受和反映职工代表的申诉和建议。 根据工会章程,定期组织、筹备“双代会”和工会委员会的选举工作,主持起草工会工 作报

13、告,向委员会和代表大会报告工作。负责职代会闭会期间和工会委员会的日常工作 。在中心支委的领导下,督促、配合有关部门贯彻落实职工代表大会的决议、提案。 在中心政务公开、民主评议干部工作中发挥积极参与和监督作用。 维护职工的合法权益,关心职工生活和身体健康,代表中心党、政、工探望慰问困难职 工或因病住院的职工。负责协助和督促中心行政,努力解决职工关心的热点、难点问题 ,办好职工集体福利,开展丰富多彩的文体娱乐活动。 维护女职工的合法权益,做好女职工的保健工作。 加强工会组织自身建设,加快工会干部队伍建设,指导并培训工会干部,调动工会干部 的积极性。 管好用好工会经费,做到帐目公开、民主理财,开源节

14、流。 完成中心支委和上级工会交办的其他工作。 办公室主任职责 在中心主任领导下,负责协调各科室的业务工作,参加中 心办公会议,作好会议记录。 组织和草拟全中心工作计划、行政工作报告、总结、各种 规章制度,经常深入科室督促检查掌握工作计划、规章制 度、技术操作规程的执行情况,调查处理差错事故,及时 向中心主任提出处理意见。 负责组织安排中心委员会会议、办公会议、有关综合性会 议、会务及来访、参观等接待工作。 负责全中心工作人员考勤监督管理,按照作息时间执行考 勤制度。 领导组织本科室人员的政治学习、业务学习,负责来往文 件、资料的分发、编号和中心文件审稿、拟办、批办及资 料归档等日常工作。 负责

15、管理全中心各种综合报表的统计上报工作和疾控工作 信息报道。科长职责 在主任与分管副主任的领导下,负责本科业务行政管理工 作,组织完成中心下达的各项工作任务。 负责起草本科综合目标管理细则、业务工作计划、半年、 全年工作总结。 掌握、了解、督促、检查、考核科室人员执行工作计划、 规章制度、技术操作规程和工作任务的执行情况。 组织科室的政治、业务学习,提高科室人员整体素质。 每月主持召开一次科工作会议,传达中心会议的各项决定 ,总结工作计划的执行情况,研究解决存在的问题。 负责科室人员政治思想工作和科室所需业务开支计划。 CDC的现代化管理就是要把以人为本作为指导思想,在全面、协调发展的基础上实现

16、持续发展的目标。CDC贯彻落实科学发展观就是要在科学发展观的指导下,加强思想政治工作,运用现代化管理模式,打造CDC文化,构建和谐CDC,实现CDC的科学发展。CDC贯彻落实科学发展观的情况如何,最终以成就说话。2 2、CDCCDC的管理思路的管理思路2.1 加强思想政治工作 思想政治工作是CDC管理的生命线,是搞好CDC各项工作的重要保障。因此,如何加强思想政治工作是CDC亟须解决的重要问题。 2.1.1更新观念,正确认识思想政治工作 思想政治工作是实实在在的工作,可以通过社会 评价和效益的实现来充分体现。 理论建设、制度建设、阵地建设等的作用不像物 化劳动那样直观、明显,但却是物化劳动的重要 保证,这已是不争的事实; 政工干部和行政干部在做思想政治工作上各有优 势,只有齐抓共管,思想政治工作才会全面渗透 于疾控

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