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1、第六章第六章 安全、健康与环境安全、健康与环境内容u第1节 安全管理单元1 安全管理计划单元2 安全事故处理单元3 重大安全事故应急管理u第2节 环境保护单元1 环境保护计划的制定单元2 特殊污染防治单元3 水污染防治单元4 噪声控制 第1节 安全管理安全管理计划u职业健康安全管理体系的概念通过系统化的预防管理机制彻底消除 各种事故和疾病隐患，最大限度地减少 事故和职业病的发生。u职业健康安全管理体系的构成安全管理对象：人的行为；物的环境安全管理战略安全管理措施安全管理责任：行为管理责任；行政 责任；技术责任第1节 安全管理安全管理计划第1节 安全管理安全管理计划u安全管理的目标最终是为了保证
2、项目目标的实现。制定安全管理计划时，要明确提出降低事故目标值和制定出实现目标的保证措施。u安全管理的原则安全第一：管项目的同时管好安全。预防为主：安全管理不仅是处理事故，更重要的是预防。综合治理：“四全”全员、全过程、全方位、全天候。持续改进第1节 安全管理安全管理计划u安全管理计划的编制时间内容依据具体要求u安全管理计划的执行从安全管理计划的制订开始，要以项目管理计划为依据，不能另搞一套；建立组织系统；专家的检查和评价；整改、调整。第1节 安全管理安全事故处理第1节 安全管理安全事故处理u事故树分析法 第1节 安全管理安全事故处理u海因里希法则分析法第1节 安全管理安全事故处理海因里希事故连
3、锁理论第1节 安全管理安全事故处理第1节 安全管理安全事故处理u事故分析的主要内容材料分析、伤害分析、原因分析、责任分析u重大以下事故处理的方法和程序 报告安全事故事故应对事故调查调查报告有关文件的归档管理第1节 安全管理安全事故处理8月18日，河南省泌阳县纪委监察局宋局长接受中新网记者采访时称，他当日上午接到驻马店市政 府文件，将介入2010年3月22日泌阳县顺达矿业有限公司透水事故有关调查。 2010年3月22日，泌阳县顺达矿业有限公司发生透水事故，当时11人被困井下，事故定性为重大 事故；后经过8天9夜奋战，救出2名矿工，9人遇难，事故等级降级为较大事故。 宋局长称，今日上午他才拿到来自
4、驻马店市政府的关于泌阳县顺达矿业有限公司条山铁矿 “322”较大透水事故调查报告的批复意见。意见内容显示，“322”矿难其他责任人的刑事追究 已经到位，正在履行法律程序，其他未处理的责任人将按照相关规定进行处理。 意见说，“322”较大透水事故是一起责任事故，矿方没有按照开发利用方案要求，也没有按 照安全预评价报告和安全设施设计，而是借用原有生产系统，以基建之名，行采矿之实。目前，泌 阳县顺达矿业有限公司5号矿矿长张学兰、爆破员张精春，6号矿矿长柯永群、工人付国江，8号矿矿 长宋民刚、安全员刘兴山、包工头蔡以安，已被追究刑事责任；泌阳县安监局副局长姚义欣，泌阳 县安监局监管股副股长张旭，泌阳县
5、安监局监察中队二中队负责人张志刚，已被泌阳县检察院以玩 物职守罪立案调查，目前也进入起诉阶段。 上述受到处理的责任人中，没有泌阳县安监局局党组书记、局长陶山河，也没有当时协助顺达 矿业公司工作的泌阳县发改委总经济师杨为民。按照意见，陶山河将被给予记大过处分，免去 局长职务；杨为民将被给予记大过处分。目前，泌阳县纪委已经介入有关调查，将按照意见对 上述二人进行处理。河南泌阳县纪委介入“322”矿难 安监局长将免职南京致22死爆炸案2010年7月28日上午，位于南京市栖霞区迈皋桥街道的南京塑料四厂地块拆除工地发生地下丙烯 管道泄漏爆燃事故，共造成22人死亡，直接经济损失4784万元，对事故作出原因
6、分析和责任认定。调查认为，由于个体拆除施工队擅自组织开挖地下管道、现场盲目指挥并野蛮操作挖掘机挖穿地 下管道，导致丙烯大量泄露，迅速扩散后遇点火源引发爆燃，造成重大安全生产事故。栖霞区相关 单位及负责人违反国家法律、法规和市、区两级政府相关规定，违规组织实施南京塑料四厂地块拆 除工程，且在拆除过程中未履行安全监管工作职责，对野蛮施工未加制止，对事故的发生负有重要 的行政责任。按照有关规定，对18名事故责任人依法依纪进行严肃处理。其中，个体拆除施工队负责人邵殿军 ，南京塑料四厂地块拆除工程非法承接人之一董来荣，无证挖掘机驾驶员方强锋，栖霞区人大副主 任、迈皋桥街道工委书记王江河，栖霞区迈皋桥街道
7、主任施靖、栖霞区拆迁办主任朱广源，栖霞区 拆迁办拆迁科科长王有道等7名涉嫌犯罪的事故责任人被移送司法机关处理；给予栖霞区区长梁建才行政记大过处分，栖霞区委书记臧正金党内警告处分，栖霞区分管城建副 区长周华山行政撤职、撤销党内职务处分，栖霞区迈皋桥街道副主任(分管安全生产工作)吴德双行政 记大过处分，栖霞区迈皋桥街道经济科副科长(分管安全生产工作)盛青行政记大过处分，栖霞区住建 局副局长刘家常行政记过处分，栖霞区安监局副局长闵建平行政记过处分，塑料四厂副厂长王侃免 去副厂长职务、党内严重警告处分，塑胶公司生产运行部副部长(主持工作)崔磊党内警告处分，并给 予经济处罚，塑胶公司副总经理吴义党内警告
8、处分，并给予经济处罚，南京烷基苯厂副厂长张树陆 行政警告处分。同时，责成南京市政府向省政府作出深刻书面检查。第1节 安全管理安全事故处理第1节 安全管理重大安全事故应急管理预防准备响应恢复图：应急管理动态过程第1节 安全管理重大安全事故应急管理u基本任务组织营救控制危险源清理现场查清事故原因u应急管理计划的内容P244，表6-3第2节 环境保护环境保护计划的制定u环境保护计划的概念项目部门制定的计划期内的环境保护目标、环境保护项目和投资安排，以及相应的政 策、措施的综合体系，其内容包括环境质量控制、污染物排放总量控制、污染治理与废 物资源化、自然生态保护以及其他有关的环境保护内容。u制定环境保
9、护计划的要求环境方针要依据法律、法规的要求；通过对生产加工全过程进行全面分析，判定项目的环境因素；建立适当的环境目标和指标；建立组织结构，确保方案实施；明确职责；明确方法和时间表。第2节 环境保护特殊污染防治u大气污染防治大气污染防治法第2节 环境保护特殊污染防治u水污染防治水污染防治的技术措施： 改革生产工艺 重复利用废水； 回收有用物质第2节 环境保护特殊污染防治u噪声控制第2节 环境保护特殊污染防治噪声控制的技术措施： 降低声源噪声； 在传音途径上降低噪声； 控制受音者暴露程度。第七章第七章 项目人力资源管理项目人力资源管理备注：以下内容参考了项目管理知识体系指南（PMBOK）第四版的内
10、容项目人力资源管理在项目拥有的所有资源中，人力资源是最重 要的、最根本的资源，其它资源都要通过人力资 源来发挥作用！项目人力资源管理n“企”“人”=“止”n“企业唯一真正的资源是人”-彼德。杜拉克n项目的全过程缺少不了“人”n许多项目经理认为：有效的管理人力资源是他们面临 的最为艰巨的挑战项目人力资源管理包括组织、管理与领导项目团队的各个过程。项目团队由为完成项目而承担不同角色与 职责的人员组成。（图：项目人力资源管理的各过程）项目人力资源管理l输入：活动资源需求事业环境因素组织过程资产 l工具与技术：组织机构图与职位描述人际交往组织理论 l输出：人力资源计划制定人力资源计划l输入：项目管理计
11、划事业环境因素组织过程资产 l工具与技术：预分派谈判招募虚拟团队 l输出：项目人员分派资源日历项目管理计划（更新）组建项目团队l输入：项目人员分派项目管理计划资源日历 l工具与技术：人际关系技能培训团队建设活动基本规则集中办公认可与奖励 l输出：团队绩效评价事业环境因素（更新）建设项目团队l输入：项目人员分派项目管理计划团队绩效评价绩效报告组织过程资产 l工具与技术：观察和交谈项目绩效评估冲突管理问题日志人际关系技能 l输出：事业环境因素（更新）组织过程资产（更新）变更请求项目管理计划（更新）管理项目团队项目人力资源管理过程项目HR管理人力资源规划确定、记录并分 派角色、职责、 汇报关系，制定
12、 人员配备管理计 划。项目团队组建项目团队建设获得完成项目所 需要的人力资源增强团队成员的 能力、提高其相 互作用，从而提 高项目绩效项目团队管理跟踪团队成员绩 效、提供反馈、 解决问题、协调 变更事宜，以提 高项目绩效。内 容u第1节 项目人力资源管理计划单元1 组织结构的制定方法单元2 工作分析的方法单元3 人力资源规划和开发方法单元4 人员配备计划和管理单元5 培训计划制订单元6 绩效管理 u第2节 组织建设单元1 项目团队的组建单元2 项目团队发展阶段单元3 激励原则和方法单元4 组织成员冲突管理 第1节 项目人力资源管理计划作为项目管理计划的一部分，人力资源计划是关于如何定义、配备、
13、 管理、控制以及最终遣散项目人力资源的指南。单元1 组织结构的制定方法单元2 工作分析的方法单元3 人力资源规划和开发方法单元4 人员配备计划和管理单元5 培训计划制订单元6 绩效管理第1节 项目人力资源管理计划组织结构的制定方法u组织结构(Organizational Structure)是指对于工作任务如何进行分工、分组和协调合作。组织结构是组织的全体成员为实 现组织目标，在管理工作中进行分工协作，在职务范围、责任、权利方面所形成的结构 体系。组织结构是企业的流程运转、部门设置及职能规划等最基本的结构依据。u项目的组织结构可以看作战场上的“排兵布阵”，就是确定、分配项目中的角色、职责和汇报
14、关系。概念：指项目组织的基本架构，是对完成组织目标的人员、工作、技术、信息所做的 制度性安排。组织形式：职能型、项目型、矩阵型、事业部型项目角色和职责在项目管理中必须明确，否则容易造成一项工作没人负责，最终影响项目目标的实现。 在不同的组织结构中，人们可能有不同的表现、不同的业绩，可能展现出不同的交际特点。第1节 项目人力资源管理计划组织结构的制定方法执行主管 Chief Executive职能主管 Functional Manager职员 Staff职员 Staff职员 Staff职员 Staff职员 Staff职员 Staff职员 Staff职员 Staff职员 Staff职能主管 Fun
15、ctional Manager职能主管 Functional Manager项目协调第1节 项目人力资源管理计划组织结构的制定方法n主要优点：职能部门为主体，资源相对集中，便于相互交流或相互支 援。n主要缺点：n当项目需由多个部门共同完成，而一个职能部门内部又涉及到 多个项目时，这些项目在资源使用的优先权上可能会产生冲突，职 能部门主管通常难以把握项目间的平衡；n当项目需由多个部门共同完成时，各职能部门往往会更注重本 部门的工作领域，而忽视整个项目的目标，跨部门之间的沟通比较 困难。n适用情况：规模小，以技术为重点。图：项目型组织结构第1节 项目人力资源管理计划组织结构的制定方法第1节 项目人
16、力资源管理计划组织结构的制定方法n优点：目标单一，决策速度快，结构简单灵活，易于 操作。n缺点：n资源独占易造成资源浪费，n项目转换期的困难，n各部门之间的横向沟通少。n适应情况：一系统包含多个相似项目，长期的、大型 的、重要的、复杂的项目。图：矩阵型组织结构第1节 项目人力资源管理计划组织结构的制定方法第1节 项目人力资源管理计划组织结构的制定方法n含义：职能式和项目式的结合形式。纵横相交。n优点：目标平衡，功能协调，避免资源重置。n缺点：双重领导下的二难，责任和功过界限不明确。n适应情况：有多重目标，需要资源分享（物力、技术 和人力等）。n保证条件：信息处理能力强。第1节 项目人力资源管理计划组织结构的制定方法总经理事业部（项目）经理 事业部A市场部人事部事业部(项目)经理 事业部B事业部(项目)经理 事业部C总经理助理市场
