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1、1学学习贯彻习贯彻十八大精神十八大精神 力促企力促企业发业发展上水平展上水平（市政分公司（市政分公司员员工教育提工教育提纲纲） ）在举国上下深入学习贯彻党的十八大精神之际，市政分公司结合目前的实际情况，编写下发“学习贯彻十八大精神 力促企业发展上水平”的教育提纲，望分公司所属各单位抓紧宣贯。、 十八大十八大报报告亮点告亮点纷纷呈，点亮美好未来呈，点亮美好未来党的十八大于 2012 年 11 月 8 日在人民大会堂大礼堂举行，11月 14 日上午在人民大会堂胜利闭幕。胡锦涛同志代表十七届中央委员会作的坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗的报告，描绘了全面建成小康社会、加
2、快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为党和国家事业进一步发展指明了方向，是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。报告中的新表述、新思想、新论断，点亮了全国人民对美好未来的期盼。1.首次将首次将“科学科学发发展展观观”确立确立为为党必党必须长须长期期坚坚持的指持的指导导思想。思想。将科学发展观确立为党的指导思想，有利于全党增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，对于把科学发展观贯彻落实到我国社会主义现代化建设全过程、体现到党的建设各方面意义重大而深远。2 对对“中国特色社会主中国特色社会主义义”作了新的作了新
3、的阐阐述。述。报告对中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度内涵作了深刻阐述。报告还提出：“建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。”23由由“四位一体四位一体”到到“五位一体五位一体”的的总总体布局。体布局。继十七大报告之后，十八大报告再次论及“生态文明”，并将其提升到更高的战略层面。由此，中国特色社会主义事业总体布局由经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”拓展为包括生态文明建设的“五位一体”，这是总揽国内外大局、贯彻落实科学发展观的一个新部署。4.从从“建建设设”到到“建成建成”
4、全面小康社会。全面小康社会。报告首次明确提出全面“建成”小康社会，是对全国人民的庄严承诺，是对全世界的郑重昭告，同时指明了未来五年非同寻常的历史方位，及其对于全面建成小康社会的关键意义。5.首次提出首次提出“城城乡乡居民人均收入居民人均收入”10 年翻番。年翻番。报告提出：“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比 2010 年翻一番。”为千方百计增加居民收入，报告还提出了“两个同步”，即：居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。这充分体现了实现发展成果由人民共享的思路。6 强调发强调发展成果展成果“更公平更公平”惠及人民，提出惠及人民，提出“权权利公平、机会公平、利公平、机
5、会公平、规则规则公平公平”。 。十八大报告在“必须坚持走共同富裕道路”的论述中提出：“使发展成果更多更公平惠及全体人民。”我们党把保障社会公平正义摆到了更加突出的位置。十八大报告提出公平正义是中国特色社会主义的内在要求，“加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，努力营造公平的社会环境，保证人民平等参与、平等发展权利。”强调“更公平”，是“以人为本”理念的进一步深化和细化，是将以更大力度改善民生和加强社会建设的明确信号。二、着眼企二、着眼企业实际业实际，学以致用、用以促学，学以致用、用以促学新的形势催人奋进，新的事业任重道
6、远。对分公司来说，通过学习贯彻十八大精神，把力量汇集到企业发展上来，意义重大。对全体3市政人而言，通过深入学习贯彻党的十八精神，进一步明确方向，坚定信心，牢牢把握稳中求进、蓄势而发，全面完成生产经营任务；进一步明确责任，注重成效，深入推进管理提升活动，确保各项整改措施落实到位；进一步增强忧患意识、责任意识，清醒地认识当前形势，始终保持奋发有为的精神状态，不断开创企业发展的新局面。在学习贯彻十八大精神过程中，需要从以下几个方面着力把握：1.大力拓展市大力拓展市场场，提升，提升经营质经营质量。量。以深入学习贯彻十八大精神为动力，坚持经营方向、拓展经营模式、提升经营层次，开拓经营工作新局面。客户主体
7、定位在政府、大型国企、上市公司、知名和实力强的企业；工程定位在大型工程、形象工程、品牌工程、标志性工程、资金到位工程。以精品工程和优质服务占领市场，增强二次经营意识，实现滚动发展。加大经营管理体系建设力度，继续深化全员经营理念，鼓励各方面人员提供工程信息，增强经营团队的战斗力。2. 以管理提升活以管理提升活动为动为契机，大力增契机，大力增强强“四种能力四种能力”。 。 以深入学习贯彻十八大精神为契机，以管理提升活动为契机，以体系建设为抓手，以项目管理为平台，大力增强“四种能力”，即战略规划能力、管理控制能力、融通资金能力、风险防范能力，采取切实措施提升分公司体系管控能力和项目管理水平。继续完善
8、并强化分公司各专业体系建设水平，落实分公司对基层生产单位的管控服务职能。3. 提升提升经济经济运行运行质质量，增量，增强强企企业创业创效盈利能力。效盈利能力。以深入学习贯彻十八大精神为抓手，深化成本管控、促进降本增效、加强财务管理，采取有效措施，着力解决结算收费难题，提升经济运行质量，增强企业4创效盈利能力。4.加大人才引加大人才引进进力度，增力度，增强员强员工整体素养。工整体素养。以深入学习贯彻十八大精神为载体，加大引进人才力度，以点带面全面提升。树立正确的选人用人标准，制定更加灵活、有竞争力的薪酬标准和用人机制，充分任用高素质人才，并以点带面促进企业整体能力的提升，为生产经营工作提供有力的
9、智力保障。着力构建以人为本的干部成长晋升机制，注意培养锻炼干部，敢于压担子，敢于使用比自己强的人才，打造唯才是举的氛围，真正形成重人格、重勇气、重能力的工作导向。各部门要以深入学习贯彻十八大精神为契机，在提升优质服务、确保指导有力、加强项目监管上下功夫，真正做到想为施工生产一线之所想，帮为施工生产一线之所帮，忙为施工生产一线之所忙，干为施工生产一线之所干。各项目要以深入学习贯彻十八大精神为契机，自觉践行“一线工作法”，即问题在一线解决，工作在一线创新，精品在一线铸造，效益在一线实现。全体员工要以深入学习贯彻十八大精神为契机， 精诚团结，不畏艰险，顽强拼搏，看重责任，强化执行，把本职工作做到最好
10、。各单位要紧密结合企业实际，联系工作实际，联系党员干部和职工群众思想实际，坚持学以致用、用以促学，把党的十八大精神落实到促进企业和谐上来、落实到全面推进基层党组织建设上来、落实到凝聚力量、攻坚克难上来，使之成为进一步推动市政跨越发展的思想保障。三、真抓三、真抓实实学，把十八大精神作学，把十八大精神作为为推推进进工作工作强强大大动动力力各单位要精心组织，通过巩固和运用学习实践科学发展观、创先争优、创建学习型组织等活动成果，把学习贯彻十八大精神活动贯彻5落实到推进中心工作开展、科学谋划未来上。1.在深入学在深入学习习、 、领领会精神上下功夫。会精神上下功夫。全体员工要认真学习十八大报告，既要通读全
11、文，更要深学、研学、精学，在领会精神时一定要系统、全面、深入；各单位可以通过集体学习与个人自学相结合，采取报纸、网络、书籍、座谈研讨等形式，学懂、弄通、会用、见效。学习贯彻十八大精神，要抓住中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系，中国特色社会主义制度，这一条道路，一个理论体系，一个制度，是党和人民 90 多年奋斗、创造、积累的根本成就，我们必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展。要抓住“五位一体”的总布局，即经济、政治、文化、社会、生态文明五个建设相结合。要抓住“三化”工作，即工业化、城镇化、农业现代化相结合。关键是结合分公司实际，为开拓大市政、谋求大发展、实现大跨页而奋斗。2.在学以致用、
12、学用相在学以致用、学用相长长上下功夫。上下功夫。学习贯彻十八大精神，要结合单位、个人的工作实际，达到学有所得、学有所获、学有所用、学有所成的目的。通过深入学习贯彻十八大精神，把握方向、路线，明确政策、策略，了解职工群众的实际困难，把学习内容转化为良好的精神状态，转化为创新的思路方法，转化为经营的业绩与效益。分公司要求全体干部职工通过十八大精神的学习，达到说话有底气、工作有思路、处事有作派、为人有风范的精神状态。3.在在转变观转变观念、科学念、科学发发展上下功夫。展上下功夫。学习贯彻十八大精神，必须牢牢把握全面贯彻落实科学发展观这一指导思想，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展
13、难题、提高发展质量，实现分6公司又好又快发展。学习贯彻十八大精神，要在转变思路、推动跨越式发展上见真章。在学习贯彻十八大精神活动中，分公司将突出“五个重点”，即以全面贯彻落实科学发展观为重点，实现跨越式发展；以团结协作为重点，增强战斗力；以市场拓展为重点，扩大企业发展规模；以夯实基础管理为重点，全面提升管理水平；以项目监管为重点，增强盈利能力，为推进分公司跨越式发展奠定坚实基础。4.在求真在求真务实务实、 、实实干干兴兴企上下功夫。企上下功夫。“空谈误国，实干兴邦”， “不干，半点马列主义都没有”。落实是企业发展的核心和灵魂，狠抓领导工作落实，单位工作落实及个人工作落实，把狠抓工作落实作为检验
14、学习贯彻十八大精神成效的唯一标尺。通过学习贯彻十八大精神，在分公司形成一股“善于学习、善于思考、善于运用、善于创新”的热潮，用十八大精神武装头脑，用十八大精神鼓舞人心，用十八大精神推动工作。5.在在队队伍伍稳稳定、企定、企业业和和谐谐上下功夫。上下功夫。企业员工队伍是否稳定、是否有凝聚力和战斗力，直接关系到企业的持续发展。为全面贯彻落实十八大精神，保持员工队伍稳定，从而推进企业和谐稳定发展，分公司将以党组织为主体，重视党的建设和思想政治工作，努力倡导“以人为本”的理念，相信员工、依靠员工、尊重员工、善待员工，使企业员工队伍建设得到不断加强。各单位的主要负责人要对本单位员工的思想政治工作负主要责
15、任，及时掌握员工思想动态。全面推行“三必谈“、“五必访“的工作方法。“三必谈“即：员工思想有问题必谈，以沟通思想化解矛盾；工作中取得优异成绩必谈，以鼓励取得更大的进步；工作当中出现失误必谈，使之认识错误及时改正。“五必访“即：员工生病住院必访；婚丧嫁娶必访；新员工参加工作必访；员工家中有困难必访；7对企业做出积极贡献的员工必访。6.在党建在党建创创新、廉新、廉洁洁从从业业上下功夫。上下功夫。分公司将以十八大精神为强大动力，在推进党建创新上下功夫。坚持领导班子学习制度，认真学习中央、股份公司、集团公司相关文件精神，不断提高统揽全局、引领发展的能力和水平。坚持民主集中制度，组织召开专题民主生活会，
16、充分发挥党内民主，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，增强领导班子的凝聚力。坚持“党支部建在项目上”，加强基层党组织战斗堡垒作用，对符合条件的均成立党支部。积极开展党支部考核工作，组织开展“五好党支部”、 “六好党员”等评选活动。注重学习教育，加强党员干部特别是领导干部在理想信念、党风党纪、廉洁自律等方面的教育，集中学习中纪委、股份公司、集团公司纪委有关文件精神，以观看警示录像片、参观图片展览、参观革命教育基地等方式开展全员反腐倡廉警示教育。健全党风廉政建设责任制考核办法，做到预防关口前移，工作重心下移，杜绝任何违法违纪行为发生。旗帜引领方向，目标凝聚力量，状态决定作为。我们把学习贯彻十八大精神化为推进工作的强大动力，切实营造要发展、谋发展、促发展、保发展的浓厚氛围，把分公司全体干部员工的思想统一到跨越发展上来，激发全体干部员工想干事、能干事、会干事、干成事的热情，最大限度地凝聚干部员工的智慧和力量，积极破解制约企业发展的关键瓶颈。我们以更加昂扬奋发的面貌、更加积极进取的精神、更加务实勤勉的作风、更加创新求变的举措和更加长效管用的机制，抢抓机遇、攻坚
