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1、十八大报告要点十八大报告要点要点一、过去五年工作和十年基本总结要点一、过去五年工作和十年基本总结1、各方面工作都取得新的重大成就、各方面工作都取得新的重大成就 经济平稳较快发展，改革开放取得重大进展，人民生活水平显著提高，民主法制建 设迈出新步伐，文化建设迈上新台阶，社会建设取得新进步，国防和军队建设开创新局 面，港澳台工作进一步加强，外交工作取得新成就。 2、党的建设全面加强、党的建设全面加强 党的执政能力建设和先进性建设继续推进，思想理论建设成效明显，学习实践科学 发展观活动取得重要成果，党的建设改革创新迈出重要步伐。党内民主进一步扩大。干 部队伍建设取得重要进展，人才工作开创新局面。 3
2、、科学发展观是中国特色社会主义体系最新成果、科学发展观是中国特色社会主义体系最新成果科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，是马克思主义关 于发展的世界观和方法论的集中体现，对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大 问题作出了新的科学回答。科学发展观是党必须长期坚持的指导思想。 4、国家面貌发生新的历史性变化、国家面貌发生新的历史性变化 胡锦涛指出，我们紧紧抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，战胜一系列重大挑 战，奋力把中国特色社会主义推进到新的发展阶段。他说，十年来，我们取得一系列新 的历史性成就，为全面建成小康社会打下了坚实基础，国家面貌发生新的历史性变化。 5、前进
3、道路上还有不少困难和问题、前进道路上还有不少困难和问题发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，制约科学发展的体制机制障碍较 多，城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大，一些基层党组织软弱涣散，一些 领域消极腐败现象易发多发，反腐败斗争形势依然严峻。要点二、民生建设要点二、民生建设1、小康社会目标：居民收入比、小康社会目标：居民收入比 2010 年翻番年翻番 经济持续健康发展，转变经济发展方式取得重大进展，在发展平衡性、协调性、可 持续性明显增强的基础上，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比二 0 一 0 年翻一 番。 2、千方百计增加居民收入、千方百计增加居民收入胡锦涛说，这方面的重要
4、任务包括：努力办好人民满意的教育，推动实现更高质量 的就业，千方百计增加居民收入，统筹推进城乡社会保障体系建设，提高人民健康水平， 加强和创新社会管理。 3、大力推进、大力推进生态文明生态文明建设建设 胡锦涛指出，当前和今后一个时期，要重点抓好四个方面的工作：一是要优化国土 空间开发格局；二是要全面促进资源节约；三是要加大自然生态系统和环境保护力度； 四是要加强生态文明制度建设。 4、促进农业转移人口市民化、促进农业转移人口市民化 坚持和完善农村基本经营制度，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新 型农业经营体系。加快完善城乡发展一体化体制机制，促进城乡要素平等交换和公共资 源均衡配置，
5、形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。 5、扭转生态环境恶化趋势、扭转生态环境恶化趋势 胡锦涛说，面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，把生态 文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过 程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。要点三、政治体制改革要点三、政治体制改革1、坚持推进政治体制改革、坚持推进政治体制改革政治体制改革是我国全面改革的重要组成部分。必须继续积极稳妥推进政治体制改革， 发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。要把制度建设摆在突出位置，充分发 挥我国社会主义政治制度优越性，积极借鉴人类政治文
6、明有益成果，绝不照搬西方政治 制度模式。 2、完善基层民主制度、完善基层民主制度 健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，以扩大有序参与、推进信息 公开、加强议事协商、强化权力监督为重点，拓宽范围和途径，丰富内容和形式，保障 人民享有更多更切实的民主权利。 3、全面推进、全面推进依法治国依法治国 推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持法律面前人人平等，保证有 法必依、执法必严、违法必究。完善中国特色社会主义法律体系，加强重点领域立法， 拓展人民有序参与立法途径。 4、建立健全权力运行制约和监督体系、建立健全权力运行制约和监督体系 坚持用制度管权管事管人，保障人民知情权、参与权
7、、表达权、监督权，是权力正 确运行的重要保证。要确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，确保国家 机关按照法定权限和程序行使权力。 5、巩固和发展最广泛的爱国统一战线、巩固和发展最广泛的爱国统一战线 坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，加强同民主党派和无党派 人士团结合作，加强党外代表人士队伍建设，选拔和推荐更多优秀党外人士担任各级国 家机关领导职务。要点四、转变经济发展方式要点四、转变经济发展方式1、深化经济体制改革、深化经济体制改革 深化改革是加快转变经济发展方式的关键。经济体制改革的核心问题是处理好政府 和市场的关系，必须更加尊重市场规律，更好发挥政府作用。 2、实
8、施创新驱动发展战略、实施创新驱动发展战略 科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心 位置。要坚持走中国特色自主创新道路，以全球视野谋划和推动创新，提高原始创新、 集成创新和引进消化吸收再创新能力，更加注重协同创新。 3、推进经济结构战略性调整、推进经济结构战略性调整 这是加快转变经济发展方式的主攻方向。必须以改善需求结构、优化产业结构、促 进区域协调发展、推进城镇化为重点，着力解决制约经济持续健康发展的重大结构性问 题。 4、推动城乡发展一体化、推动城乡发展一体化解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题 的根本途径。要加大统筹城
9、乡发展力度，促进城乡共同繁荣。 5、全面提高开放型经济水平、全面提高开放型经济水平 创新开放模式，坚持出口和进口并重，提高利用外资综合优势和总体效益，加快走 出去步伐，统筹双边、多边、区域次区域开放合作，提高抵御国际经济风险能力。六大亮点六大亮点一、首次将“科学发展观”确立为党必须长期坚持的指导思想。十八大报告提出， “科 学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、 三个代表重要思想一道，是党 必须长期坚持的指导思想。 ” 二、对“中国特色社会主义”作了新的阐述。报告对中国特色社会主义道路、中国特 色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度内涵作了深刻阐述，同时指出道路是“实现 途径”
10、，理论体系是“行动指南” ，制度是“根本保障” ， “三者统一于中国特色社会主义伟 大实践。 ” 三、总体布局：由“四位一体”到“五位一体” 。中国特色社会主义事业总体布局由经 济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”拓展为包括生态文明建设的“五位 一体” ，这是总揽国内外大局、贯彻落实科学发展观的一个新部署。 四、全面小康社会：从“建设”到“建成” 。十八大报告确定的大会主题中提出“为全 面建成小康社会而奋斗” ，这与十七大主题中“为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗”的 表述不同。从“建设”到“建成” ，一字之变，体现了我国发展阶段的重大变化。小康社会 是邓小平同志在上世纪 70 年
11、代末、80 年代初在规划中国经济社会发展蓝图时提出的战略 构想。在上世纪末基本实现小康的情况下，党的十六大报告明确提出了“全面建设小康社 会” 。 “建设”是过程， “建成”是结果。 五、首次提出“城乡居民人均收入”10 年翻番。为确保到 2020 年实现全面建成小康 社会的目标，十八大报告提出：“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比 2010 年翻一番。 ”为千方百计增加居民收入，报告还提出了“两个同步” ，即：居民收入增长和经济发展同 步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。这充分体现了实现发展成果由人民共享的思路。 强调发展成果“更公平”惠及人民，提出“权利公平、机会公平、规则公对党的建设主线 作了新概括 六、对党的建设主线作了新概括。十八大报告谈到提高党的建设科学化水平时，首次提出 “牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线” 。在新的历史条件下， 我们党面临着执政、改革开放、市场经济、外部环境“四大考验” ，面临着精神懈怠、能力 不足、脱离群众、消极腐败“四大危险” 。
