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1、2008 年全县的统战工作，树立和落实科学发展观，紧紧围绕促进县域经济 发展这个主题，把维护和谐稳定作为重点，把完善统战基础工作做为手段，把 加强对外联系作为契机，把统战工作有位有为作为目标，通过不懈的努力，工 作机制更加完善，围绕中心更加密切，服务载体不断创新，统战工作网络广为 覆盖，统战工作氛围更加浓厚，形成了协调统一推进的工作机制，勤奋、包容 、创新、向上的团队精神成为统战自身建设的方向和统战干部的行为准则。主 要工作如下： 一、突出特色，培植亮点一、突出特色，培植亮点 今年从完善统战工作领导机制和工作机制入手，努力使长效工作制度化， 基础工作长效化。 1 1、加强和规范全县统战工作。、
2、加强和规范全县统战工作。经过大量的调查研究和征求有关部门意见， 结合我县实际，制订了规范全县统战工作的 26 条规定。规定从统战工作的职能 、统战工作的宣传导向、党外干部的培养使用职责、统战成员作用的发挥、管 理等方面，做了具体的规范和规定，文件的出台，必将为我县统战工作再上一 个新的台阶起到推动作用。 2 2、巩固领导工作责任机制。、巩固领导工作责任机制。为了使全县各级领导干部对统战工作更加重视 ，在全县形成浓厚的统战工作氛围，高规格地召开全县统战工作会议，县人大 、县政府、县政协领导、各乡镇、县直部门党委书记、副书记、统战委员、统 战工作联络员，省市驻岫单位一把手，全县 21 个宗教活动场
3、所负责人，统战系 统各部门机关干部共 300 多人参加会议。 3 3、量化绩效考核机制。、量化绩效考核机制。对基层统战工作进行目标管理考核表奖，在总结以 往全县统战工作实行目标管理考评的基础上，制定了今年的县直部门和乡镇的 目标管理方案，将 147 个县直部门、省市驻岫单位纳入目标管理中。同时，县 委对 2007 年统战工作进行了表奖，授予 16 个党委为统战工作先进党委，4 个 县直部门为统战工作先进集体称号，表奖了 31 人为统战工作先进个人。通过表 奖，提高了统战工作的知名度。 4 4、发放宣传材料，扩大统战工作的知名度。、发放宣传材料，扩大统战工作的知名度。我们编印了岫岩统战工作材料
4、汇编，印刷成册，向有关领导赠送。利用节日向海外友人和他乡岫岩人寄送贺 信和岫岩特色宣传图片 1000 份，走访三胞眷属 20 户，送去慰问金和礼品 5000 多元。 5 5、加大党外代表人物队伍的建设。、加大党外代表人物队伍的建设。着眼于统一战线的可持续发展，对党外 各类代表人物进行了考察和筛选，建立了队伍。一是建立了 50 名少数民族文 化和非物质文化遗产代表人物队伍，分别建立了人物档案；二是把 50 名非公 有制企业家和 10 名在中介组织中的自由职业者纳入代表人物队伍中；三是选 拔了学术上有造诣、工作上有成绩的 30 名党外知识分子组成了党外代表人物 队伍；四是建立了 50 名的党外后备
5、干部队伍，五是对各领域领军人物进行了 调查登记。按照在本领域成就突出，有较高知名度、较强的建言献策能力的标 准，建立了 17 名各领域领军人物信息登记资料。 二、找准定位，服务发展，二、找准定位，服务发展， 2008 年的统战工作，坚持把办实事作为工作的着力点，调整思路，拓宽渠 道，创新载体，以人为本，为经济社会发展服务。 1 1、围绕重点抓服务。、围绕重点抓服务。 2008 年，以非公有制经济人士为重点，开展了多项服务工作。一是对民企发展情况进行调研。和有关部门研究影响我县民企发展瓶颈的 解决办法，了解了全县非公有制经济在发展过程中和生产经营中所遇到的问题 和困难，研究和探讨了解决办法，全县
6、统战干部先后组织对民企调研 31 次，视 察 70 次，由 31 人次参加。 二是开展了“四引一促”活动。在统战干部中开展了引进资金、技术、人 才、项目，促进民营资本增加投入活动，分解任务，量化责任，鼓励和引导非 公有制经济人士在企业所在地投资办厂，广开渠道吸纳外地资金。2008 年统战 系统招商引资项目 45 个，到位资金 7.5 亿元。被省委统战部评为 2008 年度招 商引资工作先进单位，并在全省为县域经济服务经验交流会上介绍了经验。 三是对民企进行表奖。对民营企业家参与光彩事业的情况进行了调查，对 积极参与“光彩事业五项工程活动”的 12 名民营企业家进行了表奖。县委授予 他们为“光彩
7、事业五项工程活动先进个人”的荣誉称号。 2 2、围绕特点抓服务，、围绕特点抓服务， 2008 年，围绕发展农村经济，抓住特点强化服务。 一是对农民经纪人的分布和农民经纪人利用依托，提供平台，活跃经济， 方便农民，拉动致富的情况进行了调查统计，形成了调研报告。 二是总结推广典型经验。对全县统战成员利用自身特点和优势带领农民致 富的情况进行考察和总结，先后总结了宋志强、姜百秋、沈国威等五名统战成 员带领农民闯市场、上项目、改变农村落后面貌的事迹加以宣传，收到了较好 的效果。 三是组织开展光彩事业活动。以评选有中国特色社会主义建设者为载体， 动员民营企业家致富思源，回馈社会，造福百姓。全县有 176
8、 名民营企业家参 与活动，通过各种方式扶助贫困户 700 多户，2100 多人（次）。修桥 21 座， 修路 110 公里，资助贫困学生 535 名，助学资金 428 多万元，投资公益事业项 目 120 个，投入资金 1870 多万元。先后组织民营企业家和统战干部第一时间 为地震灾区捐献款物 230 多万元。 3 3、围绕亮点抓服务，、围绕亮点抓服务， 2008 年，为新农村建设服务呈现了显著的亮点。我县统战工作为新农村建 设服务的做法得到了省市统战部领导的高度评价，并在全省推广。 一是联合市县有关部门对全县新农村建设的基本情况进行了调研，掌握情况 ，通过调研总结了民营企业参与新农村建设的经验
9、和典型，形成了调研报告。 二是开展了村企共建、村企互动活动。通过制定方案，下达文件，贯彻实 施，活动开展成效显著，共有 66 家企业参与，活动受到了省市统战部门领导 的重视和经验推广。 三是组织民企为新农村建设提供直接帮助。在规模以上的民营企业党组织 和党员中开展了以服务农村建设、服务群众为主题内容的“两联两帮”活动。 民企提供资金、技术、信息和市场，受到了农民的欢迎。三、创新举措，实现进展三、创新举措，实现进展 1 1、党外干部工作迈出了新步伐，、党外干部工作迈出了新步伐， 以完善制度建设为目标，推动党外干部工作。制定了对党外领导干部的考 核意见，组织 21 名科级党外领导干部进行了年终述职
10、述廉报告。 对全县党外干部安排使用及在政府组成部门和政府其他工作部门的分布情 况进行了调查分析，了解和掌握党外干部安排的布局，形成了调研报告提供给 县委领导，为今后有计划、有步骤的安排使用党外干部提供了依据。 2 2、党外人士工作采取了新举措、党外人士工作采取了新举措 对市、县政协委员发挥作用的情况进行了调研和考核，成立了考核领导小 组，制订了考核细则，通过了解，征求意见，召开座谈会等形式，掌握市县政 协委员思想动态，在基层单位的工作情况和参政议政能力，为政协委员届中调 整打下了基础。， 通过召开动员会，开展学习，举行座谈会，交流工作体会，举办培训班等 形式，在全县无党派人士中开展“自觉接受中
11、国共产党的领导，坚持走中国特 色社会主义道路”为主题的政治交接教育活动。为了搞好这项活动，制定了活 动方案。确定了活动的指导思想和方法步骤。活动的时间从 2008 年 7 月开始到 11 月结束。使无党派人士充分认识我国政党制度的历史必然性和巨大的优越性 ，进而增强政治责任感。 3 3、民族宗教工作出现了新局面、民族宗教工作出现了新局面 建立了管理机制，先后举行了 3 次宗教工作联系会议，18 个有关部门领导 参加联席会，研究部署宗教工作。调整了了宗教领导小组成员，对维护宗教稳 定特别是奥运会期间的稳定工作采取了措施，排查了不稳定因素，向全县发了 会议纪要。对 21 个宗教活动场所负责人进行了
12、培训， 开展了科技进教堂、法律进佛堂、爱心进场所的“三进入”活动。21 个活 动场所积极参加，自我组织，自我约束，涌现了三家子镇基督教活动点发动教 徒帮扶贫困户，双泉寺捐献了 3 万多元，购买了米、面、油共 300 多袋桶，走 访所在地附近 3 个村 100 户特困户等一批“双文明”的活动场所和文明个人， 促进了宗教双文明活动的开展。 彻底解决了时间最长，困难最多，情况最复杂，悬而未决的基督教房产历 史遗留难题。今年，县委县政府根据实际情况，多次召开宗教领导小组会议， 商讨解决办法，采取了等价交换方式，择地另建教堂，新建教堂业已开工建设 。基督教房产遗留问题已彻底解决。保持了宗教的稳定。 4
13、4、宣传信息工作取得了新成果。、宣传信息工作取得了新成果。 制定了统战干部教育培训五年规划，加大了统战宣传层次，编印岫岩统战 专报 10 期，在岫岩县报上发表各种文章和稿件 24 篇，电视台编播统战工作动 态 14 次，全年上报各种信息和稿件 50 篇，市以上刊物共采用 26 篇。在全省统 战理论宣传经验交流会上进行了经验交流，统战理论研究工作受到省委统战部 的表奖，县委统战部荣获全市统战宣传信息先进单位荣誉，省委统战部高鹏部 长为我县报送的建设新农村经验的信息做了批示，省委有关刊物和共产党员杂 志刊登介绍了我县的经验。 5 5、统战队伍素质有了新提高、统战队伍素质有了新提高 加大了对统战队伍的培训工作。今年，先后组织了 6 名党外干部到省市党 校参加学习、筛选了 13 名民营企业家到中央和市委党校接受培训。配合市有关 部门对少数民族干部和代表人物进行了培训，有 20 人次基层统战干部参加上级 统战部门组织的培训和参加县内的统战培训班学习。 县委统战部参加了在全省开展的双争双评活动，被评为全省统战工作先进 单位，这也是连续 3 年被评为全省统战工作先进单位。
