专题培训 09 国家级优质工程奖

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1、国家级优质工程奖基本情况介绍主讲 李建明分公司项目施工质量安全管理专题培训系列资料中建三局第一建设工程有限责任公司 安装分公司国家级优质工程奖的分类v国家优质工程奖v 评选单位：中国施工企业管理协会（国家工程建设质量奖审定委员会） 1981年创立，1996年与鲁班奖合并，1999年再次 单独评奖v建设工程鲁班奖（国家优质工程）v 评选单位：中国建筑业协会1987年创立，称建筑工程鲁班奖，1996年与国优 奖合并后，改称建筑工程鲁班奖（国家优质工程）国家级优质工程奖的评选程序v共分三个阶段：v申报与初审阶段v自愿申报：取得申报指标后进行申报；v资料初审：由协会对申报资料进行初审；国家级优质工程奖

2、的评选程序v现场复查阶段：v首次会议：复查组听取汇报、征求各单位意见v现场复查：复查组对申报项目进行现场检查；v资料核查：复查组对项目工程资料进行检查；v末次会议：复查组根据检查情况进行讲评；国家级优质工程奖的评选程序v评审阶段：v评委评审：协会召开评审会进行评审；v公告公示：评选结果向社会进行公示；v发文表彰：正式发文进行表彰奖励。国家级优质工程奖的异同v评选程序基本相同：v工程质量要求相同：符合强制性标准获得省级以上优质工程奖励v现场复查模式相同：首次会议（听取各单位汇报、观看录像）工程复查（现场复查、资料核查）末次会议（复查讲评）国家级优质工程奖的异同v评选单位不同：国优奖：中国施工企业

3、管理协会鲁班奖：中国建筑业协会v对申报工程基本要求不同工程规模：国优奖4万平方米；鲁班奖2万平方米竣工时间：国优奖4月30日前；鲁班奖9月30日前设计水平：国优奖设计获奖；鲁班奖设计先进合理国家级优质工程奖的异同v质量管理的观念不同：广义质量：国优奖强调有关单位的质量控制狭义质量：鲁班奖强调施工单位的质量控制v奖励的批准单位不同：国优奖：中国施工企业管理协会以“国家工程建设质量奖审 定委员会”名义发文鲁班奖：中国建筑业协会评选后报建设部批准v申报项目淘汰率不同：国优奖：2007年申报158项，获奖155项，淘汰率：1.9%鲁班奖：2007年申报117项，获奖95项，淘汰率：18.8% 建设工程

4、鲁班奖(国家优质工程)评选基本规定v鲁班奖工程的评选范围：v鲁班奖的评选对象为我国境内已经建成并投 入使用的各类新建工程，v鲁班奖的评选工程分为：房屋建筑工程；工业交通水利工程；市政基础设施工程；园林绿化和景观工程；不列入鲁班奖评选的工程范围v 境外工程v未按我国的技术标准在我国境内承建的工程v不能复查的工程v已经参加过鲁班奖评审而未获奖的工程申报鲁班奖工程应具备的条件（一）v符合法定建设程序、工程建设强制性标准和有关节 能、环境保护的规定；v工程设计符合国家和行业设计标准、规范，且先进 合理。v工程施工符合国家和行业施工技术规范及有关技术 和管理的标准要求，并在工程中积极采用新技术、 新材料

5、、新工艺，已获得本地区或本行业最高质量 奖；v工程项目已全部完成，建设单位已对工程进行竣工 验收，并按有关规定完成备案手续； 申报鲁班奖工程应具备的条件（二）v工程竣工后经过一年的使用，没有发现质量缺陷和 质量隐患；v工业交通水利工程，市政基础设施工程，园林和景 观工程其技术指标、经济效益及社会效益应达到本 专业工程国内先进水平；v住宅工程入住率或销售率应分别达到40%或70%及 以上；v申报鲁班奖的工程应是纳入本地区、本行业和相关 单位争创鲁班奖计划的工程。申报鲁班奖工程的地基基础、主体结 构应具备条件 v地基基础、主体结构安全可靠，其变形已稳定或正 常；v开展优质结构工程评选的地区和行业，

6、申报工程须 获得该地区或行业结构质量最高奖；v未开展优质结构工程评选的地区、行业和单位，应 设专人负责，按要求组织3至5名相关专业的专家， 在施工过程中对其地基基础、主体结构施工进行不 少于三次的中间质量检查，做好检查记录并有评价 结论。 申报鲁班奖承建单位应具备的条件 v承建单位是指与申报工程的建设单位签订承包合同 的独立法人单位；v在安装工程为主体的工业建设项目中，承担了主要 生产设备和管线、仪器、仪表的安装；在以土建工 程为主体的工业建设项目中，承担主厂房和其他与 生产相关的主要建筑物、构筑物的施工；v在交通、水利、市政、园林等工程中，承担了主体 工程和工程主要部位的施工；v在房屋建筑工

7、程中，承担了主体结构的施工。申报鲁班奖参建单位应具备的条件 v对房屋建筑工程，主要参建单位是指承担了设备、 电气安装或主要装饰装修工程的单位，对其他工程 是指承担了主要配套工程的单位；v对于投资在2亿元以下的工程，应完成的建安工作 量不得少于1500万元；v对于投资在2至10亿元的工程，应完成的建安工作 量不得低于8%-10%；v对于投资在10亿元以上至20亿元的工程，应完成的 建安工作量在5%以上；v对于投资超过20亿元以上的大型工程，视工程的具 体情况确定主要参建单位的名额。 关于联合申报和共同申报的条件v两家以上建筑业企业联合承包一项工程，并 签订有联合承包含同的，可以联合申报鲁班 奖。

8、v对于大型建设工程，两家以上建筑业企业分 别与建设单位签订承包合同，每家完成的工 作量均在20%以上，且不少于3000万元的， 可共同申报。 申报鲁班奖的限制条件v申报工程在建设过程中，发生过重大质量事 故、死亡责任事故、重大火灾责任事故及在 社会上造成恶劣影响的其他事件，不得申报 鲁班奖。v申报的建筑业企业，在上一年及当年发生过 重大质量事故、“较大级”及其以上生产安全事 故、重大火灾责任事故及在社会上造成恶劣 影响的其他事件，当年不得申报鲁班奖。鲁班奖的申报v申报工程由承建单位提出申请v（一）地方建筑业企业向所在省、自治区、直辖市 建筑业协会申报；有关行业的建筑业企业向该行业 建设协会申报

9、，如该行业未成立建设协会的，可向 其主管部门的有关机构申报；v（二）申报鲁班奖的主要参建单位及相关单位的有 关信息和资料，由承建单位统一汇总申报；鲁班奖的申报v（三）有关行业的建筑业企业申报的非本专业工程，其房屋 建筑工程应征求工程所在地的省、自治区、直辖市建筑业协 会的意见。非本专业的其他专业工程应征求有关行业建设协 会的意见；地方建筑业企业申报的专业性工程，应征求有关 行业建设协会或行业主管部门的意见；v（四）受理申报鲁班奖资料的省、自治区、直辖市建筑业协 会和有关行业建设协会等，应依据本办法对申报资料进行审 查，并征得建设行政主管部门或有关主管部门同意后，在 鲁班奖申报表中签署对工程质量

10、的评价意见，并对是否发 生过事故、事件签署意见，加盖公章，正式行文向中国建筑 业协会推荐；推荐两项及以上时，应在文件中按照本地区、 本行业工程质量确定的推荐顺序据实排序。申报资料的内容v申报资料采用网上申报方式v申报工程、申报单位及相关单位的基本情况 ；v网上下载并填制完成的鲁班奖申报表；v立项批复、承包合同及验收、备案文件等；v工程彩色数码照片；v限时5分钟的工程DVD录像。申报资料的要求v鲁班奖申报表中需签署意见的有关栏目，应写 明对工程质量的具体评价意见；v申报资料中提供的文件、证明和印章应清晰，容易 辨认；v申报资料内容要准确、真实、工程名称、建设地点 、投资规模、建筑面积、结构类型、

11、质量评定、竣 工验收及备案文件等数据和文字应与工程一致，必 要时，应有相应的文件说明；v工程DVD录像内容应包括：工程概况、工程特点、 施工难点、施工过程控制、新技术应用情况、工程 质量效果、使用单位评价与获奖情况等。鲁班奖工程的现场复查 v中国建筑业协会组织若干复查组。每个复查 组由专业技术人员3-5人组成，被查工程所在 地区建筑业协会或有关行业建设协会选派1人 配合工作。v工程复查专家由地方建筑业协会、有关行业 建设协会和中国建筑业协会直属会员企业按 条件要求推荐。每年根据需要从专家库中随 即抽取。工程复查的内容和要求（一） v召开首次会议：v听取申报单位对工程施工和质量的情况介绍 。v听

12、取建设、使用、设计、监理及监督单位对 工程质量的评价意见。复查组与上述单位座 谈时，受检单位的有关人员应当回避。v实地抽查工程质量。复查组要求查看的工程 内容和部位，都应予以满足，不得以任何理 由回避或拒绝。工程复查的内容和要求（二）v查阅工程建设的前期文件、施工技术资料及竣工验 收资料等。v末次会议：复查组对工程复查情况进行现场讲评。v复查组向评审委员会提交复查报告。复查报告要对 工程的整体质量（包括地基基础、结构以及该工程 的功能质量）的实际状况作出评价，提出“推荐”或“ 不推荐”的意见。综合评价分为“上好”、“好”、“较好” 三类。鲁班奖工程的评审规定（一） v 鲁班奖的评审工作由评审委

13、员会承担。评审委员会 由21人组成，其中主任委员1人，副主任委员2至4 人。评审委员必须是具有高级技术职称、在行业有 一定知名度，并担任过高级技术职务的专家。v评审委员由地区建筑业协会、有关行业建设协会和 中国建筑业协会按条件从建筑业企业中推荐，每年 根据需要从专家库中抽取，评审委员每年轮换三分 之一，每位委员原则上连续参加评审会不超过三年 。鲁班奖工程的评审规定（二）v评审工作坚持“优中选优”和公正、公平的原则 。评审会议应由评审委员本人参加，不得委 派代表出席。v评审委员会应根据申报资料和工程复查报告 ，通过听取复查组的汇报、观看工程录像、 质询、讨论、评议，以无记名投票方式评选 鲁班奖入

14、选工程，并提出鲁班奖专项奖工程 。评选结果在“中国建筑业协会网”及有关媒体 上向社会公示，并报建设部批准。鲁班奖工程的表彰和奖励 v召开颁奖大会，向承建单位授予鲁班金像和获奖证 书，向荣获鲁班奖的主要参建单位颁发奖牌和获奖 证书，对所有获奖单位通报表彰，并公布获奖工程 的建设单位和监理单位。承建单位可在获奖工程上 镶嵌统一荣誉标志。v建设单位可享受承建单位的同等荣誉。v根据本地区、本部门和本单位的实际情况，对获奖 单位和有关人员给予奖励。v编辑出版中国建设工程鲁班奖获奖工程专辑。鲁班奖工程评选纪律 v评选专家坚持回避制度。v参与鲁班奖工程评选工作的所有人员，严禁 收取任何单位或个人赠送的任何礼

15、品、纪念 品和现金、有价证券、支付凭证。v申报企业、评选专家以及参与工作的所有人 员，均不得以任何方式为申报工程拉选票。国家优质工程的评选要求v国家优质工程评定内容为工程建设的合法性 和工程质量管理的系统性、科学性、经济性 。评定内容涉及从工程立项到竣工验收形成 工程质量的各个工程建设程序和环节，评定 和奖励的单位为建设、设计、监理、施工等 参与工程建设的相关企业。v参评工程的设计质量、施工质量应务实、创 新，并符合国家相关节能、环保的标准和要 求，且达到国内先进水平。国家优质工程的评审v国家优质工程分金质奖、银质奖，每年评选 一次，由国家工程建设质量奖审定委员会颁 发奖牌、奖状。v国家优质工

16、程的评审工作由国家工程建设质 量奖审定委员会负责，由设在中国施工企业 管理协会的国家工程建设质量奖审定委员会 办公室具体组织实施。国家优质工程的评选范围（一） v参评国家优质工程的项目应是符合法定基本 建设程序，经过立项批准、核准或备案且列 入建设计划并具有独立生产能力和使用功能 的新建或技改的工程项目。国家优质工程的评选范围（二）v工业建设项目： 石油 天然气 石油化工 化学工业煤炭钢铁 有色金属 冶金 核工业电力工业机械工业建材等 国家优质工程的评选范围（三）v工业建设项目参评规模：v原油生产能力30万吨/年的油田；v天然气生产能力6亿立方米/年以上的油气田产能建设工程；v设有首末站及中间加压泵站，长度100公里以上（含），管 径273毫米（含）以上的长输油气管道工程；v单机容量300MW（含）以上的火电厂；v电压等级330kV（含）以上的送变电工程；v单机容量600MW（含）以上的核电厂；v装机容量250MW（含）以上的水电站；v投资额在1.5亿元以上的其他工业建设项目。国家优质工程的评选范围（四）v交通工程：公路 铁路 桥梁