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1、县域工业结构升级的品牌经济 策略孙曰瑶 博士 山东大学经济学院教授、博士生导师 山东大学品牌经济研究中心主任 济南彼岸阳光管理咨询公司1县域工业结构升级的品牌经济策略n敬请各位：n1、别在乎我哪个地方讲错了，而要思考我讲 的哪个地方对您有用！n2、仁者见仁、智者见智，故不争论。n3、科学研究，不惟上，重原创。n孙曰瑶 联系电话：2县域工业结构升级的品牌经济策略n本次讲座4个内容：n1、县域工业化面临的矛盾n2、工业结构的演变规律n3、县域工业结构升级路径n4、县域工业结构升级的品牌经济策略3县域工业结构升级的品牌经济策略n1、县域工业化面临的矛盾n我国多数县域的经济发展阶段还处于工业 化阶段，
2、时至今日，出现了5个矛盾：n1.1事权增加与财权减少的矛盾n县级政府承担的事权不断增加，政府职能 正在从经济型政府向服务型政府转轨，原 来的经济职能继续承担，又增加了诸多服 务职能，而这些服务职能多数需要县政府 投入资金。4县域工业结构升级的品牌经济策略n与此同时，财政收入来源在减少，农业税取消后 ，多数尚未工业化的县级政府的财政收入立即减 少。增加税源成为县域经济的关键，而税收主体 就是企业。n我国主税种是增值税，增值税最大的税源是工业 企业。因此，要增加县域政府的财源，必然是增 加工业企业规模和数量，这就是县域工业化的必 然要求。n但是，也存在一个问题：是否每个县城都能够实 现工业化呢？5
3、县域工业结构升级的品牌经济策略n1.2工业化低水平与服务业的矛盾n服务业的本质是寄生性，即服务业自身不能独立 发展，是为工业提供支持的。n这里讲的服务业包括两类：一是接触类服务业， 包括零售、批发、饮食、理发、家政、修理、银 行等；此类服务业的发展，直接取决于个人收入 水平，收入水平的提高，带来时间成本的增加， 这样一来，高收入群体将购买低收入群体的劳务 ，即接触类服务。 6县域工业结构升级的品牌经济策略n二是网络类服务业，包括电信、交通、电 力等。此类服务业直接取决于区域内外的 经济交换量，随着交换量的增加，网络类 的收益才能增加。而交换量的增加直接取 决于工业化水平。n县域经济中，工业化水
4、平低，导致城市化 水平比较低，从而使服务业的基础难以发 展起来。换言之，服务业和城市化的发展 ，直接依赖于工业化的程度。服务业无法 超前发展。7县域工业结构升级的品牌经济策略n1.3鼓励招商与合法伤害的矛盾n为了促进县域经济发展，各个县级政府都制定了 鼓励招商的政策。但项目被招进来之后，就有可 能成了“唐生肉”。n吴思教授指出：政府拥有合法伤害权，由于政府 拥有的诸多管制、处罚和司法权力，没能力让企 业发展起来，却有能力让企业办不下去。例如， 建设银行某地支行，新任行长上任时拜访市长， 市长希望行长多支持地方经济，该行长居然敢说 ：银行是纵向管理。 8县域工业结构升级的品牌经济策略n第二天，该
5、银行大楼门口的马路，就被挖 了个大坑，该银行上下班的道路被断，理 由非常正当，处于市政建设的需要。直到 后来省行出面请客才解决。n县级政府为了保护被招来的项目，也制定 了诸多行政保护政策，但是，县政府各部 门拥有的诸多合法伤害权，对企业的各种“ 伤害”是无孔不入的。9县域工业结构升级的品牌经济策略n1.4工业化与环保的矛盾n工业化过程就是对物质资源进行各种物理、化学 或生物学处理，三废的产生和排放是必然的。即 使是循环经济，也不可能实现零排放。但是，环 境保护的要求越来越严格。n不过好在现有的体制是：环保局属于属地管理， 不属于纵向管理。但是，一旦出现恶性环保事件 ，被媒体报到或者引发群体公共
6、事件，就要追究 政府领导责任。10县域工业结构升级的品牌经济策略n目前，环境控制与城市规模成正比：城市 级别越高，环保要求越严重，环保成本越 高，从而驱使很多工业企业向县城转移， 伴随污染也转移出来了。n而县城本来的环保处理能力和技术就缺乏 保证，导致污染加剧。11县域工业结构升级的品牌经济策略n1.5政府管制与市场经济的矛盾n我国虽然提出了市场经济，但是，目前，我国 的经济体制还是属于1/3的市场经济，2/3的官 僚经济，根据是：在劳动、土地、资本三个生 产要素，只有劳动价格及即工资勉强还算市场 供求双方确定，而土地价格和资本价格（利率 和汇率）则是100%的政府定价，而政府定价 的实质，是
7、被某些官僚所决定。12县域工业结构升级的品牌经济策略n这个世界上还没有一个强大的国家是通过政府 管制建立起来的。n市场配置资源的标准是效率原则，有限资源被 自动配置到高效率的领域或企业，而政府管制 则的标准是关系原则，即有限资源被配置到关 系强领域或企业。13县域工业结构升级的品牌经济策略n市场也会失灵，在价格弹性等于零的条件下， 市场就失去了作用，此时，如果该领域关系到 公民利益，就需要政府管制介入，相反，如果 价格存在弹性，即价格变化对供求关系有影响 力，政府再介入管制，就必然适得其反。n例如，茅于轼认为，春运期间，铁路应该涨价 ，通过涨价了减少需求，这个观点就是错误的 ：因为在春运期间，
8、铁路价格提高了，但回家 团聚这个需求没有被降低，从而不会减少需求 。14县域工业结构升级的品牌经济策略n市场存在失灵，政府管制同样存在失灵。请看以下实 例：n当初洞庭湖的渔业由渔民们推选一位德高望重者当会 长,每年每条船交一点费用,年终集中起来购买小鱼苗 投放.另外,对网眼的大小也有严格的规定,渔民们相互 监督,谁缩小网眼立刻就会被逐出湖区.这样千百年来, 洞庭湖一直鱼虾丰茂,从未出现过打不到鱼的现象.15县域工业结构升级的品牌经济策略n可自从有了，洞庭湖边上多了个官家办的“渔 政管理委员会”。起初，管委会还只有8个人， 每年虽然要从每条渔船上收管理费，但因为人 数不多，渔民们的负担还不算太重
9、。只是管委 会对新加入的渔船的控制比自治协会时要松的 多，有些人给管委会的人送点东西，一个捕鱼 证就批了下去.16县域工业结构升级的品牌经济策略n既有“费”可收,又有人送东西，还能吃到好鱼好 虾，管委会的编制很快就被突破，地方上许多 官员的七大姑八大姨纷纷进入管委会。由于编 制控制，这些新人的工资待遇皆从渔民头上收 取。随着交费的逐年增多，渔民们使用的网眼 也越来越小，最后发展到用电捕鱼。17县域工业结构升级的品牌经济策略n此时的渔管会已养了80多人，一边对上级嚷嚷着人手 不够，管不过来，要求上级拨发费用；一边对渔民继 续提高缴费额，从而使滥捕现象愈演愈烈.n在这样的恶性循环下，到2000年初
10、,被暗中批准的电 捕船就已达20多条，很快，洞庭湖渔业资源陷入枯竭 。当初成立“渔管会”的理由是什么?-“保护渔业资 源”。n资料来源：报刊文摘2008年5月5日第三版18县域工业结构升级的品牌经济策略n2、工业结构的演变规律n县域经济促进工业化，同样需要遵循工业结构的演变 规律，个人意志只有和规律一致时，个人意志才有效 ，否则，强使意志的个人，必定要受到规律的惩罚。 从1927-1956年，毛泽东的个人意志与中国国情相结 合，就成功了。从1956-1976年，在政治和经济领域 ，毛泽东脱离的我国初级阶段，将整个社会主义当作 了“过渡阶段”，得出了无产阶级专政下的继续革命理 论以及人民公社，但
11、最终被农民的出工不出力给推翻 了。19县域工业结构升级的品牌经济策略n2.1五种演进路径n工业结构的演进有五种路径：n（1）加工深度路径n即加工深度不断增加的演进过程，尤其是资源类 工业，按照加工深度划分为四个阶段：资源开采 初加工深加工精加工n例如，玉米种植属于资源开采，玉米面属于初加 工，玉米淀粉属于深加工，变性玉米淀粉属于精 加工。20县域工业结构升级的品牌经济策略n2.1五种演进路径n加工深度每增加一次，附加值就增加一级，附加 值的产生，来源于降低了顾客使用成本。n因此，现有资源型工业企业，可鼓励其提高加工 深度，以增加价值空间，也就扩大了税源。n但是，所有的加工产品，都存在一个前提，
12、就是 能够卖出去，而要卖出去，品牌就成为关键要素 ，品牌不等于商标。21县域工业结构升级的品牌经济策略n（2）要素密集度路径n即生产要素从密集度低的向密集度高的工业部门 演进。包括5个阶段：劳动密集资本密集技术 密集创意密集品牌密集n河南思念是我国最大的速冻食品生产企业，尤其 是水饺，就属于典型的劳动密集。随着劳动力供 应减少，劳动成本的增加将导致盈利空间减少； 增加设备投入以扩大生产规模，同时减少劳动依 赖，就形成资本密集； 22县域工业结构升级的品牌经济策略n而规模的扩大直接导致供大于求，带来的价格竞 争，要求企业进行新产品研发，以获得新产品带 来的短期垄断利润，从而进入技术密集；产品技
13、术的易模仿性，导致新产品的市场周期越来越短 ，也就要求企业更多的创意，以求更多的新产品 研发思路；n但是，越来越多的新产品直接导致顾客选择范围 的增加，也就增加了顾客的选择成本，这时，只 有进化到品牌密集的阶段，才能降低顾客选择成 本。23县域工业结构升级的品牌经济策略n（3）专业分工演进路径n即分工专业化从低到高的演进，带来效率的整 体增加。包括4个分工：标准件专用件核心 件整装。n标准件具有通用性，附加值不高，专用件对设 计与加工技术要求高，附加值也就高，核心件 则属于核心技术，被专利等知识产权保护起来 ，附加值更高，整装则是实现某种完整功能的 整合，突出的是品牌价值，也即品牌溢价。24县
14、域工业结构升级的品牌经济策略n从结构演进的角度看，专业分工演进路径就是 围绕某个或几个整装件品牌型企业所形成产业 分工体系。n例如，浙江台州围绕吉利汽车形成的分工专业 体系，济南围绕重汽、长春围绕一汽也都形成 了相应的专业分工体系。25县域工业结构升级的品牌经济策略n（4）组织演进路径n即在工业企业内部，根据市场供求关系的形成的组织 类型的演进。包括6个阶段：生产型组织成本型组 织技术型组织销售型组织市场型组织品牌型 组织。n在供不应求的短缺阶段，工业生产企业不愁销售，专 心于扩大生产规模；随着同行业内所有生产企业同在 扩大生产规模，总有一天供大于求，这时，企业销售 收入受阻，自然就想到降低成
15、本，财务管理成为关键 ； 26县域工业结构升级的品牌经济策略n 但是，成本控制总是有底限的，当成本控制 达到一定限度之后，企业就会想到开发新产品 ，从而技术开发成为一线，但存在新产品陷阱 ，即新产品都存在一个市场导入期，很多企业 新产品都是没有掌握新产品导入期的技术而出 现问题的。n随着产品销售出现问题，企业开始增加销售力 量，以拓展各种中间渠道；27县域工业结构升级的品牌经济策略n 随着渠道的拓展，所有产品最终都要进入各 种不同类型的终端，而在终端这里又是多种同 类产品同时展销，接受顾客的选择，如何提高 本企业的占有率呢？市场型组织开始出现，也 就是市场部的价值。n如何给目标顾客一个不假思索
16、的选择理由，也 就是品牌建设，出现所有企业最终的终极问题 。每个企业都追求百年企业，百年品牌，但是 ，根本没有掌握品牌建设技术。28县域工业结构升级的品牌经济策略n（5）横向演进路径n即在一个行业中，存在多个生产相同产品的企业时， 为了提高竞争力所采取的演进。包括三个步骤：第一 步，将一个行业中多个企业组成一个协会，即卡特尔 Cartel；第二步，动员规模小的企业将自己企业的经 营管理权，委托给规模最大的哪个企业，即托拉斯 Trust；第三步，就是托管企业和被托管的企业，按照 各自的股份组成一个控股公司，即Holding。n这个过程单靠企业自己是难以自动完成的，就需要政 府出面予以协调。29县域工业结构升级的品牌经济策略n2.2工业结构演变的影响要素n工业结构为什么会演变呢？是因为存在5个影响要素：n（1）需求弹性系数n即需求增加值与收入增加值的比率。某产品的需求弹性系 数越大，表明随着收入水平的提高，对该产品的需求越大 。例如，食盐的需求弹性系数是零，就缺乏发展空间。而 服装、纸
