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1、湖南省长沙市农产品价格研究内容摘要内容摘要：湖南是一个农业大省，有着悠久的农耕文化。长沙作为湖南省省会城市，承担着举足轻重的政治、经济、文化的服务功能。研究长沙市的农场品价格，直接关乎本省农业经济的健康可持续的发展，同时也涉及民生问题和农民的切生利益。本文通过了解湖南省长沙市农业的概况，对长沙市的农产品的价格进行研究。发现其存在了一些重要的问题，针对其存在的问题提出了相应的解决措施。研究发现我市农业有以下三个问题：（1）农产品价格不稳定（2） 农产品国际竞争力不足（3）农产品生产者的抗风险能力低也针对其存在的问题提出了一系列的解决措施：（1）建立完善粮食调控体系，抓住宏观调控中收、储、销三个重
2、要环节。 （2）降低农业经营成本提高国际竞争力（3）提高农产品抗风险能力关键字 长沙市 农产品价格 农场品价格政策 措施 一、研究的目的及意义农业是国民经济的基础，农业的发展和稳定是全面建设社会主义新农村和小康社会的重要环节。农产品的价格直接关系到农民的生产积极性和广大人民的生活消费水平。长沙具有悠久的农耕文化和发达的农业生产。长沙农业在我国农业发展史上占有重要的地位，也对长沙地方经济发展起到积极的促进作用。然而，近三十年来，随着长沙市工业化和城镇化的高速发展，土地、劳动等生产要素向工业产业转移，农业生产不断萎缩，严重影响到长沙产业结构的平衡。长沙农业目前面临着规模化程度较低，农业综合效益欠佳
3、，农业产业化程度不够高，农业产业链条不够长，农业标准化生产水平较低，与国内外市场对农产品质量不提高的要求不相适应等一系列的问题。通过对长沙农产品价格的研究，切实了解长沙的农业生产状况，农产品价格策略，为解决现实的农业问题有重要意义。近年来，长沙市响应党中央的号召，在“三农“问题上，一直长抓不懈，取得了一定的成果。农业产业优势明显，产业结构进一步优化；农业基础设施得到改善，农业生态环境日益趋好；科技对农业支撑力度不断加大，农业抗灾害和抗风险能力得到增强。虽然如此，农业综合效益、农业综合经济整体上还较为薄弱，农业产业经济的发展空间制约因素多，农业的基础地位还有待提高。在新阶段，长沙农业发展面临着一
4、系列新情况、新问题。例如农产品轮番暴炒，个别农产品短时间内价格猛增，严重影响到人们的日常生活。对农产品价格的研究有利于解决农产品价格中的不正常现象，稳定农产品价格，以及提出相关农产品价格政策的意见与建议，保证农民的利益和生产积极性以及人们正常的生活水平。二、农产品价格和农产品价格政策（一）农产品价格的重要性农产品价格，是指农产品与货币交换比例指数，是农产品价值的货币表现。 农产品价格形成与运行的基础是农产品价值。货币的价值、市场供求关系、市场竞争、国家政治与经济政策、人们的消费偏好等是农产品价格形成与运动的重要条件。其重要性主要体现在四个方面：l、农产品是社会中工资收入的主要购买对象，并且在消
5、费者的平均开支中占有重要比重，一般占到 20-50；2、农产品是农民收入的主要来源，在农业内部，农产品价格变化对农民收入水平产生重大影响，另外。价格变动还会使农民改变投入品和作物品种结构影响全国的农业生产；3、农产品是国家对外贸易中的主要进出口商品，价格的变动会改变贸易量，导致外汇收支失衡；4、农产品是国家预算的重要项目，如成为财政收入的主要来源或者承担巨额的财政补贴。因此农产品这种特殊商品的价格变化不仅会影响农业部门，而且深深地影响整个国民经济。（二）农产品价格的特殊性l、农产品的价格决定具有特殊性根据马克思的劳动价值理论；由于土地的有限性特别是中、优等土地的有限性，农产品供应数量不足因而必
6、须耕种劣等土地。为此。必须保证耕作者投入劣等地的成本得到补偿并取得利润：而这也就决定了农产品价格中的成本应当是劣等地的平均生产成本。不仅如此。农产品成本还具有补偿周期长、变化复杂、劳动投入在成本总额中所占比重较大且不稳定等特点。因此，农产品价格及其变动对于农业生产者来说意义非同小可，它会对农户的收益水平和农业再生产的进行产生直接的、显著的影响。2、农产品价格周期性变动大农产品价格存在着两种变动周期：一是季节性价格变动周期(随着农产品产销季节的变化而形成的价格的周期性变动)；二是经济价格变动周期，即由于市场机制的作用，生产者、经营者或消费者追求经济利益而引起的价格的周期性波动，农产品价格的后一种
7、变动周期，较之其它行业部门产品价格的周期性变动，表现得更为明显，之所以如此，一是由于农业生产的自然依赖性强因而生产周期长，本期的价格信号只能对下一个生产周期发生作用。因而价格调节作用的发挥往往要滞后一个周期：再者，农户的生产经营对农产品价格变动的敏感性极强，而且对于以土地为主要生产资料并拥有经营自主权的农户来说，转产又相对容易。因此。极易造成农产品供给的大起大落，从而农产品的价格也将随着生产的起落而发生周期性的变动。3、农业比较效益一般较低农业是人类利用生物生活机能和自然环境条件，通过人类劳动去强化或控制其生命过程以获取符合社会需要的产品的物质生产部门。农业不同于工业及服务业的基本特征在于其生
8、产过程对自然力、自然条件及生命个体的依赖，农业生产是自然再生产与经济再生产过程的统一，这使农产品具有生产周期长、季节性明显、地区性差别显著、波动性较大等特点。与其他行业相比，农业的自然风险很大，而由于生产和消费的分散性及市场信息不畅导致的流通风险更大。因此农产品交易过程中由于流通风险的存在对农业生产者极为不利等价原则难以贯彻实现。在这种情形下，农业很难获取与其它行业相等的效益，只有对农产品的价格加以合理保护，有效地降低或分散风险。为农业生产者提供稳定的预期，才能有效维护农业生产者的利益，从而促进农业生产的发展。4、农产品价格是基础价格农业是国民经济的基础，农产品价格也相应成为整个价格体系的基础
9、。比如日本，在其消费物价指数当中农产品所占的比重达16，如包括以农产品为原料的商品(如各类副食品)则这一比例高达 40；再如我国，据测算，1994 年食品(主要是农产品及以农产品为原料的副食品)价格上涨在零售价格上涨中的份额占到 60以上。因此，稳定的农产品价格对于整体物价水平的稳定至关重要。因于农业生产和农产品价格上述诸方面的重要性和特殊性决定了制定和实施科学的农产品价格政策非常必要农产品价格政策也因此而受到各国政府的高度重视，正如联合国粮农组织在它的一份研究报告中所指出的；“所有发达的市场经济国家都依靠农业价格政策和贸易措施保护它们大部分农业至少是一部分农也。（三）农产品价格政策农产品价格
10、政策是指政府根据经济发展水平、农产品市场供求状况及国家、集体和个人的经济利益，为了影响农产品价格形成及价格结构从而凋节农产品供求、农业生产结构与社会集团的利益分配而制定的各种行为准则和措施(包括经济、法律和行政等手段)的总称。简单地说，价格政策是指直接影响到价格水平高低的各种政策措施。与其他任何政策的构成一样，农产品价格政策也是由三大要素构成的一个严密的逻辑体系：即政策背景、政策目标、政策措施。我国农产品政策在不同的历史背景条件下具有不同的目标和措施。并且涵盖的范围十分广泛，涉及到农业生产及再生产的各个环节。对农产品的价格有十分重要的影响。三、长沙市的农业概况长沙市是湖南省的省会，是全省政治、
11、经济和文化中心。它位于湖南省东部偏北，湘江下游和长浏盆地西缘。其地域范围为北纬27512841，东经 1115311415。东邻江西省宜春市和萍乡市，南接株洲、湘潭两市，西连娄底、益阳两市，北抵岳阳、益阳两市。东西长约 230 公里，南北宽约 88 公里，2007 年全市土地面积 118195 平方公里，其中市区面积 55633 平方公里、建成区 81.23 平方公里，耕地面积 262.2 千公顷。长沙地形复杂，湘江两岸形成地势低平的冲积平原，其东西侧及东南面为地势较高的低山、丘陵。东有属于湘赣边雁阵式山系的大围山，其主峰七星岭，海拔 16079 米，为全市最高处，望城县乔口镇西侧湛湖海拔 2
12、35 米，为全市最低处。市区的地势南高北低，南郊的金盆岭、豹子岭，海拔在 100 米以上。北郊的浏阳河、捞刀河和湘江的汇合处，海拔仅 30 米，成为市区最低点。长沙市区大都属湘江水系。湘江自湘潭昭山流经长沙县西南边境，然后由南向北纵贯市区，经望城县乔口出境。经过市境的长度有 74 公里，其间流入湘江的支流有 15 条，其中较大的有：浏阳河、捞刀河、靳江、沩水。长沙市位于中国东南部，属亚热带季风气候。由于位居盆地内部，距海较远，受冬夏季风转换，地势向北倾斜等因素的影响，冬冷夏热，季节变化明显。长沙市气候有两个主要特征：1.水热充足，生长期长。长沙市平均气温为 18.2，年平均无霜期为 27428
13、8天，积温为 5457，年平均日照时数为 1758 小时，热量条件比较优越。年均降水量为 1419.8 毫米，集中在春夏两季。多雨期与高温期一致，生长期长，对农业生产有利。但降水年际变化较大。2气候温和，四季分明，春季从 3 月中旬到 5 月中下旬，为期约 70 天。这时气温升高很快，对春播有利。春季天气阴雨潮湿，降水量占全年的 40以上。夏季从 5 月中、下旬到 9 月下旬，为期约 132 天，季节长，天气热，是夏季的突出特点。秋季从 9 月下旬到 11 月中旬，将近 60 天，是全年最短的一季。冬季从 11 月下旬到次年 3 月上旬，为期 3 个半月，各月的平均气温大都在 6.1以上。冬季
14、的降水量仅占全年的 16，是一年中降水量最少的季节。2007 年长沙市年平均气温 18.5，极端最高温度为 39.7，极端最低气温为-2.8。降水量 997.3 毫米，总日照时数为 1807 小时。长沙市地下矿藏种类多，以非金属矿具特色。已查明的有铁、锰、钒、铜、铅、锌、硫、磷、海泡石、重晶石、菊花石、煤等 50 余种，矿点 300 多处。植被以亚热带常绿阔叶林为主，有自然生长和引进栽培树 102 科、977 种，其中常绿树 462 种，落叶树 515 种，乔木457 种，灌木 414 种，竹藤类 106 种。主要林木有松、杉、栎、樟、楠、椿、茶、油茶、柑橘、毛竹等。长沙下辖四县（市）五区，共
15、有 83 个镇 31 个乡 53 个街道办事处，566 个居民委员会，1258 个村民委员会。2008 年长沙市人口总数为 658.56 万。城市居民人均可支配收入 18282 元，比上年增加 2129 元，增长 13.2%。农村居民可支配收入 7632 元，比上年增加 1293 元，增长 20.4%。农民人均纯收入8003 元，增长 21.0%，其中工资性收入 3708 元，增长 15.6%。 2009 年完成农林牧渔业增加值 179.4 亿元，比上年增长 6.5%，其中农业增加值 92.0 亿元，增长 4.5%；林业增加值 7.6 亿元，增长1.0%；牧业增加值 67.8 亿元，增长 9.
16、7%；渔业增加值 8.0 亿元，增长 4.3%；农林牧渔服务业增加值 4.0 亿元，增长 8.7%。全年粮食种植面积 37.2 万公顷，比上年增长 5.2%，其中稻谷播种面积 34.7 万公顷，增长 1.9%，优质稻种植面积所占比重为77.8%；蔬菜种植面积 13.3 万公顷，增长 2.8%；油料种植面积 4.6万公顷，增长 30.1%；出栏肉猪 846 万头，增长 1.2%。主要农产品产量稳定增长。全市农产品加工企业 7487 家。47 家国家级、省级龙头企业销售收入 96.7 亿元，实现利税 1.6 亿元。农民专业合作组织 911 个，比上年增长 85.5%；参与专业合作社的农户 50.94 万户。农业机械总动力达 455.5 万千瓦，比上年增长 7.3%；农业机械总值 22.76 亿元，增长 12.8%。四、我市农产品价格所反映的问题近年来，我省农业取得一些显著的成绩，但是距离农业强省还有一定的距离。尽管近十几年来，加大了对农业科技的投入，产业结构进一步优化；农业基础设施得到改善，农业生态环境日益趋好
