新编基础会计大连理工出版社第十章会计工作组织与职业规范

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1、第十章第十章会计工作组织与职业规范会计工作组织与职业规范新编基础会计第十章第十章会计工作组织的意义和会计工作组织的意义和 要求要求会计机构会计机构会计人员会计人员会计档案会计档案会计法规会计法规第一节 会计工作组织的意义和要求一、会计工作组织的意义 第十章第十章二、会计工作组织的要求上一页下一页目录一、会计工作组织的意义 （一）科学地组织会计工作，有利于保证会计 工作的质量，提高会计工作的效率会计工作是 一项复杂、细致而又严密的工作。（二）科学地组织会计工作，可确保会计工作 与其他经济管理工作协调一致。（三）合理组织会计工作，是贯彻党和国家的 方针、政策、法令、制度，维护财经纪律，建 立良好社

2、会经济秩序的重要保证会计工作是一 项政策性很强的工作。上一页下一页目录二、会计工作组织的要求我国的会计法明确规定，各企业单位必须依 据国家有关法规和制度的统一要求设置会计机构 、配备会计人员和组织会计工作。统一性原则。统一性原则。各企业单位在同会计法和会计准则、制度不相抵 触的前提下，应根据本单位经营的业务特点和经 营规模的大小等具体情况来组织会计工作。个性化原则。个性化原则。上一页下一页目录2协调性原则。组织会计工作时，必须坚持协调性 原则，保证会计工作与其他经济管理工作协调运 行。协调性原则。协调性原则。成本效益原则。在组织会计工作时，必须在保证 会计信息质量和会计任务完成的前提下，坚持成

3、 本效益原则，合理地设置会计机构、配备会计人 员、建立会计工作的程序和手续，防止机构重叠 、重复劳动和不必要的工作程序及手续。成本效益原则成本效益原则 。 第二节 会计机构一、会计机构的设置第十章第十章二、会计机构的任务三、会计机构的组织形式四、会计岗位的责任制五、会计监督体系上一页下一页目录一、会计机构的设置（一）会计机构的基本含义 会计机构是指会计主体中直接从事和组织领导 会计工作的职能部门。上一页下一页目录2 （二）设置会计机构的基本要求 设置会计机构，必须符合社会经济发展对会计 工作的要求，要与国家的会计管理体制相适应 。 1.全国的会计工作由国务院财政部门主管 。 2.地方行政区域内

4、的会计工作由县级以上 地方各级人民政府财政部门管理。 3.会计工作的原则统一领导，分级管理。上一页下一页目录3 （三）设置会计机构的具体要求 一般而言，一个单位是否单独设置会计机构， 主要取决于三个因素：单位规模的大小；经济 业务和财务收支的简繁；经营管理的要求。 不具备单独设置会计机构条件的，应当在有关 机构中配备专职会计人员，并指定会计主管人 员。没有设置会计机构和配备会计人员的单位 ，应当委托会计师事务所或者持有代理记账许 可证的其他代理记账机构进行代理记账。上一页下一页目录二、会计机构的任务 会计机构的主要任务是保证单位的财会人员根 据财经法规、会计制度和企业管理的要求，完 成各项会计

5、工作，为各级领导的宏观决策和微 观管理当好参谋与助手。上一页下一页目录三、会计工作的组织形式 会计工作的组织形式，在实际工作中通常有集 中核算和分散核算两种。 1.集中核算组织形式 是通过集中设置会计机构，使整个单位各部门 的经济业务的会计处理均集中进行，各部门只负 责对所发生的经济业务的原始凭证进行初步审核 ，并向会计机构集中提供核算的原始资料。 其优点是可以减少核算环节，简化核算手续， 有利于及时掌握全面的经营情况和精简人员， 一般适合于规模较小的企业和行政事业单位。上一页下一页目录2 2.分散核算组织形式 与集中核算组织形式不同，在分散核算组织形 式下，会计核算工作一部分集中进行，一部分

6、 则分散在各职能部门。 这种方式一般适用于规模较大的企业和要求划 小经济核算范围的企业。 在分散核算组织形式下，会计机构设置和分工 的基本原则应遵循与经营体制相一致的会计责 任体系。 也就是说，生产经营的职能部门管理的范围和 层次也就是会计工作所负责的范围和层次。上一页下一页目录四、会计岗位责任制（一）会计机构的岗位责任制 会计机构的岗位责任制又称会计人员岗位责任 制，是指在会计机构内部按照会计工作的内容 和会计人员的配备情况，将会计机构的工作划 分为若干个岗位，按岗位规定职责并进行考核 的责任制度。上一页下一页目录（二）内部会计管理制度 在建立内部会计管理制度的时候，需要注意两 个问题： 一

7、是制定的原则； 二是内部会计管理制度的具体内容。2上一页下一页目录 在制定内部会计管理制度的时候，应当遵循以 下六条原则： 1.要执行有关法律、法规和会计制度的规定。 2.应当体现本单位的特点。 3.要全面规范会计工作，使得会计工作有序进行 4.应当合理科学。 5.在制定制度后，应当定期检查执行情况。 6.在执行过程中，要不断地对内部会计管理制度 进行完善。 3上一页下一页目录 企业和行政事业单位的内部会计管理制度应包 括以下12项内容： 1.单位应当建立内部会计管理体系。 2.各单位应当建立会计人员的岗位责任制度。 3.应当建立账务处理的程序制度。 4.应当建立内部牵制制度。 5.应当建立稽

8、核制度。 6.应当建立原始记录的管理制度。 7.应当建立定额管理制度。4上一页下一页目录 8.应当建立计量检验制度。 9.应当建立财产清查制度。 10.应当建立财务收支审批制度。 11.实行成本核算的单位，还应当建立成本核算 制度。 12.应当建立财务会计分析制度。5上一页下一页目录五、会计监督体系 会计监督体系包括： 建立单位内部会计监督制度，进行单位内部监 督； 通过注册会计师进行的社会监督； 以政府审计机关为主的国家监督。第三节 会计人员一、会计人员的管理第十章第十章二、会计机构负责人（会计主管人员）的任职资格 三、会计人员的主要职责四、会计人员的职业道德五、会计人员继续教育 六、会计人

9、员工作交接上一页下一页目录一、会计人员的管理（一）需要办理会计工作交接的情形 我国会计法规定，从事会计工作的人员， 必须取得会计从业资格证书。会计从业资格证 书，是证明个人能够从事会计工作的合法凭证 。会计从业资格证书一经取得，则全国范围内 有效。上一页下一页目录二、会计机构负责人（会计主管人员）的任职资格 担任会计机构负责人，除取得会计从业资格证 书外，还必须具备会计师以上专业技术职务资 格或者从事会计工作三年以上。 除此之外，还必须具有扎实的专业水平，熟悉 国家财经法律、法规、规章和方针政策，掌握 财务会计理论及本行业业务的管理知识；具有 一定的领导才能和组织能力；同时拥有能胜任 本职工作

10、的健康的体魄。上一页下一页目录三、会计人员的主要职责 进行会计核算一一实行会计监督二二拟定本单位办理会计事务的具体办法三三参与制定经济计划、业务计划四四办理其他会计事项五五上一页下一页目录四、会计人员的职业道德 1.爱岗敬业是做好一切工作的出发点，也是会 计人员职业道德的首要前提。 2.诚实守信是会计人员职业道德的一项重要内 容，是一切道德的基础和根本，是人之为人的 最重要的品德。 3.廉洁自律是会计人员职业道德的前提和内在 要求，同时也是会计人员的行为准则，一要树 立正确的人生观和价值观；二要公私分明，不 占不贪；三要遵纪守法，尽职尽责。上一页下一页目录五、会计人员继续教育 会计人员继续教育

11、是指会计从业人员在完成某 一阶段的专业学习后，重新接受一定形式的、 有组织的、知识更新的教育和培训活动。会计 人员继续教育的内容主要包括会计理论、政策 法规、业务知识、技能训练和职业道德等。上一页下一页目录六、会计人员工作交接（一）需要办理会计工作交接的情形 依据会计法的规定，会计人员在调动工作 或离职时必须办理会计工作交接。依据会计 基础工作规范的规定，除以上情况需要办理 会计工作交接外，会计人员在临时离职或因其 他原因暂时不能工作时，也应办理会计工作交 接。上一页下一页目录（二）会计工作交接的基本程序2(1)已经受理的经济业务尚未填制会计凭证的，应 当填制完毕。 (2)尚未登记的账目，应当

12、登记完毕，并在最后一 笔余额后加盖经办人员印章。 (3)整理应该移交的各项资料，对未了事项写出书 面材料。 (4)编制移交清册。1.1.交接前准备工作交接前准备工作上一页下一页目录2(1)移交点收。 (2)专人监交。2.2.移交点收与监交移交点收与监交移交点收有关财物、会计资料后，交接双方和监 交人员要在移交清册上签名或者盖章，并应在移 交清册上注明单位名称、交接日期，交接双方和 监交人员的职务、姓名，移交清册页数以及需要 说明的问题和意见等。移交清册一般应当填制一 式三份，交接双方各执一份，存档一份。 3.3.移交点收后事项处理移交点收后事项处理第四节 会计档案一、会计档案的分类第十章第十章

13、二、会计档案的立卷与归档三、会计档案的保管期限四、会计档案的销毁上一页下一页目录一、会计档案的分类会计档案可以分为四类：会计凭证类1 1会计账簿类2 2财务报告类3 3其他类4 4上一页下一页目录二、会计档案的立卷与归档 各单位每年形成的会计档案，应由会计机构按 归档的要求，负责整理立卷，装订成册，加具 封面、编号，编制会计档案保管清册。 当年形成的会计档案，在会计年度终了后，可 暂由会计机构保管一年，期满之后，应当由会 计机构编制移交清册，移交本单位档案机构统 一保管；未设立档案机构的，应当在会计机构 内部指定专人保管。上一页下一页目录 出纳人员不得兼管会计档案。档案机构对接收 的会计档案，

14、原则上应保持原卷册的封装，个 别需要拆封重新整理的，应当同原会计机构和 经办人共同拆封整理，以分清责任。各单位保 存的会计档案不得借出。2上一页下一页目录三、会计档案的保管期限 会计档案的保管期限分为永久、定期两类。其 中年度财务报告、会计档案保管清册、会计档 案销毁清册为永久保管会计档案，其他为定期 保管会计档案。定期保管期限分为3年、5年、 10年、15年、25年5种。会计档案的保管期限 ，从会计年度终了后的第一天算起。目前企业 会计档案的保管期限如表所示。 上一页下一页目录四、会计档案的销毁(1)由本单位档案机构会同会计机构提出销毁意见 ，编制会计档案销毁清册，列明销毁会计档案 的名称、

15、卷号、册数、起止年度和档案编号、 应保管期限、已保管期限、销毁时间等内容。 (2)单位负责人在会计档案销毁清册上签署意见。 (3)销毁会计档案时，应当由档案机构和会计机构 共同派员监销。 (4)监销人在销毁会计档案前，应当按照会计档案 销毁清册所列内容清点核对所要销毁的会计档 案；销毁后，应当在会计档案销毁清册上签名 盖章，并将监销情况报告本单位负责人。第五节 会计法规一、会计法第十章第十章二、会计准则上一页下一页目录一、会计法 会计法于1985年1月21日颁布，5月1日起 正式施行，并于1993年12月、1999年10月先 后两次修订。它是我国会计工作的根本大法， 是制定会计准则、会计制度和

16、各项会计法规的 基本依据，也是指导会计工作最根本的准则。 会计法主要规定了会计工作的基本目的、 会计管理权限、会计责任主体、会计核算和会 计监督的基本要求、会计人员和会计机构的职 责权限，并对会计法律责任作出了详细的规定 。上一页下一页目录二、会计准则 会计准则是关于会计确认、计量、报告的会计 行为规范，是进行会计核算工作必须共同遵守 的基本要求。对我国企事业单位的财务会计核 算具有普遍约束力。上一页下一页目录（一）基本会计准则 基本会计准则规定了会计目标、基本假设、会 计基础和会计信息质量要求、会计要素及其确 认、计量原则，以及财务报告的基本规范等。 它对38项具体会计准则起着统驭作用，可以确 保各具体会计准则的内在一