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1、劳动法论文劳动法论文题目题目论我国动者的罢工权论我国动者的罢工权作作 者：者：学学 号：号：学学 院：院： 法 学 院专专 业：业：法 学指指 导导 教教 师：师：评评 阅阅 人人 ：摘要及正文论我国劳动者的罢工权论我国劳动者的罢工权法学一班 程超 01006003摘要：摘要：罢工，是劳动者维护自己利益最直接的方法，同时，罢工也会带来诸如引发社会矛盾、影响生产、一定程度上破坏经济秩序等问题。但是，毫无疑问，民众理应拥有罢工的权利，这种权利是法律所承认和保护的，是应该由相应强大的工会组织来引导的，而对于罢工可能带来的问题，我们应该通过健全法律和制度来尽量避免，从而使“罢工”成为保障劳动者的一项有
2、力武器，也成为化解社会矛盾的有力手段。关关键词键词：罢工权、公会、企业、法律从 15 世纪末开始，西欧封建制度逐渐瓦解，资本主义开始登上历史舞台，而雇佣关系也随之不断发展，这极大地促进了社会的进步，但是同样伴随着劳动者与雇佣者间的利益冲突，“罢工”也就顺利的成为了处于弱势一方劳动者，保护自身利益的最有效手段之一。罢工，顾名思义，就是劳动者为了某种利益而停止工作，在我国近代历史中，为了国家民族的独立和完整，“罢工”的身影无处不在。但是，这和在现代立法上所说的，并以集体合同缔结“罢工”和“罢工权”是有很大区别的，我们这里所说的罢工只包含经济利益。一、罢工权的含义和其存在的必要性一、罢工权的含义和其
3、存在的必要性罢工权，是集体争议权中的一种，并且是其中最主要的内容，所谓罢工权，是指一定数量的劳动者为改善劳动条件等经济目的而集体停止工作的权利。而法律上的罢工，指的是以改善劳动条件或获得其它经济利益为直接或间接的目的，并以集体合同缔结为目标的。在 1982 年的宪法中，劳动者罢工的权利被取消了，这就让罢工成为既不合摘要及正文法也不非法的行为，随之，“罢工”一词也消失，而被代替为“停工”。虽然，这是为了适应当时的历史环境而做出的选择，但我认为，这样做极大地伤害了劳动者的权利，是历史的倒退。首先，劳动者的劳动权利，其含义是指劳动者在劳动和工作问题上，有作为或不作为的选择，即劳动者可以选择工作，也可
4、以选择不工作。所以，罢工权是劳动权的自然延伸，我们的法律应该予以承认和保护。其次，从历史背景中，我们就可以知道，“罢工”，之所以出现，是因为劳动者相对于财大气粗的企业来说，劳工处于十分弱势的地位，他们没有其他可维护自己权益的手段，即使今天，我们赋予劳动者很多申诉的方法和通道，但是由于官僚主义、对企业的惩罚力度有限和我国工会力量的弱小等问题，使得今天的劳动者维权依然艰难，而生产和运行是一个企业想要存活的最基本条件，所以罢工无疑是劳动者所拥有的最有效手段。最后，1982 年宪法之所以除去罢工权，是因为在 80 年代以后，由于多种经济的发展和劳动关系的变化，在各种所有制企业里都发生过有劳动争议印发的
5、怠工、罢工、集体上访事件，所以，我们简单的认为罢工会破会社会和谐。但是，罢工也是一种消减社会矛盾和合理分配经济利益的有效手段，只有为处于弱势地位的劳动者提供有效维护权利的方法和排解不公的管道，那么，我们社会应定会更加稳定，从而为社会主义市场经济的快速发展提供有力的外部条件。二、罢工带来的问题和解决之道二、罢工带来的问题和解决之道虽然劳动者应该拥有罢工权，但并不代表者劳动者这种停止工作的行为可以随时随地的发生，毕竟，与劳动者建立雇佣关系的企业，也有其不应被伤害的合法合理的利益，罢工，应该是通过正常的途径无法解决的情况下方可使用，而且应该有大部分工人的同意并由工会的领导才能付诸实施，这样才能让“罢
6、工”代表绝大多数劳动者的利益，并且合理的表达自己的利益诉求。所以，首先我们应该让我的其他法律管道畅通来避免罢工，在其他帮助措施都无效的情况下，在一定范围内、时间内，让劳动者通过罢工来保护自己的利益。三、罢工前保护劳动者利益的手段三、罢工前保护劳动者利益的手段（一）劳工标准的确定摘要及正文劳动者想要表达自己的利益诉求，就应该有一个合理的标准，这个标准应该涵盖多个方面的内容，包含劳动者的收入、奖金、工作时间、社会保险以及工作环境等。我国目前已经加入了多项有关劳动者权益的国际公约，但鉴于我国地域经济差异明显，我国很难制定统一的劳动标准，所以，劳动者的劳动标准应该根据当地的经济发展状况，平均工资水平来
7、确定，细节的标准，比如劳动环境，我们也应该提高度重视，最近，苹果在中国大陆的代工厂，因为劳动环境不达标，给这些工人带来终身的身体损伤，所以，劳动者的工作环境标准的底线至少是保障工人的身心健康。（二）集体协商和劳动仲裁在有了我们可以依靠的标准后，我们就可以向企业要求我们正当的利益了。最直接的方法就是与企业就相关标准进行协商，劳动者应该选出可以代表其利益的“集体协商代表”与企业一方进行协商，在 2008 年世界经济危机时，在长三角和珠三角地区，有许多企业与工人通过这种方式化解了矛盾。当企业和劳动者谈判破裂的时候，我们就有必要进行劳动仲裁，案件应该在组成仲裁庭之日起 45 日内结案。（三）向法院起诉
8、如果劳动仲裁结果不符合劳动者的诉求，劳动者可以在 15 日内向法院提起诉。但是，向法院起诉是十分复杂的，需要很多的时间和金钱，这往往是中国工人难以承受的，更何况他们缺乏相应的法律知识，所以，我们有必要提供帮助工人维权更好的手段。四、合法的罢工要件及法律保障四、合法的罢工要件及法律保障（一）罢工的法律要件罢工，会给企业带来很大的损失，有时候甚至会威胁社会的稳定，因此，罢工应该在法律允许范围内进行，我认为，如果国内重新制定有关罢工的法律，那么就应该包含以下几个要件：罢工须有工会组织。为了使罢工最能体现大部分劳动者的利益和避免罢工变成少部分人滋事的借口，罢工须有一个统一的代表，它可以代表工人与企业进
9、行专业的谈判，摘要及正文这样，公会无疑是最合适的机构。另一方面，公会可以体现绝大多数工人的利益，如果没有工会的同意，而只是少数人为了私利而进行罢工，那么这反而伤害了大多数工人的利益，因此。这类罢工应该被视为“违法罢工”。罢工必须保证社会和经济秩序的稳定和安全。我们已经多次提到过，罢工可能会引起社会的不和谐，所以，我们有必要制定相关法律规避这样的风险，在意大利，法国等欧洲国家，由于对政府通过的财政紧缩法案或退休年龄提高的相关法案不满，两国曾陷入了长期的罢工之中，公务员 、铁路地铁工作人员、机场工作人员和环卫工人的加入，让社会几乎陷于停滞，给社会带来了相当大损失。所以，在我国关于罢工的立法中，应该
10、明令禁止公务员罢工，这不仅是因为他们的罢工会给社会带来动荡，还因为就我国情况而言，公务人员的待遇较好，他们没有正当的理由进行罢工，同样，在运输和城市管理方面的企业也不应该赋予其罢工权。（二）罢工的法律保障罢工之所以有效，就是因为它会给企业带来巨额损失，所以，当罢工结束后，企业当然不能以此向劳动者索要赔偿。其次，企业的规章中大多数会规定务工、旷工要负的责任，我们不能任由企业把相关条款当成报复劳动者的幌子，所以，相关条款应当在法律中明确进行保护。五，总结五，总结综上所述，我认为，我们应当在法律中明确写入劳动者的罢工权，让罢工成为劳动者正常维权的手段，而不是以所谓“停工”代替。在让罢工堂堂正正成为工人的合法手段后，应该制定相关法律或司法解释中明确罢工所产生问题的解决方法，规避罢工带的社会和经济风险，让“罢工”成为我们维护社会和谐的一种特殊手段。 参考书目：劳权论 常凯劳动法学 贾俊玲劳动法的理论与实践 黎建飞摘要及正文二一一年十一月十三日星期日
