2014建筑工程施工组织设计第一章

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1、建筑工程施工 组织设计房地产职业学院 2014年2月建筑工程 施工21.1 建筑工程施工组织概述一、与建筑工程施工组织有关的基本概念 n工程：是指在一定的约束条件下（限定资源、限定 时间、限定质量），具有特定目标的一次性任务。 n建设项目：又称工程建设项目或工程项目。它是指 投入较大数额的资金，经过决策、实施等一系列程 序，在一定的约束条件下以形成固定资产为明确目 标的一次性过程。 n施工项目：是指建筑施工企业对一个建筑产品的施 工过程及成果，也就是建筑施工企业的生产对象。 它可能是一个建设项目的施工，也可能是其中的一 个单项工程或单位工程的施工。建筑工程 施工第1章 施工组织概论n项目过程分

2、为两类 n创造项目过程 n项目管理过程 n创造项目产品的过程是项目建设的基础，是项目 管理的对象，项目管理过程是对创造产品过程的 管理，两类过程在项目中不可分离，相互依存。 n创造工程项目的典型过程为策划设计采购 施工验收总结评价，这些过程关注实现项目产 品的特性、功能和质量； n另一类项目管理过程，不因项目产品不同而异， 其典型过程是启动计划实施检查处理（ PDCA循环）。 第1章 施工组织概论建筑工程 施工n工程项目的全寿命周期包括项目的决策阶段、 实施阶段和使用阶段。项目的实施阶段包括设 计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用 前准备阶段和保修期，如图所示。 策 划PACD验 收PAC

3、D创造项目过 程项目管理过程（PDCA）顾客需求顾客满意项目过程模式建筑工程 施工第1章 施工组织概论n项目过程模式，其实也是项目交易模式，或者说 是承包商的经营承包模式，经营活动起始于顾客 需要的理解，终止于顾客需求的满足，始点和终 点间的时间跨度，是项目承包/合同的生命（寿 命）周期。 第1章 施工组织概论建筑工程 施工建设程序：是指一项建设工程项目从设想、提出到决 策，经过设计、施工，直至投产或交付使用的整个过 程中，应该遵循的内在规律。工程项目建设程序：工程项目建设程序是指一项工程 从设想、提出到决策，经过设计、施工直到投产使用 的全部过程的各阶段、各环节以及各主要工作内容之 间必须遵

4、循的先后顺序。建设程序是人们进行建设活动时所必须遵守的工作制 度，是经过大量实践工作所总结出来的工程建设过程 的客观规律的反映。建筑工程 施工第1章 施工组织概论建设阶段规划设计施工决策 阶段运行 维护 阶段工程项目全寿命周期项目起始项目报废房地产业、咨询业、建筑业图1-1 建设工程项目阶段划分第1章 施工组织概论建筑工程 施工项 目 构 思批 准 立 项开 始 施 工交 付 使 用结 束目标设计、 可行性研究设计、计划 、招标投标实 施运 行建设单位投资者设计单位承包商图1-2 建设工程项目阶段划分第1章 施工组织概论建筑工程 施工第1章 施工组织概论图1-3 建设工程项目阶段划分建筑工程

5、施工10具体工程项目建设程序 （1）项目建议书； （2）可行性研究； （3）设计任务书； （4）工程设计； （5）建设准备； （6）工程施工； （7）竣工验收。建筑工程 施工第1章 施工组织概论n我国的建设程序与计划经济时代相比，发生了重要 变化，表现为：n一是在投资决策阶段实行可项目决策咨询评估制度n二是实行了工程招标投标制度n三是实行了建设工程监理制度n四是实行了项目法人责任制度第1章 施工组织概论建筑工程 施工第1章 施工组织概论鲁布革水电站是二十世纪 八十年代初期我国首次利 用世界银行贷款兴建的项 目，也是我国第一次采取 国际招标程序授予外国企 业承包权的工程。这项工 程对引水隧洞工程

6、的施工 及主要机电设备进行了国 际招标，还实行了国际通 行的工程监理制和项目法 人负责制等办法，工程取 得了投资省、工期短、质 量好的经济效果。建筑工程 施工n 在中国、日本、挪威、意大利、美国、联邦德国 、南斯拉夫、法国8个国家承包商的竞争中，日本 大成公司以比中国与其他外国公司联营体投标价 低3600万元中标（标底价为14958万） 。同时， 挪威和澳大利亚政府决定向工程提供贷款和咨询 。于是形成了一项工程三方施工的格局。一方是 由挪威专家咨询，由14局三公司承建的厂房枢纽 工程；一方是由澳大利亚专家咨询，由14局二公 司承建的首部枢纽工程；一方是由日本大成公司 承建的引水系统工程。第1章

7、 施工组织概论建筑工程 施工n鲁布革工程的项目管理经验主要有以下几点：n（1） 最核心的是把竞争机制引入工程建设领域，实 行铁 面无私的招标投标。 （2） 工程建设实行全过程总承包方式和项目管理。 （3） 施工现场的管理机构和作业队伍精干灵活，真n 正能战斗。 （4） 科学组织施工，讲求综合经济效益。第1章 施工组织概论建筑工程 施工（1）项目法人制要求：国有单位经营性基本建设大中型项目在建设 阶段必须组建项目法人。实行项目法人责任制由项目法人对项目的策划、 决策、筹资、建设、生产经营、偿债和资产的保值增值， 实行全过程负责。 （2）工程招标投标制 n 招标投标，是在市场经济条件下进行大宗货物

8、的买 卖、工程建设项目的发包与承包，以及服务项目的采购与 提供时，所采用的一种交易方式。 n招标程序： n 组建招标班子申请招标，分布公告准备招标文 件，接收报名资格审查发售招标文件组织踏勘，招 标文件澄清组建评标组织接受标书，开标，评标，定 标签订合同第1章 施工组织概论建筑工程 施工第1章 施工组织概论建筑工程 施工投标程序：根据招标信息及本企业情况选择投标项 目，报名参加投标准备资料，接收资格审查购买标 书及其它资料参加招标澄清会议，踏勘现场，编制投 标文件按要求递送投标文件，参加开标合同谈判， 签订合同。 （3）建设工程监理制所谓建设工程监理制，是指具有相应资质的工程监 理企业，接受建

9、设单位的委托，承担其项目管理工作， 并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业 化服务活动。建设工程监理只有在建设单位的委托下才能进行（ 需要订立书面建设工程委托监理合同，是一种有偿服务 行为，不同于政府部门的强制性监督管理），建设单位 将委托监理的情况书面告知承建单位。n（4）合同管理制n 为使工程项目各方依法履行各自的责任和义务，在工 程建设中必须实行合同管理制度。工程建设项目实施阶段程序，是指土木建筑工程、线 路、管道及设备安装工程、建筑装饰工程等新建、扩建、 改建活动的施工准备、施工阶段、竣工阶段应遵循的有关 工作步骤。其中，施工准备阶段分为工程建设项目报 建、委托建设监理、招标

10、投标、施工合同签订； 施工阶段分为建设项目施工许可证领取、施工； 竣工阶段为竣工验收及保修。第1章 施工组织概论建筑工程 施工工程建设项目的报建内容主要包括：工程名称、建设地 点、投资规模、资金来源、当年投资额、工程规模、开竣 工日期、发包方式、工程筹建情况。 n开工前审计制度n 固定资产投资项目实行n 大中型建设项目和总投资万元以上的楼堂馆所 项目（不包括技术改造项目，下同）的开工报告，须先经 审计机关审计，方可向有权审批机关报批。n 小型建设项目和万元以下的楼堂馆所项目开工 前，须先经审计机关审计，方可向有权审批开工的机关办 理项目开工手续。第1章 施工组织概论建筑工程 施工施工招标工程建

11、设项目施工，除某些不适宜招标的特殊建设工程项目外，均 需依法实行招标。施工招标可采用公开招标、邀请招标的方式。工程建设项目的施工招标，按招标投标法的规定进行。 委托监理建设单位应当根据国家有关规定，对必须委托监理的工程，委托 具有相应资质的建设监理单位进行监理。 施工合同建设单位和施工企业必须签订建设工程施工合同。总承包企业将 承包的工程建设项目分包给其他单位时，应当签订分包合同。分包合 同与总包合同的约定应当一致；不一致时，以总承包合同为准。施工合同的签订，应使用国家工商管理局、建设部制订的建设 工程施工合同示范文本，并严格执行合同法、建设工程施工 合同管理办法的规定。第1章 施工组织概论建

12、筑工程 施工施工许可证建设单位必须在开工前向建设项目所在地县以上人民政府建设行 政主管部门办理建设项目施工许可证手续。未取得施工许可证的，不 得开工。申请施工许可证应当具备下列条件：（）已经办理该建设工程用地批准手续；（）在城市规划区的建设工程，已经取得建设工程规划许可证；（）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；（）已经确定施工单位；（）有满足施工需要的施工图纸和技术资料；（）有保证工程质量和安全的具体措施；（）建设资金已经落实；（）法律、法规规定的其他条件。建设单位应当自领取施工许可证之日起三个月内组织开工第1章 施工组织概论建筑工程 施工施工承包工程建设项目的施工单位必须持有证书，并在资质

13、 许可的范围内承揽工程。建设项目开工前，建设单位应当指定施工现场总代表人 ，施工单位应当指定项目经理，并分别将总代表人和项目 经理的姓名及授权事项书面通知对方，同时报工程所在地 县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。施工单位项目经理必须持有资质证书，并在资质许可 的业务范围内履行项目经理职责。项目经理全面负责施工 过程中的现场管理，并根据工程规模、技术复杂程度和施 工现场的具体情况，建立施工现场管理责任制，并组织实 施第1章 施工组织概论建筑工程 施工n竣工验收n 全面考核建设工作，检查是否符合设计要求和工程质量 的重要环节，对促进建设项目及时投产，发挥经济效益， 总结建设经验有重要作用。

14、n 为使建设项目在竣工验收后达到最佳使用条件和使用寿 命，施工企业在工程移交时，必须向建设单位提出建筑物 使用和保养要领，并在用户开始使用后，认真执行交工后 回防和保修。 工程项目管理主体 通常可以分为业主（甲）、建设方（乙）、项目咨 询方（丙）三方第1章 施工组织概论建筑工程 施工建筑工程 施工建设工程项目主体及其执业资格投资建设项目管理师工程项目实施方业主项目咨 询方注册建造师注册咨询工程师注册监理工程师注册造价工程师其他注册建造师注册建筑师注册结构工程师其他投资建设项目管理师 投资建设项目管理师，是指通过全国统一考 试取得中华人民共和国投资建设项目管理师职 业水平证书的人员，可受聘承担投

15、资建设项目 高层专业管理工作。投资建设项目管理师职业水平考试(以下简称 投资建设项目管理师考试)，实行全国统一考试大 纲，统一命题，统一组织。原则上每年举行1次。 （考试设置宏观经济政策、投资建设项目 决策、投资建设项目组织和投资建设项 目实施4个科目。）第1章 施工组织概论建筑工程 施工注册咨询工程师（投资） 注册咨询工程师（投资），是指通过考试取得 中华人民共和国注册咨询工程师（投资）执业资 格证书，经注册登记后，在经济建设中从事工 程咨询业务的专业技术人员。注册咨询工程师（ 投资）英文译称：Registered Consulting Engineer。第1章 施工组织概论建筑工程 施工监

16、理工程师 监理工程师是指经全国统一考试合格，取得 监理工程师资格证书并经注册登记的工程建设 监理人员。考试设4个科目，具体是：建设工程监理基 本理论与相关法规、建设工程合同管理、 建设工程质量、投资、进度控制、建设工 程监理案例分析。第1章 施工组织概论建筑工程 施工建造师 适用于从事建设工程项目总承包、施工管理的 专业技术人员。建造师分为一级建造师和二级建造师。英文分 别译为：Constructor和Associate Constructor 。一级建造师执业资格实行统一大纲、统一命 题、统一组织的考试制度，由人事部、建设部共 同组织实施，原则上每年举行一次考试。第1章 施工组织概论建筑工程 施工n 建筑业企业应当按照其拥有的注册资本、净资 产、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工 程业绩等资质条件申请资质，经