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1、试论国外大学章程文本探析试论国外大学章程文本探析以英国牛津大学和美国康奈尔大学以英国牛津大学和美国康奈尔大学为主要案例为主要案例试论国外大学章程文本探析以英国牛津大学和美国康奈尔大学为主要案例论文关键词：大学章程 章程文本 学生权利 大学自治 论文摘要：大学章程是由大学权力机构制定的治校总纲领，在大学发展中起着重要的作用。文章整理并翻译了国外大学几个章程文本，通过分析国外较有代表性的英国牛津大学、美国康奈尔大学等大学章程的特点，试图总结出国外大学章程文本的主要特征，以指导我国制定合理可行的大学章程，为实现大学自治，建立创新陛、开放性的现代大学制度奠定坚实的基础。 大学章程是由大学权力机构制定的
2、治校总纲领，在大学发展中起着重要的作用。随着高等教育的发展和现代大学制度的确立，如何改革、创新不适应大学内外部环境变迁的管理制度成为高校管理不可回避的重要问题，因而对大学章程的思考也提上了日程。fl 但是，目前，国内关于大学章程的研究刚刚起步，文献及章程文本甚少，对国外大学章程文本分析等的研究成果极少。大学章程文本由哪些部分构成的?西方不同国家的章程又有什么特点?笔者试着翻译国外章程文本，并对这些问题进行思索、探讨。 一、国外大学章程的文本内容构成 (一)英国牛津大学章程文本构成 牛津大学是一所独立的、自我管理型的大学。该校的主要行政领导机构是评议会，章程由大学评议会制定或修改。牛津大学章程是
3、由大学章程(Statutes)和大学条例(Regulations)组成的。大学章程由前言和十七个章节组成。具体包括: 序言，包括大学的法律地位、组织法、早期的章程以及英国相关的法案;章程I，开端，包括大学的性质、目的、权力、章程的解释、章程条款中规定的解释以及适用范围;章程 II，大学的成员，包括学生、普通职员、评议会成员、教职员全体大会会员及成员的开除和辞职;章程m，大学评议会，包括评议会的职能、人员组成和评议会选举的程序;章程 IV，教职员大会，包括其职能和权力、成员及执行程序;章程 V，学院、社团和永久私人学院，包括各学院、社团组织和永久私人学院的名称，以及管理规则;章程 VI，理事会，
4、包括理事会职能、权力、会员、规章制度及其委员会;章程 VII，学群、学院、分院、系和继续教育系，包括名称列举及相关规定;章程 VIII，图书馆、博物馆、科学收藏和大学出版社，包括名称列举及权力和职责;章程IX，大学行政管理人员，包括大学校长、高级行政管理人员(the High Steward )、副校长、任命副校长;章程 X，学位、文凭和证书;章程 XI，大学纪律;章程 XII，学术人员和访问委员会;章程 XIII，学生方面的其它条款;章程 XIV，学术与非学术人员的聘任与解聘;章程 XV，学院贡献计划和学院账户;章程 XVI，财产、合同和信托;章程 XVI-I，有关大学章程和条例的解释或适用
5、争端的解决方法。 (二)美国康奈尔大学章程文本构成 康奈尔大学目前的章程是在特许状基础上发展而来的，大学最初的章程源于纽约州立法机构的授权，即 1865 年莫立尔法案的 585 章的授权。本章程由 25 章组成，具体章程规定如下: 章程 I，大学，包括大学的名字、性质与权力、校址、校徽、财政日、学年、学院和独立学术单位;章程 II，董事会，包括董事会权力、人员构成和任期、董事会委员进行的提名与选举、由历届校友进行的选举、由其他选民进行的选举、董事会人员、董事会议法定人数、名誉退休委员;章程 m，董事会各委员会;章程IV，年度审计;章程 V，校长，包括任职条件、权力、义务和期限;章程 VI，大学
6、其他行政人员、副校长和副院长;章程 VII，院长、包括任职条件、权力、义务和期限;章程 VIII，行政副校长和主要财政官员;章程 IX，大学秘书，包括权力和职责;章程 X，大学法律咨询顾问;章程 XI，大学内部控制;章程 XII，大学的院系(Facul-ty)，包括人员组成、功能、学院院长;章程 XIII,各学院(College and School Faculties)，包括学院人员组成、学院权力和职责、具体学院介绍;章程 XIV，学位授予;章程 XV，学院院长、主任和其他学术人员;章程 XVI，教学和研究人员的聘任和任期，包括聘任的级别、期限与方式、续聘程序、续聘、请假和解聘的权力;章程 XVII，教授，包括教授的任职条件、权力、职责和待遇;章程 XVIII,交通规则和车辆停放;章程 XIX，学术咨询理事会;章程 XX，医疗中心;章程XXI，大学人员赔偿;章程 XXII，利益冲突;章程 XXIII，杂项条款;章程 XXIV，公平的受教育权和受雇佣权;章程 XXV，修改章程的办法。
