简论提升全面建设现代后勤财务保障能力

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1、 简论提升全面建设现代后勤财务保障能力 提升全面建设现代后勤财务保障能力论文导读:本论文是一篇关于 提升全面建设现代后勤财务保障能力的优秀论文范文,对正在写有关 于经费论文的写有一定的参考和指导作用,力度。为适应信息化条件 下高效、快速、便捷保障的需求,应加大财务保障设备的利用力度, 积极推动各级单位使用先进的保障设备。下一步,要进一步优化野 战财务保障车和作业箱的功能,扩大配备使用范围。 四、规范 管理办法,提高绩效管理能力 (一)建立考核管理办法。要依 据现行财务法规制度,结合工作实际,研究制定相应的部队 依据全面建设现代后勤的任务要求,为推进财务科学化精细化管理, 实现科学理财基本目标,

2、需要进一步提升财务保障的统筹配置能力、 精确保障能力、信息运用能力和绩效管理能力。一、强化预算管理,提高统筹配置能力(一)以规划计划主导财力配置。财务部门要充分发挥综合理 财的职能作用,主动为党委首长当好参谋,加强与有关方面的沟通 协调,及时提出意见倡议,确保规划计划与经费保障可能的协调一 致。一个时期的建设发展规划计划明确后,要及时搞好经费需求测 算,预测经费收入可能,提出经费保障的总体考虑,研究筹划好财 务工作的发展思路、目标任务。坚持用规划计划牵引财力的投向投 量,坚持有所为有所不为,围绕中心工作,主动搞好保障。(二)以年度工作牵引经费预算。按照财务科学化精细化管理 要求,财务部门要进一

3、步改善预算管理,做到年度预算与规划计划 有机衔接,加强预算项目的前期论证,落实综合预算和细化预算要 求,提高预算编制的科学性、时效性。要根据年度大项工作任务, 明确建设项目、经费、保障责任和完成时限。要把各级党委机动财 力和事业经费捆在一起使用,列入当年预算安排,形成规划决策、 计划安排、预算保障的科学运转机制。(三)以经费预算管控各项支出提升全面建设现代后勤财务保 障能力由专注毕业论文与职称论文的.提供, .。预算是财务管理 的龙头。推进科学理财工作,必须紧紧扭住预算管理这条主线,坚 持全程管控,有效防止超预算办事、超标准花钱、超财力建设。严 格预算编制。按照零基预算、分类预算、综合预算的要

4、求,把标准 领报的经费、上级安排的项目经费、单位预算外经费、历年家底经 费、地方政府支援的经费以及各项存量资产,全部纳入单位综合预 算。严格执行预算。预算一经批准,不得随意调整和变更。二、深化财经改革,提高精确保障能力(一)健全经费标准一体化体系。主要应做好以下几个方面的 工作。一是加大经费标准供应的范围,逐步建立公务费、事业费标准,实行标准化供应,建立信息化建设经费以及武器装备维护经费 供应标准,规范供应标准的确定办法。二是修订或完善经费标准体 系,在科学调整现有供应标准的基础上,建立起相应的支出标准和 管理标准体系,实现经费供应标准、支出标准和管理标准的一体化, 对经费实行一体化管理。三是

5、建立经费考评标准体系,通过全面的、 童化的成本效益分析,提高经费标准的科学性,确保经费的保障效 益。(二)推进资产管理与预算管理相结合办法。要按照科学发展 观要求,转变过分依赖经费增量投入的做法,努力挖掘存量资源使 用潜力,将预算调控从经费管理延伸到钱变物后的资产管理,努力 走科学发展的路子。资产管理与预算管理相结合办法,就是把钱物 捆在一起算、合在一起用、统在一起管,盘活存量、用好增量、科 学统筹,实现财力资源的合理配置的有效管理策略。(三)建立经费预算与资金收付相分离制度。经费预算与资金 收付相分离,是在预算分配权、经费使用权不变的前提下,改革军 队现行资金逐级预拨方式,实行直接支付与授权

6、支付相结合的财务 管理制度。这对于强化经费使用的监督约束,解决预算编制与执行 “两张皮”理由,增强工作筹划和经费使用的计划性,提高科学理 财水平和经费保障效益,具有重要作用。三、加大建设力度,提高信息运用能力(一)加大硬件建设力度。依托军事综合信息 X,逐步在全军 部队财务部门建立安全保密 X 络环境,建设财务数据中心,实现军 队财务管理信息系统的 X 络化运转和财务数据的 X 络传输。财务部 门领导要高度重视、亲自参与,积极争取有关方面的支持,完善财 务 X 络基础设施条件(二)加大软件研发力度。在进一步搞好全军统一的“军财工 程”系统的应用、维护和升级的同时,深入研发有利于提高工作效 率和

7、规范财务业务活动的应用软件,逐步实现业务处理数字化、财 务管理 X 络化、决策咨询智能化,提高基于信息系统的财务科学化 精细化管理水平。(三)加大设备利用力度。为适应信息化条件下高效、快速、 便捷保障的需求,应加大财务保障设备的利用力度,积极推动各级 单位使用先进的保障设备。下一步,要进一步优化野战财务保障车 和作业箱的功能,扩大配备使用范围。四、规范管理办法,提高绩效管理能力(一)建立考核管理办法。要依据现行财务法规制度,结合工 作实际,研究制定相应的部队财务绩效评估工作实施细则,用 法规和制度的形式把绩效评估工作固定下来,对绩效考评工作的组织领导、职责范围、管理办法和奖惩制度等予以明确,对

8、绩效考评 程序、内容和标准、时间、形式等进行统一规范,保证绩效考评工 作有章可循。(二)健全考核评估指标。建立定性与定量相结合的指标体系, 重点围绕党委管财、预算管控、供应保障、核算监督、财务建设等 方面,设定考核评价指标,能量化的全部量化,不能量化的设置定 性指标。采取单项考核与综合考核相结合的实施策略,根据实际情 况需要,既可定期对各项业务工作进行单项考核,又可适时对财务 工作进行综合考核,客观反映各单位财务管理情况。(三)明确考核奖惩制度。衡量各单位财务管理质量和水平, 必须有明确的考核奖惩制度和标准。为调动各级财务部门和财务人 员的积极性、主动性和创造性。可采用落实物质奖励和精神鼓励相 结合的激励措施,对财务管理成效突出的单位和部门,进行通报表 彰,并给予必要的物质奖励,增强激励的实际效果。而对财务管理 成效差的进行批评和惩处,该追究责任的要切实追究责任。

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