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1、1安全监理计划安全监理计划一、安全监理工作依据1、建设工程安全生产管理条例（国务院 393 号令） ；2、关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见（建设部248 号令） ；3、建筑工程安全生产监督管理工作导则（建质2005184 号） ；4、建筑安全生产监督管理规定（建设部 13 号令） ；5、建筑施工企业安全生产许可证管理规定（建设部 128 号令） ；6、关于印发建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法和危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法的通知（建质2004213 号） ；7、关于认真落实建设部颁发的关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见的意见
2、；8、建筑工地扣件式钢管脚手架安全技术规范 JGJ130-2001；9、建筑施工高处作业安全技术规范 JGJ80-91；二、安全监理工作目标1、重大事故（机械、伤亡、交通、设备、火灾爆炸）为零2、一般轻伤事故为零3、职业病发病率为零4、一般火灾事故为零5、采取有效措施使施工现场安全生产处于可控状态三、安全监理工作内容（一）施工准备阶段安全监理的主要工作内容1、审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性2标准要求。2、检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位
3、检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。3、审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效；审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，且是否与投标文件相一致。4、审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。（二）施工阶段安全监理的主要工作内容1、检查施工总、分包单位现场专职安全生产管理人员的配备是否符合规定；2、监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。3、检查施工单位的安全生产责任制、安全生产教育培训制度、安全生产规章制度和操作规程，消防安全责任制度，安全生产事故应急救援预案、安全施工技术交底制度以及设备的租赁、安装拆卸、运
4、行维护保养、验收管理制度等。4、检查特种作业人员资格。包括电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥、垂直运输机械操作工、安装拆卸工、爆破工等特种作业人员的名册、岗位证书和身份证复印件。5、定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。6、检查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。7、检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况。8、督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。39、检查施工单位安全生产保证体系文件。该文件包括：安全生产保证体系程序文
5、件、施工安全各项目管理制度、经济承包责任制；要有明确的安全指标和包括奖惩在内的保证措施、支持性文件、内部安全生产保证体系审核记录、检查施工单位内部安全生产保证体系审核记录。10、审查施工单位安全设施，保证安全所需的材料、设备及安全防护用品到位。11、强化施工单位分包管理，检查施工总承包单位对分包施工安全管理。12、检查施工单位安全技术交底及动火审批。检查交底及动火审批目录、记录说明。检查总包对分包的进场安全总交底；对作业人员按工种进行安全操作规程交底；施工作业过程中的分部、分项安全技术交底；安全防护设施交接验收记录。检查动火许可证、模板拆除申请表，检查施工单位之间的安全防护设施交接验收记录。1
6、3、督促和检查施工单位对安全施工的内部检查。检查施工单位安全检查记录表、脚手架搭设验收单、模板支撑系统验收单、井架与龙门架搭设验收单、施工升降机安装验收单、落地操作平台搭设验收单、悬挂式钢平台验收单、施工现场临时用电验收单、接地电阻测验记录、移动手持电动工具定期绝缘电阻测验记录、电工巡视维修工作记录卡、施工机具验收单，并对安全检查进行记录。14、检查施工单位事故隐患控制；检查事故隐患控制记录：事故隐患处理表、违章处理登记表、事故月报表。15、检查施工单位安全教育和培训；检查安全教育和培训目录及记录说明；新进施工现场的各类施工人员，必须进行安全教育并做好记录。16、检查施工单位职工劳动保护教育卡
7、汇总表，提醒施工单位加强对全体施工人员节前后的安全教育并做好记录；抽查施工单位4班前安全活动、周讲评记录。四、项目监理机构安全监理岗位、人员及工作任务（一）驻地监理工程师安全监理职责1、搞好驻地办的安全监理工作。2、督促施工单位建立、健全施工现场安全生产保证体系，成立由项目经理负责的安全生产管理组织。3、审查专业分包资质，审查施工组织设计中的安全技术措施或安全专项施工方案。4、督促施工单位做好逐级安全交底工作。5、督促施工单位进行安全自查，参加有关单位组织的施工现场安全检查。6、协助高监检查、督促兼职安全监理人员的工作。7、协助安全事故的调查分析，并督促、检查有关事故后的现场整改情况。8、组织
8、编写安全监理月报，安全监理专题报告。（二）安全监理职责1、在高监的领导下，具体实施施工现场日常安全监理工作。2、督促施工单位及时上报分包单位资质、三类人员和特种作业人员的资格。3、审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案，并提出意见。4、编写安全监理实施细则和安全监理计划。5、督促施工单位建立、健全施工现场安全生产保证体系，检查施工单位施工现场专职安全生产管理人员的配置情况。6、复核施工单位施工机械，脚手架等重大危险源的安全设施的验收手续，并签署意见。7、检查施工单位对危险性较大的分部分项工程的施工安全交底5及交底记录情况。8、在施工过程中，采用巡视或旁站等形式实施现场安全监理（包括安全
9、、防火和文明施工等） ，负责发出监理工程师通知单和工作指令（安全） ，并签字（含回复单） 。9、督促施工单位进行安全自查，参加施工现场的安全检查。10、协助安全事故、火警事故的调查分析，并具体督促、检查有关事故后的现场整改情况。11、编写安全监理工作月报， 安全监理专题报告。12、填写安全监理日记。13、收集安全监理资料（包括影像资料） ，完工后与监理资料一并交公司归档。（三）专业监理工程师安全监理职责1、负责和协助审查施工组织设计中的专业安全技术措施和专项施工方案中专业安全技术措施是否符合工程建设强制性标准。2、参与危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的专业技术审查，并协助、配合安全监理
10、人员进行监督检查。3、协助编写安全监理实施细则。4、在施工现场巡视、检查时，发现安全违规操作或存在安全隐患时，向施工承包单位提出书面整改要求，并向高监（安全监理人员）反映。5、协助安全事故所涉及的技术质量问题的调查分析，并检查整改情况。6、接受高监的安排，临时代替安全监理人员工作。 （四）监理员安全监理职责1、在施工现场巡视、旁站监理过程中，除对工程质量、工程材料质量实施动态监督外，还应对安全生产进行监督。2、当发现有安全生产违规操作时，有责任及时制止，当发现存6在安全隐患时，应及时报告安全监理人员和高监。3、接受高监安排，临时代替安全监理人员工作。4、负责项目安全监理资料的管理工作。五、安全
11、监理工作制度1、安全监理人员应根据工程建设的实际情况、施工单位编制的施工组织设计、专项安全施工方案、公司作业指导书及本手册的规定，在工程开工前编制安全监理实施细则，大型复杂工程项目可按阶段分别编制。监理细则应明确安全监理工作的方法、措施、流程及危险源控制要点，安全监理实施细则由总监理工程师审核并批准，必要时召开专题会议向施工单位进行交底。2、在施工安全监理工作中，高监应及时组织监理人员学习有关规定、规范、标准、监理委托合同和安全监理工作细则等文件； 及时传达上级建设主管部门、业主及本公司的有关建设工程安全工作文件和会议精神等，并在项目监理组内部定期学习和交流，同时做好学习记录（每月不得少于 1
12、 次） 。3、高监应组织安全监理人员和专业监理工程师按有关规定和要求，审查施工承包单位编制的各类安全专项施工方案，并收集与安全施工管理工作相关的“安全管理协议书”和“施工安全总交底记录”，发现与法律、法规和安全施工强制性标准不符之处，应书面要求施工承包单位调整或补充；4、安全监理人员必须填写安全监理日记，记录每天施工现场安全监理工作实施情况、存在问题及交接注意事项（包括现场安全状况、安全巡视旁站情况、安全状况的处理等内容） 。日记中涉及书面整改要求的应记录相关文件的存处及编号。项目高监应每周不少于一次进行检查。5、安全监理人员应编制“安全监理工作月报”由总监理工程师签字，安全监理工作月报应与监
13、理工作月报一并每月上报公司；76、安全监理人员应每天至少一次对施工现场进行安全工作巡视，按施工现场实际情况并对照相关监控要求逐项填写“安全监理工作日常巡视检查记录” 。对属于“施工安全重大危险源”的部位应实施旁站监理，并做好安全监理旁站记录；7、项目高监应定期组织召开安全监理现场会议（也可与每周工程例会合并召开） ，会议主要议程可包括：检查上次会议明确的安全工作执行情况；施工单位人员、施工机具及现场施工安全状况；现场存在的安全问题及整改措施；确定下次会议的时间、地点和内容。对所发现的安全安全施工隐患，应在会议上确定整改措施和责任人员，做好会议纪要；8、对在日常巡视检查过程中发现的安全事故隐患及
14、违反工程建设施工安全标准强制性条文规定（即“安全监理工作日常巡视监控要点”中的内容）的情况，安全监理人员应及时向施工承包单位签发“监理工程师通知单” 。在施工单位按通知单要求定时、定人、定措施整改完毕后，安全监理人员应及时组织验收，并在“监理工程师通知回复单”上签署验收意见。9、出现重大安全事故隐患（指可能直接影响工程质量和人员生命安全的）或未按“监理工程师通知单”的要求限期整改的情况，应由总监理工程师下达工程暂停令，要求施工单位立即对指定部位停工整改。工程暂停令应及时抄送建设单位和项目经理部相关负责人，必要时应抄报安监站。六、安全监理工作日常巡视监控要点（一）基坑施工1、要有基坑施工方案，并
15、应按施工组织设计要求进行；2、深度超过 2 米的基坑临边应设置防护；3、坑壁支护应按方案实施，按要求实施基坑环境监测，基坑变形最大值和日变形量不能超过规定的限值；84、基坑施工应设置有效排水系统；5、坑边荷载、堆土、机械设备距坑边距离符合方案规定要求；6、上、下基坑必须设置登高措施；7、进场施工机械已经验收、司机持证上岗、作业区设警戒线。（二）模板支撑系统1、支撑材质钢管外径不得小于48*3.5mm 钢管，无裂缝等；2、立柱稳定、包括支撑高度、立柱间水平支撑、纵横向剪刀撑间距、立杆间距（纵向、横向）等符合方案要求；3、作业环境 2 米以上高处制模，作业人员要有可靠的立足点，防护设施完善。（三）
16、施工用电1、临时用电现场布置应按施组中用电平面图进行；2、高压线防护架按方案搭设；3、支线架设高度应确保电缆线高度大于 2.5 米、架空线高大于度 4 米；4、现场照明架设高度大于 2.4 米；危险场所应使用安全电压；5、电箱应统一编号、放置高度下口高于 60 厘米；6、动力开关电箱应做到一机、一闸、一漏、一箱；7、用电设备、机械设备是否有可靠的接地装置；8、变配电装置符合规范要求；供电采用三相五线制；配电室设示警牌、灭火机、绝缘毯、绝缘手套等。（四）脚手架搭设1、立杆基础应有排水系统；2、架体与建筑物的拉结点水平方向每二个立杆间距小于 3.6 米，垂直方向每 3.6 米设一拉撑点；3、防护栏杆及安全网应在第二步以上设置；4、剪力撑应每隔 9 米设一道，夹角为 45-60 度；95、立杆间距（24 米高度脚手）不大于 1.8 米，水平高度不得大于 2 米；6、每四步设置一层隔离笆；7、脚手架应设置登高斜道，出入口应设置通道防护棚；8、钢管脚手架四角设置保护接地及防雷接地；（五）施工机具1、打桩机施工打桩机准用证齐全、有效；打桩机超高限位装置符合要求，作业区
