2015年高中政治选修3专题二君主立宪制和民主共和制

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1、专题二 君主立宪制和民主共和制:以英国和法国为例考 点 扫扫 描君主立宪宪制和民主共和制: 以英国和法国为为例英国君主立宪宪制及其实质实质 ; 法国政体的运行及特点【自主梳理】一、英国的君主立宪制1.主要国家机构:(1)国王:“虚位元首”,名义上是_和武装部队总司令,但实际受到严格限制,仅具有_的地位。(2)议会:国家_机关,扮演_者和_者的角色。(3)内阁和首相:由议会多数党产生,向_负责。内阁是_机关,首相是政府首脑,权力很大,但受到种种制约。2.实质:_政权的组织形式。国家元首象征性最高立法立法监督议会最高行政资产阶级二、法国的民主共和制与半总统半议会制1.主要国家机构:(1)总统:_和

2、武装部队的统帅,由_产生,是国家行政权力的_。(2)政府:总理是政府首脑,由_任命,具体行使国家行政权力,对_负责。(3)议会:国民议会由选民_产生。2.法国政体特点:_制、“_制”、_制。国家元首选民选举中心总统议会选举半总统半议会行政双头多党三、英法两国政体异同1.区别及原因:(1)区别。区 别别英 国法 国 议议会地位最高_机关和最高 _机关只是_机关国家元首国王是“_”总统总统 是_ _ 政党制度_制_制 政府首脑脑首相由_多数党领领 袖担任,权权力很大总总理由_任命,权权 力较较小立法 权力立法虚位君主行政权力的 中心两党多党 议会总统(2)原因:与两国资产阶级革命不同的_、阶级力量

3、对比和_有密切关系。2.相同点:实质和作用相同(1)政体与国体关系:都属于_国家的统治形式。(2)执政党的性质和作用:两国执政党的_相同。(3)国家权力运行方式:都出现_权力萎缩、_权力加强的趋势。(4)维护资产阶级利益:都渐趋成熟,但同样面临_固有的矛盾导致的诸多困扰和弊端,无法通过调节_从根本上加以解决。历史背景政治传统资本主义阶级性质议会行政资本主义社会政体【思考辨析】1.英国国王作为国家元首是国家权力的重心。 ( )提示:此观点错误。英国国王是名义上的国家元首,真正的国家权力掌握在议会、内阁和首相手中,英国的权力重心在首相。2.(2012浙江文综T34题肢)20世纪以来英国议会内阁制名

4、存实亡。 ( )提示:此观点错误。英国实行的仍是议会内阁制,内阁由在议会选举中获胜的政党组织,受议会监督,对议会负责。3.法国总理由总统任命、对总统负责。 ( )提示:此观点错误。法国总理由总统任命,但要对议会负责。4.英国两党代表不同的利益集团和阶层,有着根本区别。( )提示:此观点错误。英国两党虽然代表不同的利益集团和阶层,但都是资产阶级政党,在维护资本主义制度方面没有根本区别,两党的关系是资本主义制度下的政治竞争关系。5.法国与英国一样都具有议会制的特点,因此都属于议会制民主共和制。 ( )提示:此观点错误。法国具有议会制的特点,同时具有总统制的特点,因此属于民主共和制下的半总统半议会制

5、政体;英国保留有君主,因此属于议会制君主立宪制政体。6.法国总理与英国首相作为国家行政首脑,都有极大的权力。( )提示:此观点错误。英国的权力重心在首相,英国首相由议会多数党领袖担任,权力很大;法国的权力重心在总统,法国总理作为政府首脑由总统任命,总统掌管最高行政权力,因此与英国首相相比,法国总理的权力小得多。7.英法两国实行代议制民主,本质都属于资产阶级政权。( )提示:此观点正确。英国作为议会制君主立宪制国家,法国作为典型的民主共和制国家,都实行代议制民主,其本质都是维护资产阶级的统治,属于资产阶级政权。 要点一 英国政体特点 【探究导引】情景观观察问题导问题导 学2012年7月24日,庆

6、庆祝英国女王 伊丽丽莎白二世登基60周年的午 餐会在英国首相府举举行,英国现现 任首相卡梅伦伦,前首相约约翰梅 杰、托尼布莱尔和戈登布 朗四人均对对与女王一同庆庆祝“ 钻钻禧”感到愉快。英国女王在英国政体 结结构中处处于什么地位? 有何作用?如何看待英国首相的 地位和职权职权 ?【理论解读】1.英国君主立宪制的特点(1)显著特点:英国政体的显著特点是存在君主。国王作为“虚位君主”,仅具有象征性的地位。(2)权力交叉:国王、议会、内阁之间虽有基本分工,但分权界限不是很清楚,权力交叉情况突出。(3)议会地位:法律赋予议会特别是下院“至尊议会”的地位,因此英国政体属于议会制君主立宪制。但现在权力重心

7、逐步向内阁和首相倾斜,首相成为英国真正最有权势的人。(4)首相地位:首相作为政府首脑,是英国国家权力的重心,权力很大,但受到种种制约:受到内阁和议会党团、议会、社会舆论和反对党的监督,国王也可行使磋商权和警告权。2.英国君主立宪制的实质(1)本质:是资产阶级政权的一种组织形式,维护资产阶级的利益,为资产阶级服务。(2)表现从英王和王室看:英王和王室成为贵族和资产阶级的代表,拥有巨大的资产,在英国社会中仍位居最上层。从议会看:议会同样是“有钱人议事的场所”。从执政理念和政策来看,议会的上院和下院没有本质区别,都为维护资本主义制度效力。从政策看:“右翼”的保守党历来是大资产阶级利益的捍卫者,而号称

8、代表中下层人民利益的工党执政后仍执行维护资产阶级利益的政策,直接损害广大劳动人民的根本利益。【考向聚焦】考向一 英国君主立宪制的结构与特点1.(2014宁德模拟)今年以来,叙利亚局势持续恶化,美英等国对叙利亚动武的意愿极其强烈。近日,英国政府向议会提交了军事干预叙利亚的提案,但遭到议会否决。不过,这一投票对英国政府没有约束力。卡梅伦首相领导的保守党及自由民主党执政联盟,有五十名议员倒戈,一旦失去本党倒戈议员的支持,卡梅伦首相的执政地位将岌岌可危。最大的反对党工党则要求卡梅伦辞职。对主权国家动武,本质上是干涉他国内政的侵略行为。首相卡梅伦表示:“这(议会否决政府提案)说明代表英国人民意愿的议会显

9、然不愿意看见英国采取军事行动。”(1)2013年6月25日,联合国-阿盟叙利亚危机联合特别代表卜拉希米表示,各方未能就时间、与会者等关键问题达成一致,因此叙利亚问题日内瓦会议无法顺利举行。这从一个侧面说明国际组织 ( )A.促进国家间在政治经济领域的交流合作B.能调停和解决一切国际冲突和纠纷C.参与国际事务受诸多因素的制约(2)英国议会反对政府对叙利亚动武。请运用有关英国的知识,结合卡梅伦的表态,简要评价议会的态度。【解析】本题考查国际组织的作用和英国政体的有关知识。第(1)问,根据材料“各方未能就时间、与会者等关键问题达成一致,因此叙利亚问题日内瓦会议无法顺利举行”,说明国际组织参与国际事务

10、受诸多因素的制约,C符合题意;A材料未体现;B说法错误。第(2)问,英国议会反对政府对叙利亚动武的态度,要从此态度所起的作用及态度背后所反映的英国政体的本质来组织答案。答案:(1)C(2)议会的态度客观上有利于维护叙利亚的主权,推动政治解决叙利亚问题。英国实行议会制君主立宪制,议会是“有钱人议事的场所”,代表资产阶级利益,是为维护资本主义制度效力的。议会反对动武并不表明议会代表人民意愿。议会有权监督内阁和首相,但在叙利亚问题上的分歧属于英国资产阶级内部矛盾。考向二 英国的政党制度2.(2010浙江文综)19世纪以来,英国的政府权力基本上由两大政党轮流掌控,其他政党几乎无缘。然而,在2010年5

11、月的大选中,无论是工党,还是保守党都未能在选举中得到多数票,第三党自由民主党却获得了相当的票数,从而出现了保守党与自由民主党联合组阁的局面。这一变化表明 ( )A.英国的国家结构形式已不适应现实政治B.英国出现了两党制向多党制过渡的可能C.英国的政权组织形式已趋向总统共和制D.英国首相和内阁的更迭今后一定很频繁【解析】选B。英国实行两党制,但在2010年5月的大选中,第三党获得了相当的票数,从而出现了保守党和自由民主党联合组阁的局面,由此可见英国出现了两党制向多党制过渡的可能,B项符合题意;材料没有涉及英国的国家结构形式,A项不符合题意;英国的政权组织形式仍然是君主立宪制,C项说法错误;英国首

12、相和内阁相对稳定,D项说法错误。【考向分析】英国政体的特点是高考常考点之一,一是考查学生对英国政体本身的理解,二是与中国政体相对比考查区别。特别注意结合英国新的变化情况考查学生对英国政体的理解这一新的命题趋势。要点二 法国政体特点 【探究导引】情景观观察问题导问题导 学 2013年9月3日,法国议议会关系部长长 在接受RTL电视电视 台访问时访问时 称,法国总总 统统奥朗德并未排除法国议议会就对对叙 利亚亚采取军军事干预预行动进动进 行投票的 可能性。法国议议会关系部长长表示, 总统总统 有权权决定是否举举行投票。尽管 许许多议员议员 要求举举行投票,但是奥朗 德在采取任何行动动前无需寻寻求议

13、议会 的批准。如何看待法国议议会 与法国总统总统 的关系?法国总统总统 在法国政 体中处处于什么地位?法 国政体运行有何特点?【理论解读】1.法国政体的运行(1)总统是国家权力中心。根据宪法赋予的权力,在法国政治舞台上发挥重要作用。(2)总理领导政府具体行使国家行政权力。政府对议会负责。(3)议会拥有立法权和监督权,通过多种方式对政府进行监督和制约。2.法国政体的特点(1)半总统半议会制。法国政体中包含着许多总统制因素,如总统由普选产生,总统掌管最高行政权力,总统任免总理和组织政府,总统不对议会负责等。同时它又包含着许多议会制因素,如政府对议会而不是对总统负责,议会可以通过表决对政府的不信任案

14、来决定政府的去留等。由于它兼有两个政体的特点,被人称为半总统半议会制。(2)“行政双头制”。即总统和总理都有行政权,但二者有基本分工:总统掌握大政方针,总理负责具体行政;总统占主导地位,总理听命于总统;总统的施政重点是国防外交,总理的施政重点是内政经济。这种情况还会导致“左右共治”的特殊现象,其原因在于总统和总理权力来源不同。(3)多党制。主要表现:始终未能形成两个左右政治局势的大党;党外有党,党内有派,党派林立;随着中间阶层壮大,左右翼政党都出现向中间靠拢的趋势。【名师点睛】明确法国权力中心是总统而不是议会,但总统权力受到结构性因素的限制,因此法国不能称之为总统制国家;法国总理由总统任命,但

15、政府权力来源于议会而不是总统,因此总理要对议会负责;议会可以弹劾总理,但不能弹劾由选民直接选举出的总统。【考向聚焦】考向 法国政体特点3.(2013江苏单科)材料一 欧盟的宗旨是以共同体方式,实现各成员国共同目标。在2012年3月的欧盟春季峰会上,为避免债务危机重演,欧盟中的25个成员国正式签署了“财政契约”,将部分预算主权上交,这意味着签字国经济和财政政策进一步一体化。材料二 2012年5月,奥朗德当选为法国总统,任命让-马克艾罗为政府总理并负责组阁。在竞选之初,奥朗德曾表示将重新调整“财政契约”。但他也多次表示,他重视欧盟,重视法德在欧盟中的核心作用。阅读材料,回答下列问题:(1)法国总统与总理都有行政权,他们的基本分工有什么不同?(2)法国与欧盟的合作对欧盟作用的发挥会产生怎样的影响?【解题指南】本题主要考查法国的国家机构、法国政体的运行及特点,欧盟在世界多极化中的地位和作用等知识。意在考查学生的记忆和分析理解能力。解答时围绕问题,结合所学知识说明。【解析】第(1)问属于基础记忆题,直接答出法国总统与总理的基本分工即可。第(2)问主要从法国与欧盟加强合作对欧盟内部、欧盟外部影响两个角度分析,外部又可以从欧盟在重大国际问题和地区热点问题上和世界多极化中的影响角