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1、在全省盐业党建工作会议上的讲话在全省盐业党建工作会议上的讲话陈存法（2012 年 5 月 29 日）刚才，陈栋同志代表省局、省公司党委和纪委，总结了 2011 年党建和纪检监察工作，部署了 2012 年的工作任务。今天下午，省国资委党委委员、纪工委书记、监察专员陈松根同志还要为我们作党风廉政建设专题辅导的重要讲话，请大家认真领会，切实抓好贯彻落实。下面，我讲二点意见：一、2011 年全省盐业党建纪检工作取得了新成绩过去的一年，在省国资委党委的正确领导下，全省各级盐业党组织和广大党员干部，以科学发展观为指导，以建党 90 周年为契机，紧紧围绕全省盐业和集团公司中心任务，加强领导，突出重点，扎实开
2、展党建和纪检各项工作，有力推动了全省盐业和集团公司的平稳健康发展。关于去年的具体工作，刚才陈栋同志已作了详细的回顾。我觉得，去年全省盐业和集团公司党建工作主要有以下五个方面的亮点：一是理论学习得到新加强。一年来，全省各盐业党组织重点学习了胡锦涛总书记“七一”重要讲话、党的十七届六中全会和省委十二届八次会议精神，突出践行宗旨、创先争优和廉洁从业，注重抓好党委中心组理论学习、党支部“三会一课”和盐业领导干部学习会等制度的落实，注重将理论学习与推动全省盐业和集团公司转型发展结合起来，通过党委中心组专题学习扩大会、企业领导人员学习会、培训会等，讲清讲明全省盐业和集团公司面临的形势任务，集思广益，进一步
3、明确了“十二五”发展方向和奋斗目标。二是思想认识发生新变化。通过宣贯“十二五”发展规划和“立足盐业主业，着力多元发展”战略目标的实施，全省盐业和集团公司干部职工的思想观念和思维方式有了较大的转变，责任意识、竞争意识和发展意识进一步增强。尤其是对专营体制和企业生存发展、转型升级的认识，都有了新的提高。三是党的建设取得新成效。各级盐业党组织以纪念建党 90 周年为契机，进一步加强基层组织建设，扎实开展党建各项工作。省局、省公司党委组织广大党员职工开展了“读党史、强党建”知识竞赛和“看红色经典电影，写学习心得文章”征文活动。各级盐业党组织通过举办专题讲座、开展红色之旅等一系列的主题活动，进一步增强了
4、全体党员的党性意识，提升了精神境界，激发了先锋作用。四是队伍建设得到新提升。各级盐业领导班子认真落实“团结、务实、勤奋、廉洁”的要求，以发展为己任，大胆开拓、勇于创新，带领职工谋发展、求发展，进一步夯实了全省盐业和集团公司的发展基础。全省盐业以提高选人用人工作公信度和满意度为目标，进一步完善领导人员选拔任用机制，进一步加大对领导班子和领导人员的考核管理力度，认真落实 171 人才工程，统筹抓好人才工作，全面实施人才强企战略，领导班子整体效能和干部、人才队伍能力素质有效提升。五是和谐盐业取得新进展。认真落实党风廉政建设责任制，将党风廉政建设和反腐倡廉工作纳入全省盐业经营管理绩效考核体系，确保年度
5、党风廉政建设责任制目标顺利完成。加强廉政风险防控机制建设，开展全方位的廉政风险排查工作。认真开展小金库专项检查，切实推进反腐倡廉各项制度的落实。认真做好下访和慰问工作，努力解决基层单位实际困难。认真做好工会等群团工作，组织举办了全省盐业系统第三届职工运动会和乒乓球比赛。认真做好党内关爱帮扶和“低收入农户奔小康”结对帮扶工作，积极履行了国有企业的社会责任。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，与盐业主管机构和食盐专营企业所承担的职责任务相比，与当前形势和任务提出的新要求相比，全省盐业党建工作还存在着一些“不符合”、“不适应”的问题。主要有：有的党员干部党性意识不强，开拓进取精神弱化，工作不在状态
6、，先锋模范作用不明显；少数党员干部对政治理论学习兴趣不大，对基层和群众了解不深，业务能力不强；有的企业党组织发挥作用不明显，抓党建促工作的能力不强；有的党组织工作缺乏创新，对党员缺乏吸引力和凝聚力；有的基层党组织服务中心工作不够，存在着业务工作与党建工作“两张皮”的现象。这些问题和不足，削弱了全省盐业党建工作的创造力、凝聚力和战斗力，影响了党员干部保持和发展党的先进性和纯洁性，影响了党员干部依法管盐、推动全省盐业科学发展和本单位改革发展能力的提高，务必要引起高度重视，认真加以解决。二、真抓实干、务求实效，全力做好 2012 年党建工作根据省委、省政府和省国资委党委的工作部署，今年要在全省国资国
7、企系统开展基层组织建设年、 “我们的价值观”大讨论、作风效能建设、深化办事文化建设、打造“三心工程”等多项重大活动。刚才陈栋同志就今年的具体工作已作了安排，会前省局、省公司党委已分别印发了2012 年党委工作要点和反腐倡廉建设工作要点，各单位要结合实际，制订工作计划，认真抓好贯彻落实。下面，我就做好今年党建工作再强调五点意见，也就是要充分发挥好“五个作用” 。（一）推动发展、服务群众，充分发挥党组织的核心作用今年是中央确定的基层组织建设年，这是深化创先争优活动的重要举措，主要目的就是着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。基层
8、组织建设是党的建设的基础。各级盐业党组织要坚持围绕中心、服务大局的党建工作定位，自觉地把党建工作与全省盐业和集团公司的中心工作，与各项业务工作有机结合起来，为开展中心工作提供保证、提供服务，这是党建工作必须要牢牢把握的出发点、着力点和落脚点，也是检验党建工作成效的根本标准。要紧密结合本单位的中心工作，抓思想、带队伍、促发展，使党建工作始终围绕生产经营管理来展开，在推进企业改革发展的大局中去谋划，在落实各项具体业务工作中去布局。要把党建工作的着力点和落脚点放在提高党员干部从事业务工作的素质和能力上，使党建工作始终有利于提高党员干部依法履职的能力和水平，有利于促进全省盐业和集团公司的改革发展。要按
9、照中央、省委和省国资委党委的要求，按照有利于党组织和党员发挥作用、有利于增强企业凝聚力的原则，扎实有效地开展党建活动，积极引导广大党员在推进企业转型发展中兑现自己对组织、对职工群众的郑重承诺，在执行和落实各项工作任务中走前列、作表率、当标兵，教育引导广大党员干部在各自岗位上出色完成本职任务，在推动全省盐业和集团公司转型发展中再立新功，为完成今年的各项工作任务提供强有力的思想、政治和组织保证。（二）加强学习、崇尚实干，充分发挥思想政治工作的凝聚作用 全省盐业和集团公司已经确定和启动实施“十二五”发展规划，当前和今后一个时期的工作重点就是抓好执行和落实。要通过深入细致的思想政治工作，切实提高广大党
10、员和职工群众对执行和落实省局、省公司各项决策部署重要性的认识，自觉强化执行力，狠抓各项任务的组织实施，切实提高工作的实际成效。一要注重学习。要勤学理论、勤学业务，以学习促进认识的提高、思想的解放和观念的转变。学理论，就是要抓好党的理论、路线、方针、政策的学习。今年的重点就是党的十八大和省第十三次党代会精神的学习宣贯。各级党组织要按照中央、省委的部署和省国资委党委的要求，结合实际制定措施，认真抓好学习宣贯。学业务，就是把对全省盐业和集团公司战略规划、各项工作部署和岗位职责的学习放在突出位置。通过深入学习，全面理解和把握全省盐业和集团公司转型发展的指导思想、目标任务、具体措施；全面理解和把握省局、
11、省公司党委、董事会围绕“十二五”规划的实施所做出的决策部署；全面理解和把握岗位职责，抓好执行、落实和创新。二要促进转变。要转思想、转观念、转方式。实践证明，没有思想的解放和观念的转变，全省盐业和集团公司就不可能取得今天的显著成绩。但也要清醒认识到，墨守陈规的保守思想、小富即安的懈怠思想、不思进取的平庸思想、得过且过的懒惰思想仍不同程度地影响和制约着一些党员干部，有些同志对专营还抱有“幻想”，习惯于传统的思维、计划的模式、按部就班的方式，这与全省盐业和集团公司转型发展的要求极不相适应。现在盐业体制改革尚在酝酿，这对我们来讲是好事，又为我们创造了相对稳定的难得的发展环境。但这决不能成为我们不思进取
12、、停滞不前的“搪塞”、成为阻碍拓展非盐业务的“借口”，更不能成为影响全省盐业和集团公司转型发展、做大做强的“绊脚石”。必须敢于转变、善于转变，彻彻底底地从计划的思维中解放出来、从守旧的观念中解放出来、从专营的模式中解放出来，主动地转变思想观念、改变路径依赖、改进方式方法，向过去的禁区、空白、弱项、陌生的领域突破，以破釜沉舟的勇气和创新突破的魄力，敢于打破以往的工作习惯和节奏，勇于参与市场竞争，创造性地开展工作。三要坚持实干。讲执行、讲落实、讲创新，关键在“干”。转型靠干，升级靠干，发展更靠干。只有“干”才能解决“慢”的问题，对标行业内外一流企业；只有“干”才能解决“小”的问题，推动企业做大做强
13、；只有“干”才能解决“弱”的问题，提升企业核心竞争力；只有“干”才能解决“散”的问题，集中一切优势、汇聚一切资源推动企业转型发展。要通过深入细致的思想政治工作，大力弘扬积极进取的精神、团结拼搏的精神、开拓创新的精神和扎实工作的精神，充分调动全体党员和干部职工的积极性，使盐业队伍始终保持良好的精神状态，使广大党员始终保持高度的责任意识和使命意识，使广大职工始终坚持改革创新、转型发展的坚定信念，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感和坐不住的责任感，比着干、争着干、追着干，全力实施生产、流通、投资“三大板块”建设，积极推动资源整合，齐心协力、凝心聚力，努力推动全省盐业和集团公司转型发展。（三）加强团结、
14、提升能力，充分发挥盐业领导班子的引领作用按照“团结、务实、勤奋、廉洁”的要求，认真抓好盐业领导班子和干部队伍建设，努力提升各级盐业领导班子和干部职工的执行力、落实力和创新力，最大限度地将全省盐业和集团公司的人力资源优势转化为市场竞争优势和企业发展优势。一要提高领导人员的思想政治觉悟。各级盐业领导人员要以高度的政治责任感、强烈的求知欲和积极的进取精神，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观；要坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑，做到真学真懂真用，以理论的提高保证政治的坚定，以思想的统一保证行动的一致；要认真学习党的革命斗争史和科学发展史，
15、在回顾党的光辉历史中充分认识中国人民坚持以马克思主义为指导、走社会主义道路的历史必然性，充分认识通过改革开放、在中国特色社会主义道路上实现中华民族伟大复兴的历史必然性，从而增强爱党、信党、跟党走的自觉性和坚定性。要讲政治、顾大局、作表率，不折不扣贯彻党的路线方针政策，不折不扣执行企业发展战略，不折不扣执行省局、省公司的决策部署，切实做到政治过硬、作风务实、工作有效。要把推动发展作为中心任务，把转型升级作为重中之重，把坚持以人为本作为出发点和落脚点，把执行、落实和创新作为基本要求，切实发挥好班子的引领带动作用，确保全省盐业和集团公司上下政令畅通、令行禁止。二要努力营造团结和谐的共事氛围。领导班子
16、团结协作与否直接影响团队的合力和战斗力。只有团结协作的领导班子，才能在新形势下应对新的挑战，才能在群众中树立威信，才能增强战斗力，才能最大限度地提高管理效能。全省盐业和集团公司正处在转型发展的关键期，需要各级班子强化责任意识、团结意识、集体意识，统一思想认识、聚集智慧力量、激发工作干劲。一把手要带头搞好团结，班子成员要互相尊重、互相理解、互相支持。要经常开展谈心工作，沟通思想，在形成共识中相互支持。考虑问题时要换位思考，安排工作时要通盘考虑，大事讲原则，小事讲风格。做到在思想上消除隔阂，在感情上充分尊重，在工作上协调一致。要认真贯彻执行“三重一大”决策制度，做执行民主集中制的模范。要加强团结协作，发挥班子的整体作用，带头营造“风气要正、作风要实、干部要干”的良好氛围。三要全面提升盐业领导人员的素质能力。要进一步调整优化盐业领导人员，加强考核管理，落实干部监督各项措施。要继续通过教育培训、岗位交流、强化锻炼等加强干部的教育培养。坚持把基层和工作一线作为培养干部的基础阵地，重视提拔任用基层干部。通过竞聘的方式选拔一些年轻同志到基层任职。要结合全省盐业和集团公司业务发展需要加大后备干部的培养
