OHSAS标准基础知识培训

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1、职业健康安全管理体系基础知识培训dkl职业健康安全的风险及控制观点q什么是事故？造成各种损失的、不希望发生的事件。q事故的种类包括：火灾、爆炸、化学污染、触电、车祸等等。q事故的损失：人员 设备 设施 物质 环境 dkl职业健康安全的风险及控制观点事故产生原因：q不标准的行为：不遵守规定、不使用安全设施及防护、嘻戏、修理操作中设备、不适当动作等。q不标准状况：不适当的警告系统、拥挤的工作场所、有缺陷的工具或设备、不适当的防护设备或设施、不良的照明、不良的通风、过度暴露于有害环境等。dkl职业健康安全的风险及控制观点事故产生原因（续）：q人为因素：专业知识不足、能力技巧不足、工作压力、个人家庭因

2、素、不适当的激励措施等。q工作因素：不适当的指挥、不适当的设计、不适当的工作标准、滥用及误用、消耗磨损、不适当的工作设备、采购使用不适当的材料等。dkl职业健康安全的风险及控制观点事故产生原因（续）： 海因里希的多米诺骨牌原理： 事故是事故因素发生连锁反应的结果dkl职业健康安全的风险及控制观点q什么是事件？只要情况稍有不同，就可能造成人员伤害、职业病、财产损失、环境破坏的不期望发生的事。q什么是不符合？任何能够直接或间接造成伤亡、职业病、财产损失或作业环境破坏的违背作业标准、规程、规章或管理体系要求的行为或偏差。dkl职业健康安全的风险及控制观点事故控制的方法：移掉其中某一骨牌，使系列中断。

3、 事故控制三阶段事故发生前：领导与管理定期检查培训作业检讨及改善等事故发生时：紧急应变部署火灾及爆炸控制减少能量泻放防护罩与挡墙个人防护器具等事故发生后：救援与急救有效清理设备修复废弃物控制赔偿控制等dkl职业健康安全的风险及控制观点q什么是风险？发生事件的概率严重程度dkl职业健康安全的风险及控制观点企业有哪些风险？财务 人身 社会dkl职业健康安全的风险及控制观点风险评估q 风险（人/年）=发生频率（次/年）X后果严重度（人/次）常用风险指数q 平均死亡率：所有后果发生频率与致命机率的乘积q 意外致死率：一亿小时接触时间内的死亡率q 个人危害指数：针对某特定危害源在接触时间内的致死率。dk

4、l职业健康安全有关的概念职业健康安全管理方法纠正预防ACTION监督量测CHECK管理控制改善计划风险评估严重度分析频率分析健康安全危险源识别PLAN可接受风险DO NOYES持续改善dkl职业健康安全管理体系标准标准的产生q 英国的BS8800：1996、DNV的OHSMS：1997、澳洲的AS/NZS4801：1997等，不是认证标准q 包括BSI、DNV、SGS等十四家认证公司共同制订OHSAS18001：1999.2认证标准q ISO：暂缓制订安全卫生标准q 中国国家经贸委职业安全卫生管理体系试行标准：1999.10.13q 2001国家技术标准职业健康安全管理体系标准dkl职业健康安

5、全管理体系标准职业健康安全管理体系标准q 是职业健康安全管理体系规范，而不是职业健康安全标准或绩效。q 适用于各种行业及规模，是系列标准q 职业健康安全管理体系的基本思想是：管理者带头抓安全，建立实施文件化体系，进行目标管理，遵循法规，q 注重危害风险预防控制、持续改善dkl职业健康安全管理体系标准企业活动职业健康安全风险内部审核交流与培训紧急应变法规要求作业控制目标及指标健康安全管理方案 可接受标准纠正预防检查dkl职业健康安全管理体系标准OHSAS18000标准系列OHSAS18001：1999 职业健康安全评估系列：标准OHSAS18002 （草案）职业健康安全评估系列：指南OHSAS1

6、8003 （拟议中）职业健康安全评估系列：审核dkl职业健康安全管理体系标准OHSAS18001与职业健康安全标准对照GB/T28001:2001完全等同采用OHSAS18001dkl职业健康安全管理体系标准建立及推行职业健康安全标准体系的好处： 减少企业健康安全事故及有关责任 改善劳动关系（上下级、雇主与员工等），增 加凝聚力。 提高员工士气及劳动生产率 树立企业形象，获得较好定单（如政府部门定单 ） 减少贸易壁垒 提高企业获利能力dkl职业健康安全管理体系标准1.范围：适用于有以下愿望的组织 q建立职业健康安全管理体系，有效地控制和消除员 工和其他有关人员可能受到的危险及危害因素 q实施、

7、维护并持续改进其职业健康安全管理体系 q保证遵循其声明的职业健康安全方针 q向社会表明其职业健康安全工作原则 q谋求外部机构对其职业健康安全管理体系进行认证 和注册 q进行自我评价并公开评价结果 2. 规范性引用文件dkl职业健康安全管理体系标准3.术语和定义共17个术语和定义dkl职业健康安全管理体系标准1、事故：造成死亡、疾病、伤害、损坏或其他损失的 意外情况。 是意外情况，不是主观期望的结果可以造成死亡、疾病、 伤害、损坏、损失2、审核：为获得审核证据并对其进行客观评价，以确 定满足审核准则的程度所进行的系统的、独立的并形成 文件的审核过程。 系统的、独立的、形成文件是一个过程dkl职业

8、健康安全管理体系标准3。持续改进：为改进职业健康安全总体绩效，根据职业健康安全方针，组织强化职业健康安全管理体系的过程。是一个过程过程的结果是改进职业健康安全总体绩效方法是依赖于职业健康安全管理体系的强化与完善不必同时发生在活动的所有领域dkl职业健康安全管理体系标准4。危险源：可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。是事故的根源或不安全的状态可能有多种形式：物理、化学、生物、心理等5。危险源辩识：识别危险源的存在并确定其特性的过程是一个过程目的是确定危险源的存在及其性质dkl职业健康安全管理体系标准6、事件：导致或可能导致事故的情况是一种情况（危险源或不安全状态

9、等）可能造成事故，也可能没有损失7、相关方：与组织的职业健康安全绩效有关的或受其职业健康安全绩效影响的个人或团体。是个人或团体特点是关注职业健康安全绩效或受其绩效影响可以是整个社会：银行、政府、员工、客户、股东、供方等dkl职业健康安全管理体系标准8、不符合：任何与工作标准、惯例、程序、法规、管理体系绩效等的偏离，其结果能够直接或间接导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况的组合。是行为或行为结果的偏离可能直接或间接导致事故9、目标：组织在职业健康安全绩效方面所要达到的目的。目标与职业健康安全绩效有关目标应可测量，可行时要量化dkl职业健康安全管理体系标准10、职业健康安全：影响工作场

10、所内员工、临时工作人员、分包方人员、访问者和其他人员健康和安全的条件和因素。范围：工作场所对象：员工、临时工、合同工、外来人员11、职业健康安全管理体系：制定、实施、实现、评审和保持职业健康安全方针所需的组织结构、策划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。目的：管理职业健康安全风险。dkl职业健康安全管理体系标准12、组织：职责、权限和相互关系得到安排的一组人员及设施。组织形式多样，不考虑性质和规模，无论是否法人必须具有自身职能和行政管理具有多个独立运行单位的组织，可以视为多个组织13、绩效：基于职业健康安全方针和目标，与组织的职业健康安全风险控制有关的，职业健康安全管理体系的可测量的结果。可测

11、量与管理体系运行活动及结果有关dkl职业健康安全管理体系标准14、风险：某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。风险有大小，应进行评估有多种可能的组合15、风险评价：评估风险大小以及确定风险是否可允许的全过程。是一个过程对象是评估风险 dkl职业健康安全管理体系标准16、安全：免遭不可接受的风险的伤害。避免人员和财产的损失17、可允许风险：根据组织的法律义务和职业健康安全方针，以降至组织可接受程度的风险。通过减小发生频率和/或后果的严重程度来降低风险并不是安全，但可以接受dkl职业健康安全管理体系标准4.职业健康安全管理体系要素（共17个） 4.1一般要求 建立并保持职业健康安全管理体系dk

12、l职业健康安全管理体系标准 标准体系的架构4.2职业健康安全方针4.3计划 4.3.1危险源辨识评价控制计划 4.3.2法律法规要求 4.3.3目标 4.3.4健康安全管理方案4.4实施与运行 4.4.1机构和职责 4.4.2培训、意识和能力 4.4.3协商与交流 4.4.4文件 4.4.5文件和资料控制 4.4.6运行控制 4.4.7应急准备与响应4.5检查与纠正措施 4.5.1绩效测量和检测 4.5.2事故、事件、不符合、纠正与预防措施 4.5.3记录和记录管理 4.5.4审核4.6管理评审PLANDOCHECKACTION持续改善dkl职业健康安全管理体系标准4.2职业健康安全方针 最高

13、管理者批准职业健康安全方针 整体职业健康安全目标和改进健康安全绩效的承诺 方针应该n适合于组织职业健康安全特点、危险源性质和规模n包括对持续改进的承诺n包括对组织应遵守的国家有关职业健康安全法律、法规和其 他要求的承诺n形成文件、实施并维持n传达到全体员工，使每个人都认识其在职业健康安全方面的 义务n可为相关方所获取n定期进行评审，确保其适宜性dkl职业健康安全管理体系标准4.3 策划策划方针绩效测量的 反馈信息审核实施与运行dkl职业健康安全管理体系标准4.3.1危险源辨识、风险评价和风险控制策划建立和保持危险源辨识、风险评价和实施必要的风险控制方法常规和非常规的活动所有进入作业场所人员的活

14、动作业场所内的设施，无论是组织还是由外部所提供的设施在设定健康安全目标时，对危险源及其风险评价的结果及控制的效果进行考虑，并将此文件化保持最新dkl职业健康安全管理体系标准4.3.1危险源辨识、风险评价和风险控制策划（续）危险源辨识和风险评价方法应：n依据其范围、性质和时间安排进行确定，以保证方法切实可行，具有可操作性n确定风险级别(不可允许、可允许）n与操作经验及所采取的危害控制措施的能力相适应n为确定设备要求、明确培训需求和开展运行控制提供适宜信息n提供必要的监测活动，以保证实施的有效性和及时性dkl职业健康安全管理体系标准危险源辨识及风险评价步骤训练评估人员列出所有区域、区域的活动、制程

15、、机械设备等，包括：n地理区域n生产或服务的步骤n计划及临时性工作进行危险源辨识及风险评估dkl职业健康安全管理体系标准事故形态严重伤害（死亡或永久失能 ）轻微伤害（非严重伤害）财产损坏事件（虚惊事故）无明显损失）日常作业识别控制范围： 健康安全风险识 别及控制的指针 从“事件” 开始dkl职业健康安全管理体系标准危险源辨识范围：q二种情况的活动：常规、非常规q三个方面：人生安全、财产损失、制程影响包括在厂内（区域）工作的分承包方（如正在进行的建筑施工）、访客等。外部（如客户）提供的或自己拥有的设施dkl职业健康安全管理体系标准危险源辨识范围：q 第一类危险源：可能发生意外释放的能量（能源或能

16、量载体）或危险物资。是事故产生的前提。q 第二类危险源：导致能量或危险物资约束或限制措施破坏或失效的各种因素。如人的因素、物的故障、环境因素。是造成事故的必要条件。q 最主要是辨识第一类危险源。dkl职业健康安全管理体系标准滑倒、跌倒或坠落 工具、物料掉落 物料搬运及工具使用 头上空间不恰当 机械的组装、安装、操作、维护、 改装、修理及报废 运输危害 火灾及爆炸 异常温度作业（高、低温） 进入密闭或污染空间化学品皮肤接触、伤害眼睛、呼吸进 入或食入 电力、辐射、噪音、震动等能量伤害 重复性工作或体位不当造成身体疲劳 损伤 照明太强或太弱 护栏或扶手不当或缺乏 分包商作业安全 人为因素（如工作压力等）dkl职业健康安全管理体系标准风险评价风险（R）=频率（F）X严重度（C）风险评估定义清楚，评估标准文件化，评估结果不因人而异已存在的安全措施在风险评估时假设没有不同类的风险（如机械、化学品属于不同类）的重要性评分要区别dkl职业健康安全管理体系标准频率 实际分析暴