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1、第一章 社会主义市场经济的一般理论 第一节 场经济的基础 一、市场经济的含义 市场经济就是以市场为“导向”或以市场为“媒介”的一种经济形势。也就是说，凡 是一切经济活动过程都要通过市场这个中介环节来进行的经济形式，就叫市场经济。 从经济包括以下含义： （1）从经济运行的角度看，市场经济是一种运行机制，即市场经济=市场运行机制 （2）从经济调节的角度看，市场经济是一种调节手段，即市场经济=市场调节 （3）从资源配置的角度看，市场经济是一种资源配置方式，即市场经济=市场配置 （4）从经济管理的角度看，市场经济是一种管理方式或方法，即市场经济=市场管理 二、市场经济的本质 市场经济的本质是一种经济形
2、式。 “经济制度” 、 “经济形式” 、 “社会经济形态”是三个不同 的概念。由这三个不同的经济范畴引申出了三个不同系列的经济范畴体系： 第一个系列经济范畴体系是经济制度方面的范畴体系，可以概括为：原始社会的经济制度奴隶社会的经济制度 封建社会的经济制度 资本主义经济制度 共产主义经济制度； 第二个系列经济范畴体系是经济形式方面的范畴体系，可以分为“自然经济 市场 经济 产品经济” ； 第三个系列经济范畴体系是社会经济形态方面的范畴体系，从自然经济的角度可概括为 “原始社会的自然经济 奴隶社会自热经济 封建社会自热经济” 从市场经济的 角度可概述为“原始社会的市场经济 奴隶社会的市场经济 封建
3、社会的市场 经济 资本主义市场经济 社会主义市场经济 ” （一）经济制度 经济制度即人类经济社会发展到一定阶段的生产关系的总和，它包括生产资料所有制形式、 生产过程中人们所处的的地位及相互关系、劳动产品的分配方式。其中，最重要的是生产 资料所有制形式，即劳动者和生产资料的结合方式。 （二）经济形式 经济形式是人们从事物质资料生产与交换的形式。 第一，人类社会采取自然经济、市场经济、产品经济三中形式。自然经济是最初的经济形 式 ，同较低的生产力发展水平相适应、以人的依赖关系为基础的经济形式；市场经济是第二 种经济形式，是在社会分工基础上生产的，以交换为目的，生产与消费的联系通过交换来 实现的经济
4、形式；产品经济为第三种经济形式，是建立在生产力高度发发达和社会产品集 大丰富的基础上的，以生产资料全社会所有制为前提，用直接的产品分配代替商品交换的 经济形式。 第二、人的个性发展与经济的发展是相适应的。自然经济是自给性经济，生产是在狭窄的 范围和孤立的地点上进行的人与人的关系是依赖关系为特征的，在这里谈不上人的个性发 展。市场经济，是以社会分工为基础的，一切经济活动都必须由必要劳动时间去衡量和检 验，一切经济关系只有通过在市场上物与物的交换才能表现出来。 第三，社会形态的发展同经济形式的发展是相适应的。建立在自然经济基础上的原始社会、 奴隶社会和封建社会，随着市场经济的发展而没落下去，资本主
5、义则随着市场经济的发展 而发展起来。 第四，划分经济形式的标准是生产与消费的联系方式。凡是生产与消费不经过市场交换来实现，生产要素来自生产单位自身，产品由生产单位内部成员消费的经济形式，都是自然 经济；凡是生产与消费的联系必须通过市场交换来实现，生产要素通过市场机制来配置， 产品通过市场机制来实现，生产要素与产品都表现为商品货币的经济形式，都是市场经济； 凡是生产要素与产品都不表现为商品货币关系，生产要素通过社会中心直接调拨，产品通 过社会中心由计划分配的经济形式，就是产品经济。 第五，市场经济是一种货币经济，而自然经济与产品经济是实物经济。 三、现代市场经济的基本特征 （一）独立的企业制度
6、独立的市场主体是市场经济的基石，而企业是最主要的市场主体。从规范的市场经济体制 来看，独立的企业制度主要包括三层含义：一是企业拥有明确的产权并受到法律的有效保 护；二是企业有充分的决策权，能够根据市场信息的变化自主决策；三是企业对自己的决 策和行为负责。这三方面相互联系，相互相成，缺一不可。 （二）有效的市场竞争 竞争是市场经济有效性的最根本保证。有效的市场竞争主要包括三方面的的内容：竞争必 须公平；竞争必须相对充分；竞争必须有序。 （三）规范的政府职能 在规范的市场经济中，政府的作用主要不在于代替市场的作用，而在于增进市场的作用， 也就是主要通过制定和执行规则来维护市场秩序，保持公平竞争，为
7、市场机制正常发挥作 用创造条件。需要政府发挥作用的领域主要三方面：一是制定并执行规则；二是进行宏观 经济总量调控，进行收入再分配，防止收入差距过大，维持稳定的经济和社会环境；三是 提供公共产品。 （四）良好的社会信用 良好的社会信用和文化是现代企业制度赖以正常运作的基础。与市场主体的诚实信用相比， 政府的诚信更为重要。政府政策的透明与可见，政府严格履行其对社会的承诺，不仅直接 影响社会信用状况，而且能够增强其他市场主体的信心，为良好社会信用的形成起到示范 作用。 （五）健全的法制基础 现代市场经济基础的法制主要包括：一法制的内容符合基本的或公认的正义，特别是符合 市场经济的内在要求；二是法是至
8、高无上的，法制面前，人人平等；三是法律得到公正执 行。不需要有健全的司法体系，而且需要全社会良好的法制观念和守法意识。 四、市场的构成要素 市场主体；市场客体；市场中介 五、市场机制 1、价格机制 市场机制中最基础的机制 2、供求机制 竞争机制。竞争是市场经济活力的源泉，是经济发展和社会进步的保证。 第二节 社会主义市场经济的一般理论 一、社会主义市场经济理论提出及其发展历程 1978 年第三季度计划经济和市场经济相结合 1982 年 9 月中共十二大计划经济为主，市场调节为辅的原则 1984 年 10 月中共十二届三中全会，进一步明确社会主义经济是“公有制基础上的有计划 的商品经济” 。 “
9、商品经济的充分发展，是社会经济发展的不可俞越的阶段，是实现中国经 济现代化的必要条件” 。从此确立了中国经济改革的目标是建立“社会主义有计划商品经济”的观点 1987 年 10 月中共第十三次全国代表大会把有计划的商品经济新体制概括为计划与市场在 内的统一的新体制，明确提出要运用计划调节和市场调节两种手段，逐步建立“国家调节 市场，市场引导企业”的机制。 中共十三届四四中全会后，提出建立适应有计划商品经济发展的计划经济与市场调剂相结 合。的经济体制和运行机制。 1992 年初，邓小平南巡时更加明确提出，计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划； 市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和
10、市场是经济手段。计划多一点还是 市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。从理论上突破多年来市场经济的束缚， 为中国建立社会主义市场经济体制创造了理论基础。 1992 年 10 月 12 日中共十四大报告明确指出，中国经济体制改革的目标是建立社会主义市 场经济体制，以利于进一步解放和发展生产力。 1993 年八届全国人大一次会议将宪法第十五条修改为“国家实行社会主义市场经济。 ”社会主义市场第一次写进中国的宪法 1992 年 11 月 14 日中国十四届三中全会正式作出中共中央关于建立社会主义市场经济体 制改革若干问题的决定 中共十四大提出的建立社会主义市场经济体制的目标和原则具体化、系统
11、化，勾画了新经 济体制的基本框架，对有关的重大问题，都作出了明确的原则性规定，把社会主义的的理 论和实践大大推进了一步 1995 年 9 月 中共十四届五中全会明确了到 2010 年建立和完善社会主义市场经济体制的历 史任务，为中共发展社会主义市场经济作出了重大的战略部署：到 21 世纪末，经过三个阶 段，初步建立社会主义市场经济新体制。 2003 年 10 月，十六届三中全会审议通过了中共关于完善社会主义市场经济若干问题的 决定 。全会强调，完善社会主义市场经济体制的主要任务是：完善公有制为主体、多种所 有制共同发展的基本经济制度，建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制，形成促进 区域经济
12、共同发展的基本经济制度，建立统一开放竞争有序的现代市场体系，完善宏观调 控体系、行政管理体制和经济法律制度，健全和就业、收入分配和社会保障制度，建立促 进经济社会可持续发展的机制。深化经济体制改革，必须以邓小平理论和“三个代表”重 要思想为指导，全面落实十六大精神，解放思想、实事求是、与时俱进，坚持社会主义市 场经济的改革方向，坚持尊重群众的首创精神，坚持正确处理改革发展稳定的关系，坚持 统筹兼顾，坚持以人为本，树立以人为本，树立全面、协调可持续的发展观，促进经济社 会和人的全面发展。 二、我国选择社会主义市场经济的必然性 把社会主义市场经济体制确立为我国经济体制改革的目标，是适应我国社会主义
13、经济发展 和改革开放的必然选择。 （1）我国经济体制改革进程已经明确了社会主义也是一种商品经济，商品经济必然要求有 市场和市场调节，因而在经济体制和运行机制上必然选择社会主义市场经济。确立社会主 义商品经济理论，也就为经济体制改革及社会主义经济体制目标奠定了理论基础。 （2）经济体制改革中市场作用的日益扩大和发挥，为建立社会主义市场经济体制准备了条 件 （3）深化改革，扩大开放，使中国经济进一步走向世界，就迫切需要建立社会主义市场经 济体制。 （4）建立社会主义市场经济体制进一步解放和发展社会生产力。 三、社会主义市场经济的基本特征（1）我国社会主义市场经济具有特殊的发展起点 （2）我国社会主
14、义市场经济具有不发达性和不完善性 （3）我国社会主义市场经济建立在公有制为主体的所有制基础上 （4）我国的社会主义市场经济与按劳分配制度结合在一起四、社会主义市场经济运行的特点 1、市场经济运行的动力是经济动力 2、市场经济的运行是价值形态的运行 3、市场经济运行是各个经济主体分散决策 4、市场经济运行法制化 价值规律是社会主义市场经济运行的首要规律，是从社会总劳动，从生产、流通、分配等 总体上来调节社会主义市场经济的发展 五、社会主义市场经济体制的基本框架 经济体制是指一定社会生产关系的具体形式，即生产关系的具体组织形式和就经济管理制 度。主要包括一定社会主义生产资料所有制的具体结构、经济决
15、策权力结构、经济利益和 动力结构、经济管理和调节体系等基本因素，是由这些相互联系的基本要素组成的相互作 用和相互影响的多层次经济组织及其运行的有机整体。其主要任务是如何组织社会的生产、 分配、交换和消费，如何划分经济管理中各经济利益主体的权限和责任以及相关组织机构 的设置等。 （1）建立适应市场经济要求的现代企业制度 （2）建立统一、开放、竞争、有序的市场体系 （3）健全宏观经济调控体系 （4）建立合理的个人收入分配制度 （5）建立多层次的社会保障体系 第二章 社会主义市场经济的所有制结构和分配方式 第一节 社会主义市场经济的所有制结构 生产资料公有制是为适应社会化大生产的要求而建立起来的、生
16、产资料归劳动者共同占有 和支配的一种所有制形式。它是社会主义经济关系的重要基础，也是社会主义制度区别于 资本主义制度的根本标志。 一、坚持公有制的主体在地位，积极推行公有制的多种实现形式 （一）社会主义国家坚持公有制为主体的原因 （1）公有制是社会主义经济制度的基础。 （2）公有制是社会主义初级阶段实行按劳分配、最终实现人民共同富裕的根本保障 （3）公有制是实现国家宏观调控、加速国有大中型企业走向现代企业的内在要求 （二）公有制的表现形式和实现形式 1、公有制的多种表现形式 所有制形式属于生产关系的范畴，是生产关系的基础，反映的是人们与生产资料的关系， 其核心是生产资料的归属问题。生产资料所有制是一个系统结构，它包括生产资料所有权、 占有权、支配权和使用权。社会主义公有制作为所有制的形式，不仅包括国有经济和集体 经济，而且包括混合所有制经济中国有成分和集体成分。 （1）全民所有制。现阶段，全民所有制采取的是国家所有制形式。 （2）集体
