《在全国新型农村和城镇居民社会养老保险工作总结表彰大会上的讲话》由会员分享，可在线阅读，更多相关《在全国新型农村和城镇居民社会养老保险工作总结表彰大会上的讲话（7页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、在全国新型农村和城镇居民社会养老保险工作总结表彰大会上的讲话同志们：今天，我们召开总结表彰大会，全面总结新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险工作，隆重表彰做出突出贡献的先进单位和个人。我代表党中央、国务院，向受到表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺！向辛勤工作在基层一线的广大干部职工表示诚挚的问候！希望受到表彰的单位和个人珍惜荣誉，戒骄戒躁，更加努力地工作。希望全国社会保障战线的同志们以他们为榜样，更好地履行职责，为健全城乡社会养老保险制度做出新贡献。社会保障是现代国家一项基本的社会经济制度，是社会安定的重要保障，也是社会文明进步的重要标志。党中央、国务院高度重视社会保障工作。特别是党的十六
2、大以来，我们坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，更加注重保障和改善民生，在社会保障制度建设方面迈出新步伐。我们建立了城镇居民基本医疗保险制度、新型农村合作医疗制度；实行城乡医疗救助制度，在新医改中大幅度提高基本医疗保障水平；建立农村最低生活保障制度；继续完善城镇职工基本养老保险制度，大力推进基金省级统筹和养老保险跨地区转移接续工作；养老保险基金规模不断扩大，并有效实现保值增值；连续年增加企业退休人员养老金；在全国范围内解决了关闭破产国有企业退休人员参加医保、老工伤待遇、集体企业退休人员参加养老保险等一批历史遗留问题。这些制度的建立和完善，让越来越多的城乡居民享受到实惠，使我们距离人人享有
3、基本社会保障的目标越来越近。实现“老有所养”是广大人民群众的热切期盼，也是社会保障的重要目标。根据党的十七大和十七届三中全会做出的决策部署，近年来我们下大力气建立城乡社会养老保险制度。年下半年，国务院决定开展新型农村社会养老保险试点，年启动城镇居民社会养老保险试点。今年上半年，国务院决定在全国所有县级行政区全面开展新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险工作。至此，我国覆盖城乡居民的社会养老保障体系基本建立。基本实现社会养老保险制度全覆盖。从年算起，到今年月日，我们仅用年时间基本实现了社会养老保险制度全覆盖，比原来预期的年左右时间大大提前。这填补了农村居民和城镇非就业居民养老保险长期以来的制
4、度空白，人人享有养老保险成为现实。这是我国社会保障事业发展的重要里程碑。城乡居民参保人数不断增加。截至今年月底，全国城乡居民两项养老保险的参保人数达到亿人，加上企业职工养老保险，总计覆盖人数超过亿人。我们已建立了世界上最大的社会养老保险体系。养老保险制度运行平稳。各级财政积极筹措资金，努力按时足额支付基础养老金。年来各级财政共拨付两项养老保险补助资金超过亿元。目前全国有亿城乡居民领取基础养老金。社会保险经办服务能力不断提升。各地社会养老保险的基础设施建设不断推进，经办服务体系初步建立，信息化程度不断提高，各项管理制度进一步完善。我们高兴地看到，建立新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度
5、工作推进顺利、进展迅速、成绩显著，超出预期。这说明，中央建立这两项制度的重大决策得民心、顺民意、解民忧，得到了广大农民和城镇居民的衷心拥护，也得到了各方面的大力支持。年来，在推进两项制度试点工作中，我们坚持从国情出发，确定了“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的基本指导方针。这既考虑了我国城乡居民养老保险的现实需要，也考虑了各级财政和城乡居民的实际承受能力。实践证明，这个指导方针是两项保险制度得以顺利推进的基本保障。我们坚持政府引导、自愿参保的原则，引导和鼓励广大城乡居民积极参保，各级财政加大投入，对居民参保缴费实施补贴，鼓励多缴费、长缴费。政府的强力引导，有效地调动了群众的参保积极性，大大加快
6、了两项保险制度全覆盖的步伐。我们坚持试点先行，稳步推进。年下半年在全国部分县市启动新农保试点，年扩大试点面，年开展第批试点，并部署了城镇居民社会养老保险试点。通过积极稳妥的试点，发现问题，解决问题，积累经验。今年月份开始在全国全面推开两项保险制度，可以说是水到渠成。基本实现社会养老保险制度的全覆盖，把数亿城乡居民纳入到基本养老保险覆盖范围，这是一个了不起的成就。但也必须认识到，在世界上人口最多的发展中国家，建立健全社会养老保险体系，真正实现全体人民“老有所养”目标，要走的路还很长，任务还很艰巨。当前，我国城乡居民基础养老金保障水平偏低，保障基本生活的功能有限；政策体系和参保缴费激励机制有待完善
7、，中青年群体参保积极性不高；多种养老保险制度并行，制度之间衔接不畅；基层经办服务能力总体不足，不能很好地满足参保人员缴费、查询、领取养老金等方面的需要；基金管理层次比较低，监管难度大，保值增值风险大。对这些问题，要加紧研究解决。我们要怀着对广大人民群众的深厚感情，进一步提高认识、完善制度、改进工作，推动养老保险制度建设取得新进展。要稳步提高保障水平。过去几年，我们主要是致力于制度建设，努力填补城乡养老保险制度空白。下一步，要更加注重提高保障水平。要继续坚持政府引导和个人负担并重。政府宁肯少上几个项目，也要确保对社会养老保险制度的投入。要根据经济发展、财政收入、物价变动等因素，建立科学合理的保障
8、水平调整机制。进一步加强政策宣传，使广大农民和城镇居民真正认识到个人获得养老保险的基本前提是参保并承担缴费义务，鼓励和支持群众早缴费、多缴费、长缴费，增加个人账户积累，以保证将来得到更高水平的养老保障。同时，坚持多层次、多渠道解决养老问题。鼓励和引导有条件的居民建立个人和家庭养老计划，购买商业养老保险。弘扬中华民族优良传统，发挥好家庭在经济供养和情感慰藉等方面的作用，充分发挥社会慈善在养老保障方面的积极作用。要继续完善政策体系。要对制度运行状况及时总结评估，根据实际情况进行政策调整和创新。进一步完善参保激励机制，真正做到多缴多补、长缴多得，调动农民和城镇居民的参保积极性，不断扩大覆盖面，增加基
9、金积累。研究解决城乡居民养老保险与企业职工基本养老保险制度之间的衔接整合问题，消除中青年群体的参保疑虑，吸引他们主动踊跃参保。坚持城乡统筹，选择合适的时机，研究出台整合新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度的政策。要增强经办服务能力。要适应农民和城镇居民的特点，提供更加方便、快捷、高效的服务，切实做到“记录一生、服务一生、保障一生”。按照精简效能的原则，整合现有公共服务和社会保险经办管理资源，建立健全统一的社会保险经办机构，并通过购买服务等措施，增强基层经办服务能力。各级财政要适当加大基层经办能力建设投入，支持基层充实经办力量，加强基础设施建设。加快提高社会保险信息化水平，健全信息网络
10、，大力推行社会保障“一卡通”。要加强基金监督管理。社会保障基金是城乡居民的“保命钱”，必须确保安全。要依法加强对基金的监督管理，任何人、任何机构都不得滥用、挪用基金。探索实行基金监管和运营的省级管理制度，成立新的机构或委托现有机构进行基金投资运营，努力实现基金的保值增值。同志们，做好新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险工作，意义深远，责任重大。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，齐心协力，开拓进取，扎实工作，加快健全中国特色社会养老保险体系，更好地保障和改善民生，全面建成小康社会。（新华社北京月日电）总结几大成就在被征地农民基本生活保障业务工作培训班讲话在被征地农民基本生活
11、保障业务工作培训班讲话关键词关键词： 在被征地农民基本生活保障业务工 在被征地在被征地农农民基本生活保障民基本生活保障业务业务工作培工作培训训班班讲话讲话同志们：为了使被征地农民基本生活保障工作能够顺利开展，经区政府领导同意，今天在这里举办第二期被征地农民基本生活保障试行办法培训班。刚才市劳动和社会保障局农保处印科长为大家作了“被征地农民基本生活保障试行办法”的业务辅导讲座。下面我想通过近几个月来的工作和对此项工作的充分调研，就当前的被征地农民基本生活保障工作谈几点意见，供同志们参考。一、一、认认清形清形势势，充分，充分认识认识推推进进被征地人被征地人员员基本生活保障工作的重基本生活保障工作的
12、重要意要意义义1、推进被征地人员基本生活保障工作是保障被征地人员合法权益，维护社会稳定的必然选择。2、推进被征地人员基本生活保障工作是满足被征地农民现实保障需求，化解征地矛盾，解决被征地农民后顾之忧的一项重要举措3、推进被征地人员基本生活保障工作是加快我区工业化、城市化进程，保障经济社会快速发展的客观要求。4、被征地农民基本生活保障制度的建立，是为被征地农民建立起长期可靠的生活保障机制。一方面，中老年农民能按月领取一定的生活补助费，到养老年龄时，可按月享受基本生活保障金，从根本上解决了这部分人的后顾之忧。另一方面，中青年农民，不但能享受一定时间的生活补助费，还从政策上明确可享受城市下岗失业人员
13、就业、培训的优惠政策，如免费就业培训、免费职业介绍、税费减免等。二、精心二、精心组织组织，以点促面推，以点促面推进进被征地人被征地人员员基本生活保障制度建基本生活保障制度建设设1、要加大宣传力度，营造良好的工作氛围。由于被征地农民基本生活保障工作是一项全新的工作。对于这项工作，我们要把政策送到村、到户、到人，做到家喻户晓。要充分利用张贴政策宣传单、发放知识问答、竖标语牌等各种形式进行立体式、全方位的宣传教育，要深入群众、深入实际做宣传发动、政策解释工作。要发动广大党员干部带头参保，通过带头示范作用，现身说教，增强做好这项工作凝聚力，为工作的全面推开营造良好的氛围。2、是要规范政策实施程序。这一
14、制度涉及面广，涉及对象多，关系到被征地人员的切身利益，马虎不得。要依法规范操作程序，坚持公开、公正、透明，做到“三个必须”，真正把好事办好。即核定到各村、组、户的参保人数必须公开；核定到具体参保人的名单必须公开。在此基础上，要报经当地乡镇政府严格审核把关，区有关部门同意后方可实施。3、要耐心细致地做好参保对象的思想工作。从目前的情况看，在对政策不了解的情况下，部分被征地人员参保的积极性不高。错误地认为政府的基本生活保障政策不优惠，甚至怀疑能否兑现；认为一次性缴费标准高，而时间跨度长远，不如拿现金（主要是第二年龄段）等等，这些想法都是不可取的。在实际工作中，我们要千方百计做好政策的宣传解释和群众
15、的思想工作，消除群众的思想疑虑，教育他们正确地处理好眼前利益和长远利益的关系，努力提高群众的参保积极性。三、关于被征地三、关于被征地农农民基本生活保障民基本生活保障办办法的几点法的几点说说明明1、在职能上，有明确的分工。区劳动和社会保障局主要做好全区被征地农民基本生活保障的业务指导、培训工作和参保手续的办理、档案资料的管理，及时发放基本生活保障金。区国土局要在土地征用方案经省政府或国务院批准后，“两公告一批复”（土地征用方案公告、补偿安置方案公告和安置方案批复）结束时，及时将征地情况和应参保人数提供给区劳动保障局，做好被征地农民基本生活保障费应缴总额的扣缴工作，并及时足额划入区财政局设立的被征
16、地农民基本生活保障基金专户。区财政局要建立健全管理机制，做好被征地农民基本生活保障资金的管理工作，按时拨付被征地农民基本生活保障金。2、关于基本生活保障金调整机制的问题。基本生活保障金标准将根据南京市相关文件精神，并结合全区经济发展水平适时进行调整。按南京市城镇低保近几年的增幅测算，基本生活保障金标准十年左右就可以提高一倍。被征地农民基本生活保障金、生活补助费根据国家相关规定，免征所有税、费。通过这次的培训班的学习，我真切地希望，通过我们的共同努力，把我区的被征地农民基本生活保障工作推上一个新台阶。南京市六合区劳动保障局局长董业宏说，刚开始推行基本生活保障时，很担心农民的积极性，定的目标很保守，认为有 50%的人参加就不错了。没想到，短短一天的时间，玉带镇试点村的参保率就突破了当初估计数。六合区被征地农民参保积极性是怎么被调动起来的呢？首先应当是劳动保障部门深入调查研究，科学制定保障政策；其次是周密的
