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1、中国建筑类考前辅导第一品牌 全国十佳教育机构校址;郑州市金水区农业路 16 号省汇中心 A 座 1805 室 0371657518052013 监理案例分析考点整理一、一、考试考试大纲要求及分析大纲要求及分析（一）考核点（一）考核点1.工程监理企业的经营管理；2.建设工程目标控制的程序、内容、任务和措施；3.建设工程风险管理；4.监理实施程序及原则；5.项目监理机构的建立步骤、组织形式及监理人员职责分工6.监理规划的编制；7.建设工程文件档案资料的管理（“信息管理”课程第三章内容）。（二）新点、重点（二）新点、重点1.新点新点（1）监理企业经营管理（过去没有，2005 年为“监理企业管理内部规
2、章制度”）。（2）建设工程风险管理（过去没有）。（3）建设工程文件档案资料的管理（过去没有，2005 年为“文件的档案管理”）。2.重点重点（1）历年考题中出现最多的：监理规划（8 年中 5 次，约占 62%）；监理组织结构及各方关系（8 年中 6 次，约占 75%）；监理人员职责（3 次，占 38%）。（2）新考核点因为风险管理在 2005 年出过题，所以。“企业管理”及文件档案管理出题可能性大些。3.2003 年考题涉及内容为风险管理对策及措施。2004 年涉及内容为监理组织及各方关系。二、复习要点二、复习要点（一）监理企业的经营管理（一）监理企业的经营管理（新）（考核点一。（新）（考核点
3、一。1）1.主要学习“监理概论”教材第二章第三节及第五节。2.考核可能涉及的主要内容：（1）监理企业的组织形式（哪一类型的公司）。（2）经营活动的基本准则。中国建筑类考前辅导第一品牌 全国十佳教育机构校址;郑州市金水区农业路 16 号省汇中心 A 座 1805 室 037165751805（3）如何加强企业的管理。（4）建立健全企业内部管理的规章制度（重点）。难点在于管理制度的数量较多，可结合案例 1 学习。要分清各种制度的内容。（二）建设工程目标控制的程序、内容、任务和措施（考核点一。（二）建设工程目标控制的程序、内容、任务和措施（考核点一。2）1.主要学习“监理概”教材第五章第一节和第四节
4、，监理规范第 5 条 4、5、6 各款。2.考核可能涉及的主要内容：（1）目标控制流程。（2）控制的类型及异同（主动、被动）。（3）目标控制的任务及措施。【教材，监理规范5.（4、5、6）主要回答：事先要审查（核）什么？实施过程中监督、检查、控制什么？出现问题或变化时（质量问题、工程变更、拖期）要做什么？（三）建设工程风险管（三）建设工程风险管*（新）（考核点一。（新）（考核点一。3）1.建设工程风险管理是本章的难点，教材篇幅少、l 内容涉及多，难以详细介绍，难以领会深入和掌握。主要是学习“监理概论”。第四章二、三、四节内容。2.考核可能涉及的主要内容：（1）建设工程风险的识别。【教材第四章第
5、二节（清单法表 4.2）（2）风险量的确定（衡量）R=Piqi，pi第 i 种风险发生的概率%，qi第 i种风险可能的损失（或收益）。（3）风险评价按风险量大小比较。（4）风险对策与措施。对策有：风险回避；损失控制（预防、减少）；风险自留；风险转移。主要应对各种对策的适用条件，以及相应的措施有哪些要能分清。（四）监理实施程序及原则（考核点一。（四）监理实施程序及原则（考核点一。4）1.教材第五章第三节。2.考核可能涉及的主要内容：（1）总的实施程序从接受监理委托一监理任务完成的各阶段工作（见教材第五章第三节）。成立机构一制定规划监理工作总结，其中重点是“编监理规划”和“规范化开展工作”。中国建
6、筑类考前辅导第一品牌 全国十佳教育机构校址;郑州市金水区农业路 16 号省汇中心 A 座 1805 室 037165751805（2）制定监理工作程序，规范化开展监理工作指各项监理工作按规定程序操作，体现工作的时序性、分工的严密性、目标的明确性。各种工作程序贯彻在各课中（见监理规范5）做什么？何时做？谁做？责任划分？（3）实施原则。二一公正独立自主；权责一致；总监负责制；严格监理，热情服务；综合效益。（五）监理机构的建立步骤、组织形式及监理人员职责分工。（是多年重点）（约占（五）监理机构的建立步骤、组织形式及监理人员职责分工。（是多年重点）（约占75）（考核点一。五）（考核点一。五）1.多年重
7、点，以整监理规范（3.13.3）盟准，参考教材第五章第四节（且种组织形式）。2.考核可能涉及的主要内容：（1）组织机构建立步骤（教材第五章第四节）；监理规范 3.1（2）组织机构的组织形式（教材第五章第四节）；多年重点也是难点，应掌握各种组织形式的优缺点及适用条件，它是本考核点的难点。监理组织形式 特点 优点 缺点 适用情况 直线制 （1）任何一下级只受唯一上级命令（2）不另设职能部门 （1）机构简单（2）命令统一、权利集中（3）职责分明、隶属关系明确（4）决策及信息传递迅速 （1）实行无职能部门的个人领导（2）对总监要求全能（3）专业人员分散使用 （1）能划分若干子项的大型工程（2）施工范围
8、大，分散为工程项目（3）小型工程，工程复杂程度不高，可采用按专业分解的直线制组织形式 职能制 （1）设立专业性职能部门（2）各职能部门在职能范围内有权指挥下级 （1）加强了目标控制的职能化分工（2）能发挥职能机构专业管理作用（3）减轻总监负担 （1）下级受多头领导（2）直接指挥部门与职能部门双重指令易生矛盾，使下级无所适从 （1）大中型工程（2）专业性、技术性复杂的工程 直线职能制 （1）直线指挥部门拥有对下级指挥权，对部门工作负责（2）职能部门是直线指挥部们的参谋，只对下级业务指导 （1）直线领导，统一指挥（2）职责清楚（3）目标管理专业低 （1）职能部门与指挥部门易产生矛盾（2）信息传递慢
9、，不利于沟通 （1）大中型工程（2）专业性、技术性复杂的工程 矩阵制 （1）纵向管理系统为职能系统（2）横向管理系统是按职能划分的子项系统 （1）加强了各职能部门横向联系（2）有较大机动性（职能人员调动）（3）将上下左右集权与分权最佳结合（1）纵横向的协调的工作量大（2）处理不当易生矛盾 （1）复杂的大型工程（2）施工（监理）范围较集中 中国建筑类考前辅导第一品牌 全国十佳教育机构校址;郑州市金水区农业路 16 号省汇中心 A 座 1805 室 037165751805（4）有利于解决复杂难题及人员培养 （3）建设各方关系（多年重点）合同关系；监理与被监理关系；业务关系；总分包关系等应能划清界
10、限（4）监理人员的构成、要求及职责分工以监理规范 3.1 及 3.2 为准，参考教材第五章第一节；（六）监理规划的编制（多年重点，约占（六）监理规划的编制（多年重点，约占 62%）（考核点。）（考核点。6）1.多年重点，应以监理规范4.1 为准，参考教材第六章第二、三节。2.考核可能涉及的主要内容：（1）监理规划编写依据与要求（案例 21；监理规范4.1.2）。（2）编写的组织谁参加编，提交时间，谁负责。（监理规范4.1.2）（3）监理规划的内容（重点）通常是要求指出题中不妥的内容。（监理规范4.1；教材第六章第三节；）（七）建设工程文件档案（七）建设工程文件档案资料资料的管理（考核点一。的管
11、理（考核点一。7）1.为新点，未考过，主要参考“信息管理”教材第三章第一、二节，以及城市建设档案管理规定（建设部令 90 号）。2.考核可能涉及的主要内容：（1）建设工程文件的组成工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图、竣工验收文件等。（2）建设工程文件档案的归档范围。（“信息管理”教材第三章第二节）（3）建设工程档案资料管理职责一重点是监理单位和建设单位的职责。要分清各不同单位的不同职责。（“信息管理”教材第三章第一节；）（4）建设工程文件档案资料管理的内容（重点）。（“信息管理”教材第三章第二节）包括文档的：收文与登记；传阅与登记；发放与登记；分类存放；归档；借阅、更改与作废。（5）
12、对归档文件的质量要求、档案的验收与移交。（“信息管理”教材第三章第一节）（6）施工阶段监理资料的内容与管理分清哪些是属于监理资料的。（监理规范7.1 及 7.4）资料内容 28 大项可归纳为 8 类：合同文件（施工、监理）；勘设文件；监理计划（规划、细则）、报审文件（分包资格、施工组织设计、报验申请、工程进度计划开复工报审表等）；纪要及信函（设计交底与图纸会审、会议纪要、来往信函等）；检查验收资料（测量核验、材料设备等的质量证明文件、检查试验资料）；签署文件（工程变更、隐蔽工程验收、工程计量及支付证书、分部工程及单位工程验收资料、竣工结算审中国建筑类考前辅导第一品牌 全国十佳教育机构校址;郑州
13、市金水区农业路 16 号省汇中心 A 座 1805 室 037165751805核意见书、施工质量评估报告、质量事故处理报告等）；指令及通知等（暂停及复工令、监理工程师通知、监理工作联系单）；其他（监理日记、月报、索赔文件资料、监理工作总结等）。案例一案例一【背景材料背景材料】某建筑工程监理公司，原为某市建筑设计研究院所属一个单位，是按照传统的国有企业模式设立的，根据党的十五大提出的建立现代企业制度及党中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定，该监理公司也积极进行改革，以便转换企业的经营机制，建立现代企业制度，使监理公司真正成为具有“四主”能力的主体，使企业形成适应市场经济要求的管理制度和
14、经营机制。【问题问题】1.上述使企业成为具有上述使企业成为具有“四主四主”能力的主体，按能力的主体，按公司法公司法所谓所谓“四主四主”是指（是指（ ）。）。A.自主经营B.自行决策C.自负盈亏D.自我约束E.自筹资金F.自我发展2.国有监理企业改制，按照我国现行国有监理企业改制，按照我国现行法律法律法规法规的规定，我国工程监理企业有可能存在的规定，我国工程监理企业有可能存在的企业组织形式包括（的企业组织形式包括（ ）等几类。）等几类。A.监理有限责任公司B.监理股份有限公司C.公司制监理企业D.中外合资经营监理企业F.中外合作经营监理企业G.合伙监理企业H.个人独资监理企业3.按我国法律规定，
15、设立（按我国法律规定，设立（ ）的注册资本要求较高，因此我国绝大多数工程监理企业）的注册资本要求较高，因此我国绝大多数工程监理企业不宜按这种组织形式设立。不宜按这种组织形式设立。A.股份有限公司中国建筑类考前辅导第一品牌 全国十佳教育机构校址;郑州市金水区农业路 16 号省汇中心 A 座 1805 室 037165751805B.有限责任公司C.个人独资公司D.中外合资公司4.工程监理企业经营活动的基本准则是（工程监理企业经营活动的基本准则是（ ）。）。A.独立B.自主C.守法D：诚信E.公平F.公正G.科学5.工程监理企业应当建立健全各项内部管理的规章制度，在这些规章制度中除了档案工程监理企业应当建立健全各项内部管理的规章制度，在这些规章制度中除了档案文书制度、财务管理制度、人事管理制度、劳动文书制度、财务管理制度、人事管理制度、劳动合同合同管理制度外，还包括（管理制度外，还包括（ ）等制度。）等制度。A.组织管理制度B.内部监督考核C.经营管理制度D.设备管理制度E.项目监理机构管理制度F.质量管理与保证制度G.科技管理制度6.在上述第在上述第 5 问中，制定项目管理机构的运行办珐和各项监理工作的问中，制定项目管理机构的运行办珐和各项监理工作的标准标准以及检查评以及检查
