经费收支自查报告怎样写

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1、经费收支自查报告怎样写?经费收支自查报告怎样写?保康县审计系统行风建设自查自纠情况的报告 各位领导、各位代表、各位政协常委: 行风评议是深入贯彻“三个代表”重要思想、推进依法行政的一项重要工作, 是对我们各项工作的一次全面检验和有力促进,对于我们更好地履行审计监督 职责,更有效地服务我县改革和经济发展,具有十分重要的意义。 我局对此高度重视,把行风评议作为当前压倒一切的工作来抓。5 月底以来, 我们积极进行宣传发动,采取多种形式虚心听取社会各界对我局行风建设的意 见、建议,全员行动开展自查自纠,并对存在的问题进行了扎实整改。通过这 次活动,使我局行业作风得到了进一步转变,审计形象得到提升,为审

2、计事业 的纵深发展打下了良好基础。现将自查自纠情况报告如下: 一、 近三年行风建设取得的成绩 近年来,我们把行风建设摆在全局工作的突出位置,围绕中心强职能,以人为 本强素质,健全制度强管理,增强了干部职工“人人代表审计机关,一言一行 都是审计形象”的主人翁意识,在全局基本形成了“工作赛实绩,服务赛质量, 执法赛水平,廉洁赛奉献”的行业风气和工作氛围,有力推动了审计工作的发 展,使审计在地方经济建设中的积极作用得到了充分发挥。 1、强化中心意识,机关政令畅通。我们始终在思想上、行动上与县委、县政府 保持高度一致,坚决服从县委、县政府的安排,工作上不搪塞推诿、不敷衍应 付,做到了令行禁止,保证了政

3、令畅通。三年半来,我们先后完成县委、县政 府交办的临时性工作任务 20 多项,参与全县企业改革 27 家,开展群众上访专 项审计 5 项。有力促进了企业改革的深化,维护了大局稳定。 2、认真履行职责,提高服务质量。三年半来,我们深化财政审计,加强专项资 金审计,拓展行政事业审计,改进经济责任审计,强化金融投资审计,共完成 审计项目 92 个,审计单位 194 个(次),查出违法违规资金 11800 万元,促使 归还原资金渠道 1009,补缴税款 216 万元;我们对审计结果进行调查研究和综 合分析,提出的建议有 43 条为县委、县政府及相关单位采纳,促使出台制度、 文件和采取措施 32 项,促

4、进增收节支、提高经济效益 500 余万元。审计在地方 经济建设中做到了有为有位,先后荣获“审计工作先进单位”、“优化经济环 境工作先进单位”、“企业改革工作先进单位”等荣誉 20 多个(次)。 3、规范审计行为,提高执法水平。我们始终认真贯彻审计法,坚持依法审 计,严格执法程序,准确引用法律法规,加强执法监督,使审计执法水平不断 提高。2001 年来,我们做出的 80 余份审计报告及审计决定基本做到了事实求 是、客观公正,没有出现行政诉讼和行政复议案件;没有“三乱”现象。 4、加强队伍建设,转变干部作风。我们以“五好”为目标,加强领导班子建设, 使班子成员自觉带头学习,带头遵守机关纪律和审计纪

5、律,主动深入一线工作, 先锋模范作用得到了充分发挥;我们坚持以科学的理论武装人,以学习培训提 高人,以先进典型带动人的思路,组织干部职工认真学政治、学理论、学法律、 学业务。三年半来,共开展各类学习 150 多课时,使干部职工的思想道德素质 和文化业务素质明显提高。目前,在职干部获得初级以上职称的达到 72,具 有大专以上学历的达到 85;我们坚持认真落实党风廉政建设目标责任制,加强廉政建设,使机关没有出现重大不廉洁问题和严重背离职业道德的现象,没 有信访案件。被县委、县政府授予“五好机关”、“党风廉政建设先进单位” 和“先进基层党组织”。 5、深化文明创建,塑造审计形象。我们从制度建设入手,

6、规范机关管理,先后 建立完善六大类 58 项管理制度,并认真执行,使机关大小事情都有规可依,有 序进行;我们坚持“文明股室”、“文明个人”评选活动,努力塑造股室形象 和个人形象,机关“文明股室”、“文明个人”均达 100;我们积极开展 “抗非典,献爱心”、“捐款助学”、扶贫济困等公益活动,为群众办好 事、办实事。特别是 2001 年来,我们加强对九路寨村的挂钩扶贫工作,先后投 入(含争取)资金近 80 万元,加强该村基础设施建设,使该村的“六难”问题 得到较好解决,受到县委、县政府的肯定和当地群众的欢迎,向社会展示了良 好的审计机关形象。自 1992 年以来,我们已连续五届十年保持了“省级文明

7、单 位”荣誉。 二、 自查自纠发现的问题 只有找准问题、认识问题,才能有效的解决问题。为此,6 月上旬以来,我们 集中精力、集中时间,狠抓“三问”搞自查。一是上门请问搞自查。我们在采 取聘请行风监督员、发送征求意见函、向社会公开承诺、开通电子举报信箱、 设立举报电话、召开座谈会等方式诚心诚意地向社会各界征求意见的同时,组 织由班子成员带队的工作组,主动上门向部分被审计单位、乡镇主要负责人、 人大代表、政协委员征求意见;二是扪心自问搞自查。我们要求全局干部职工 把行评方案上的六条标准作为自身作风建设的一面镜子,进行自我对照,认真 开展批评与自我批评,查找问题,反省不足,并写出了详实的自查报告;三

8、是 不耻下问搞自查。7 月上旬,局党组分别召开局中层和一般干部职工会,向干 部职工了解我局行风建设中存在的问题和不足,征求他们对于加强行风建设的 意见、建议。通过以上办法共征求到意见 4 条,建议 17 条。我们对意见、建议 进行了认真疏理,归纳起来有五个方面: 一重监督、轻服务的现象仍然存在,审计工作的审帮促作用没有得到充分发挥。受过去审计工作模式的影响,加之对审计发展形势的了解和探索不够,相当一 部分审计人员认为审计就是查账、审计就是查处、审计就是揭露,宏观意识、 服务意识比较缺乏,审计工作的建设性作用没有得到充分发挥。一是审计工作 停留于查错纠弊,尚未开展效益审计;二是对审计情况和审计结

9、果的调查研究 不够,没有从制度、机制上进行综合分析,提出的意见、建议肤浅和流于形式, 审计建议采纳率勉强达到 60%,有的审计项目甚至提不出一条有价值的审计建 议;三是跟踪服务不够。注重了“查处”工作的落实,而忽视了对被审计单位 整改工作的落实。帮助被审计单位建章立制、解决经营管理中存在的问题等工 作做得不够,在一定程度上降低了审计工作成效。 二审计工作安排不科学,被动审计得多,主动审计得少。 当前,我们基层审计机关工作多、任务重,每年各级安排的审计任务都在 30 项 以上。再加之我们对审计资源没有进行有效整合,对审计项目缺乏长远规划, 主要围绕省市指令性项目和县委、县政府安排的重点项目进行审

10、计,“头痛医 头,脚痛医脚”的现象突出,被动审计的多,主动审计的少。一是加强了对重 点部门、单位、项目的审计,有时甚至是重复审计,而对一些非重点部门、单 位、项目,以及群众希望进行审计的单位、部门、项目(如乡镇事业单位、社会中界组织、领导干部“三费”等),没有及时组织审计。这些单位、部门、 项目中很可能存在这样或那样的违法违规问题,在一定程度上损害了国家和群 众的利益;二是经济责任审计不及时,大都停留于事后监督,没有真正起到预 防作用;三是注重了部门审计,忽视了行业审计,使审计工作没有全面覆盖整 个行业,一些行业的违法违规问题没能得到充分揭示;四是对专项资金的监督 不力,没有及时进行跟踪审计和

11、年度审计。 三对审计法的宣传不够,相当一部分单位、群众不了解审计。 过去,我们认为依法行政的关键在于执法人员懂法、不违法。因此,我们重视 对内强化审计人员对审计法的学习贯彻,而忽视了在社会上对审计法 进行深入广泛的宣传,使相当一部分单位、群众对审计部门的职能性质不了解, 对审计部门对挤占挪用专款等违法违规问题的处理处罚不理解。有的单位、群 众甚至不知道有审计部门存在。有利于审计工作发展的良好环境尚未完全形成。四审计执法尺度适之过宽,使一些违法违规问题屡查屡犯。 一是在行使审计执法自由裁量权时,过分考虑地方经济利益和部门实际,除特 别严重的违法违规问题外,大都是从轻不从重,留有较多余地。如 20

12、02 年,我 们审计的 26 个项目中,应对相关单位处以罚款 45 万元,实际罚款 24 万元,实 际处罚仅占应处罚金额的 56%。二是对违法违规问题基本是在被审计单位内部 消化处理,没有按照审计法的要求,向社会公开披露和曝光,使审计结果 缺乏透明度,违法违规单位没有受到群众监督和舆论谴责。以上情况使审计的 震慑作用没有得到充分发挥,助长了违法违规单位的侥幸心理,导致一些违法 违规问题屡查屡犯,不能得到及时解决。 五教育培训力度不够,干部素质不完全适应审计事业发展的需要。 由于审计业务工作忙以及对学习的重要性认识不够,使我们的学习不够全面系 统,不能持之以恒,闲时学的多,忙时学的少;用时学的多

13、,不用时学的少; 集中学习的时间多,分散自学的时间少。有的同志甚至倚老卖老,懒于学习; 部分青年干部不思进取,不愿学习。因为学习不够,使干部素质不能完全适应 审计事业发展的需要。一是少数干部从事审计工作多年仍不能胜任主审;二是 一些干部无法运用计算机开展审计工作;三是相当一部分审计人员工作方法陈 旧单一,经验主义突出,效率低下,效果不明显,审计成本高。 六审计纪律执行不严,少数审计干部在工作中存在“生冷”现象。 一是由于当前经费不足等客观条件限制,审计机关、审计人员“八不准”纪 律没有完全落实,审计过程中,有在被审计单位就餐、用被审计单位交通、 通讯工具等问题;二是少数干部自我修养不够,在审计

14、工作中态度生冷、说话 不当,在一定程度上影响了审计形象。 三、 整改的主要情况 纠正错误,改进不足,推动工作,是行评评议的最终目标。为此,我们本着 “边自查,边整改”的原则,痛下决心,坚定信心,强化领导,明确责任,狠 抓落实,对存在的六个问题进行了切实整改。具体如下: 一对于重监督、轻服务的问题,我们经过缜密研究,制发了关于进一步提高 审计服务质量和水平的意见,决定在今后的审计工作中做到服务与监督并重, 寓服务于监督之中:一是要求各业务股室加强对审计结果的分析研究,注重从 制度和机制上提出解决问题的意见和建议,为县委、县政府宏观决策提供依据, 把审计结果转化为宏观经济监管决策和措施。并规定每个

15、审计项目至少要拿出一条有价值的审计建议材料,全局每年至少有 5 条审计建议和审计情况反映材 料进入党政决策圈;二是从 2005 年开始,每年选择 1 至 3 个审计项目,进行效 益审计,揭露和反映财政资金管理、使用中的损失浪费等问题,促使节约财政 资金和提高资金使用效益,使审计工作逐步由财政财务收支审计向效益审计转 变,到 2007 年投入效益审计的力量占整个审计力量的一半左右;三是加大跟踪 落实力度。每年有计划地对上一年度所审计的项目,所做出的审计决定和提出 的审计建议,以及领导对审计报告所做的批示等,进行跟踪检查,督促落实和 整改到位;四是要在审计工作中,积极帮助被审计单位查找经营管理中存

16、在的 漏洞和不足,帮助其建立完善规章制度,促使其规范管理行为。 二对于审计工作安排不科学的问题,我们一是拿出了2005 至 2009 年审计工 作发展规划,本着年度审计项目计划与中期滚动项目计划相衔接,审计目标 与经济发展大局相吻合的原则,对今后五年的审计工作进行了详细安排,明确 了 5 大类 11 个方面的审计任务:1、在财政审计方面,我们要求对预算执行审 计每年必审;对使用财政资金数额大的部门和重点执法部门每年必审,对其他 部门每三年审计一次;对部门预算审计的覆盖面达到 50%以上;对财政资金投 入大、关系国计民生的重点固定资产投资项目,每年审计面不低于 20%;对扶 贫、水利、国土、农业、环保等资金每两年审计一次,资金量大的每年必审; 对基本养老保险、失业保险、城市低保、救灾等重点基金(资金),实行连续 跟踪审计;对下岗职工基本生活保障、医疗保险、福利彩票等其他社会保障资 金,每 23 年审计一次。2、在企业审计方面,加强对企业改制、重组、兼并、 破产等情况的监督,维护国有资产安全,促进企

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