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1、安全生产监管基本知识安全生产监管员培训教材二、安全生产的监安全生产的监 督管理督管理基本知识一、安全生产的监安全生产的监 督管理督管理工作职责安全生产监管员培训教材一、安全生产的监督管理安全生产的监督管理工作职责各级人民政府的责任各级人民政府的责任安全生产监督检查人员的安全生产监督检查人员的 责任责任负有安全生产监督管理职责负有安全生产监督管理职责 的部门的责任的部门的责任安全生产监管员培训教材各级人民政府的责任各级人民政府的责任安全生产法第九条： 县级以上地方各级人民政府负责安全生产监督管理的部门依照本法，对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。县级以上地方各级人民政府有关部门依照本法和
2、其他有关法律、法规的规定，在各自的职责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理。安全生产监管员培训教材负有安全生产监督管理职责的部门的责任负有安全生产监督管理职责的部门的责任安全生产法第四章 安全生产的监督管理 第五十三条 县级以上地方各级人民政府应当根据本行政区域内的安全生产状况，组织有关部门按照职责分工，对本行政区域内容易发生重大生产安全事故的生产经营单位进行严格检查；发现事故隐患，应当及时处理。安全生产监管员培训教材第五十四条第五十四条 依照本法第九条规定对安全生产负有监督管依照本法第九条规定对安全生产负有监督管 理职责的部门（以下统称负有安全生产监督管理职责的部理职责的部门（以下统称负有
3、安全生产监督管理职责的部 门）依照有关法律、法规的规定，对涉及安全生产的事项门）依照有关法律、法规的规定，对涉及安全生产的事项 需要审查批准（包括批准、核准、许可、注册、认证、颁需要审查批准（包括批准、核准、许可、注册、认证、颁 发证照等，下同）或者验收的，必须严格依照有关法律、发证照等，下同）或者验收的，必须严格依照有关法律、 法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件和程序法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件和程序 进行审查；不符合有关法律、法规和国家标准或者行业标进行审查；不符合有关法律、法规和国家标准或者行业标 准规定的安全生产条件的，不得批准或者验收通过。对未准规定的安全生
4、产条件的，不得批准或者验收通过。对未 依法取得批准或者验收合格的单位擅自从事有关活动的，依法取得批准或者验收合格的单位擅自从事有关活动的， 负责行政审批的部门发现或者接到举报后应当立即予以取负责行政审批的部门发现或者接到举报后应当立即予以取 缔，并依法予以处理。对已经依法取得批准的单位，负责缔，并依法予以处理。对已经依法取得批准的单位，负责 行政审批的部门发现其不再具备安全生产条件的，应当撤行政审批的部门发现其不再具备安全生产条件的，应当撤 销原批准。销原批准。安全生产监管员培训教材安全生产监督检查人员的责任安全生产监督检查人员的责任第五十八条 安全生产监督检查人员应当忠于职守，坚持原则，秉公
5、执法。安全生产监督检查人员执行监督检查任务时，必须出示有效的监督执法证件；对涉及被检查单位的技术秘密和业务秘密，应当为其保密。 第五十九条 安全生产监督检查人员应当将检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况，作出书面记录，并由检查人员和被检查单位的负责人签字；被检查单位的负责人拒绝签字的，检查人员应当将情况记录在案，并向 负有安全生产监督管理职责的部门报告。 二、安全生产的监督管理安全生产的监督管理基本知识 安全监督检查基本知识 安全监督检查前的准备工作安全生产监管员培训教材安全监督检查前的准备工作安全监督检查不可盲目、被动；不可就检查而检查；了解被查企业的基本情况、企业的基本类型： 是
6、危化品的生产、经营、使用、储存、运输等的哪一类、企业的生产的产品以及危化品的品种： 了解它们的名称、数量、理化性质。 企业的危险程度： 了解有无重大危险源、有无监控的危险工艺、危险有害 因素。安全监督检查基本知识总体安全检查内容总体安全检查内容安全检查具体内容安全检查具体内容安全生产监管员培训教材总体安全检查内容总体安全检查内容管理机构、管理制度、现场管理、安全培训、安全防护措施、特种设备及危险源的管理、应急预案及演练情况、违章情况、事故隐患等。 安全生产监管员培训教材安全检查具体内容安全检查具体内容一、检查项目：合法性；二、检查项目：安全机构；三、检查项目：安全生产责任制建立落实情况；四、检
7、查项目：建立健全安全生产规章制度和操作规程；五、检查项目：安全培训六、检查项目：安全台帐七、检查项目：用电安全八、检查项目：特种设备安全安全生产监管员培训教材十四、检查项目：危化品销售十五、检查项目：危化品经营场所十六、检查项目：烟花爆竹安全九、检查项目：作业现场十、检查项目：劳保用品十二、检查项目：危化品安全标识 十三、检查项目：危化品运输安全十一、检查项目：危化品仓储安全安全生产监管员培训教材一、合法性检查内容：证、照情况。 1、一般企业：应有有效的营业执照； 2、矿山企业：应有有效的采矿许可证 、营业执照、安全生产许可证、爆炸 物品使用证； 3、危化品生产企业：应有有效的营业 执照、安全
8、生产许可证； 4、危化品经营企业：应有有效的营业 执照、危化品经营许可证。安全生产监管员培训教材二、安全机构检查内容：有无设立安全生产管理机构和配备专 （兼）职安全生产管理人员。 1、一般企业：应设立安全生产管理机构和配备专（兼）职安全生产管理人员，从业人员在50人以上必须设专职安全生产管理人员，从业人员在300人以上必须设2名以上专职安全生产管理人员。2、矿山企业、危化品生产、经营企业：必须设专职安全生产管理人员，从业人员在50人以上必须设2名以上专职安全生产管理人员。安全生产监管员培训教材三、安全生产责任制建立落实情况检查内容：1、有无建立主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、各职能部
9、门、各岗位安全生产责任制；2、安全生产责任制落实情况。安全生产监管员培训教材四、建立健全安全生产规章制度和操作规程隐患等。 检查内容：（一）各个单位均应制订安全生产规章制度：（二）各岗位要制订安全操作规程。安全生产监管员培训教材G 安全生产责任和奖惩；1、一般企业规章制度的内容至少有：A 安全生产工作例会；B 安全生产的教育和培训；C 安全生产检查及事故隐患的排查整改；D 设施、设备的维护、保养、检测；E 危险作业的现场管理；F 劳动防护用品的管理；H 安全生产台帐的管理；安全生产监管员培训教材P 其他保障安全生产的内容。L 应急救援措施；J 生产安全事故的报告和调查处理；K 重大危险源监控；
10、I 外来施工队伍安全监管；M 安全生产费用提取和使用；N 新、改、扩建的“三同时”；O 高处、有限空间作业；安全生产监管员培训教材2、危化品生产、经营、使用企业：B 动火安全管理；规章制度的内容还应有：A 危化品安全管理；安全生产监管员培训教材软件方面（二）各岗位要制订安全操作规程 安全生产监管员培训教材五、安全培训检查内容： 1、主要负责人、承包经营者、安全 生产管理人员培训、持证情况; 2、新工人上岗前有否经过“三级” 安全教育，转岗 复岗有否经过安 全教育; 3、 电工、焊工、起重操作工、冲压 设备操作工、 场内机动车司机、 司炉工等持证情况; 4、相关从业人员是否经过安全培训 。安全生
11、产监管员培训教材六、安全台帐 检查内容：1、有无设置安全生产台帐、有无记录、记录是否完整;2、有否参加工伤保险;3、矿山开采、建筑施工、危险品生产以及道路交通运输的企业是否按规定提取安全生产专项经费及是否按规定使用;4、是否定期对机电设备检查和建立技术档案;5、应急救援预案制订和演练情况;安全生产监管员培训教材10、危化品经营单位有否建立危险化学品进出销售 流向台帐。8、矿山单位有无开采设计和爆破设计方案；9、危化品生产、使用单位有无定期安全评价；6、同一作业区内多个单位的安全管理协议。7、规章制度和安全操作规程的执行情况。安全生产监管员培训教材七、用电安全9、设备检修时有无掛告示牌。检查内容
12、： 1、电气线路和设备安装是否符合要求、绝缘是否良好; 2、电器设备有无安全保护（接地或接零）； 3、是否用铜丝代替保险丝; 4、电器开关、闸刀是否缺盖； 5、移动电器是否安装漏电保护器; 6、移动照明是否采用36V以下电压； 7、有爆炸危险的场所电气设备是否防爆； 8、地下供电是否用隔离变压器；安全生产监管员培训教材安全生产监管员培训教材安全生产监管员培训教材安全生产监管员培训教材滥用保险丝、带电部位裸露滥用保险丝、带电部位裸露安全生产监管员培训教材八、特种设备安全锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场内机动车辆、冲压设备等特种设备是否定期检验合格。检查内容：安全生产监管
13、员培训教材高处作业设备事故高处作业设备事故安全生产监管员培训教材硬件方面九、作业现场检查内容：（一）通用内容 ：（二）危化品生产、使用企业 ：安全生产监管员培训教材（一）通用内容 6、危险场所和岗位有否设立危险因素和防范措施告知牌。1、安全警示标志设立情况；2、有否疏散出口、有否标志、是否畅通; 3、消防器材数量、放置地点、有效期; 4、新建 改建、扩建项目有否实行“三同时”;5、转动轮应有罩子、传动轴应有套子、操作平台应有栏杆、孔应有盖板。 安全生产监管员培训教材7、工艺技术是否合规，操作条件是否合理，主要联锁自动保护设施是否正常，反应器、分馏塔、重要机组、专用设备压力容器、压力管道等重要设
14、备的管理制度的执行情况。（二）危化品生产、使用企业 1、动火制度及执行情况；2、重大危险源是否登记、监控； 3、有否超范围生产危化品； 4、危化品安全周知卡有否公布在醒目位置； 5、各岗位有无张贴安全操作规程。 6、工艺技术管理制度、仪表联锁管理制度、设备维护保养管理制度制订和执行情况；安全生产监管员培训教材十、劳保用品检查内容：有否按规定发放劳保用品并监督、教 育职工正确使用 3、发放劳动防护用品要有本人签字。1、按劳动防护用品配备标准发放劳动防护用品； 2、监督、教育职工正确使用 ；安全生产监管员培训教材十一、危化品仓储安全5、库房应有相应的通风、降温、 避雷、防静电、防潮设施，库房 门应
15、为铁质或木质外包铁皮并采 用外开式；检查内容：1、安全警示标志设立情况; 2、有否疏散出口、有否标志、是否畅通; 3、有否设置通讯、报警装置并保证任何状态的正常使用； 4、危化品是否储存在专用仓库并标注名称及按规定堆放；安全生产监管员培训教材安全生产监管员培训教材十二、危化品安全标识 3、生产作业场所的物料输送管道有否涂刷颜色，标注物料流动方向。 检查内容：1、产品的包装上（包括外包装）须加贴（挂）与包装的危化品完全一致的安全标签； 2、包装内有无和危化品完全一致的安全技术说明书；安全生产监管员培训教材安全生产监管员培训教材安全生产监管员培训教材安全生产监管员培训教材十三、危化品运输安全w危化
16、品承运单位必须有资质，车辆 须经检验合格，并按规定安装喷涂警 示标志；驾驶人员、押运人员、装卸 管理人员是否经培训持证上岗。车辆 有否查验制度并设专用停车位。车辆 配备应急处置器材和防护用品情况； 车辆安装的安全监控车载终端（GPS 和行驶记录仪等）以及标志灯、标志 牌是否符合要求。 检查内容：安全生产监管员培训教材氧气瓶与乙炔瓶混装地面未铺设防震胶垫无 安 全 警 示未盖瓶帽未使用防震圈安全生产监管员培训教材十四、危化品销售个人。检查内容：生产企业有否将危化品销售给无经营许可证的无经营许可证的单位或安全生产监管员培训教材十五、危化品经营场所4、店面与库房应有实墙相隔，库房单一品种存放不能超过500KG，总质量不能超过2T。检查内容：1、批发单位的业务场所不得存放危化品。2、零售店面应不小于60平方，不得设有生活设施，只许存放民用小包装危化品且总量不得超过1T；3、应有警示标志和有效的消防、急救安全设施；安全生产监管员培训教材十六、烟花爆竹安全检查内容：1、经营场所：2、储存场所：安全生产监管员培训教材1、经营场所：3、是否采
