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1、大学生村官在广大农民中认可度的调查 学院：人文社会科学学院 专业：07级国际政治 学号：2074050264 姓名：朴香玉 时间：2011-4-3大学生村官在广大农民中认可度的调查摘要：当前，很多地区都争相聘用大学生大到农村任职。大学生村官已经成为农村领导集体中的一个亮点。他们无疑为社会主义新农村建设做出了自己的贡献，但同时也存在着一些问题，使得这一特殊团体引起了不少争议。为了深入了解大学生村官在广大农民中的认可程度，我们以河北省唐山市乐亭县为例，进行了一次走访调查。本文对此次调查进行了全面的总结和分析，同时对相应的问题提出了比较实际的对策，为政府不断发现并解决任用大学生村官过程中的一系列问题
2、、继续培养大学生村官提供了借鉴。关键词：大学生村官；认可程度；新农村建设；对策1、引言选聘优秀大学生到农村担任村干部，是贯彻党的十七大精神、落实科学发展观的一项重要举措，也是改善农村干部队伍结构、提高农村干部整体素质的重要途径。近年来，我国很多地区都争相聘用大学生大到农村任职，大学生村官也日渐成为我们关注的焦点。当前，不少高校毕业的大学生走进农村，他们已经慢慢参与到社会主义新农村建设当中来。因此，他们是否在社会主义新农村建设中发挥了积极的作用就非常值得我们关注。为了真正了解到目前村官发挥的作用的大小、广大村民对村官的认可程度以及村官本身对自己工作的看法，我们调研小组来到了河北省唐山市乐亭县，选
3、了有代表性的一些地区进行了一次走访调查。同时，整理出了一些有利用价值的信息。2、调查工作流程 了解乐亭县的基本状况乐亭县位于河北省唐山市东南部，环抱京唐港，毗邻曹妃甸，是中国代产党主要创始人之一李大钊的故乡。全县总面积1308 平方公里，潮间带面积310 平方公里，浅海面积1808 平方公里，海岸线长124.9 公里，是河北省第一沿海大县。全县辖11 镇、3 乡、1 个街道办事处、533 个行政村，耕地面积94.3 万亩，总人口49.3 万，其中农业人口41.3 万。乐亭县滨海傍河，地势平坦，土壤肥沃，是传统的农业大县，素有“冀东粮仓”之称。 调查对象的确定河北省唐山市是一个高速发展的综合性城
4、市。目前，很多农村地区都有村官任职，而且有相当一部分的村官已经取得很好的成绩，真正为广大村民谋求了福利。但同时，有些地区的村官还未真正发挥其实质性作用，有的地区还没有村官。根据这一现状来看，我们把调查对象划分为三类群体（具体工作时要考虑年龄、文化水平等因素，尽量使调查合情合理）：有村官地区的村民；无村官地区的村民；任职中的大学生村官。 调查方式的确定由于我们调查的对象大部分是农民，都不爱动笔写字、有的还不太识字，同时，农民们一般都在田间忙碌着，无暇填写调查问卷，所以不适合用填写问卷等类似的形式做调查。经过我们调查小组的认真讨论，一致认为以走访形式调查更容易，且更能获得有利信息。在走访调查的过程
5、中，我们将相应调查对象所反映的意见做详细的记录，必要时可以录音备份（要得到调查对象的许可）。为了提高工作效率，我们分成三个行动小组。每到一个调查地点，先大致了解此地区的范围，然后规划成三个区域，三个小组分头行动。数据整理分析将得到的不同地区的数据统一整理，使其反映整个乐亭县的相关信息（可借助计算机办公软件）。整理过程中，应把有效的和无效的调查结果统一列入整理范围，以确保数据的真实有效性。最后列出的表格或图表，能够清晰反应我们的调查总体结果，能够有一定的说服力和参考价值。3、相关数据的总结与整理对有村官地区的村民的调查及相关分析由以上数据可知，近年来，乐亭县农村地区的广大村民对村官的了解越来越多
6、，仅仅不到四年的时间，很多人已经从“不知道”转为“了解”和“关注”，足见乐亭县政府在新农村建设中对青年人才作用的重视。村民对村官的评价程度普遍较高，这也显示出很多村官对其任职地确实做出了不可磨灭的贡献，得到了大部分村民的认可。根据调查记录来看，很多村民都认为大学生村官有着敢想敢做的精神，有着“新奇”的想法，能够为新农村建设做出很好的贡献。但是也存在着一部分村民对村官的评价不是很理想。根据调查记录来看，大部分对村官有负面评价的村民的观点是：村官虽然都是大学毕业生，有着很好的理论知识，但是缺乏实战经验，缺乏处理实际问题尤其是涉及村民利益问题的能力，所以在很多事情的处理上存在着不合理性，无法保障大多
7、数人的利益。另外，很多村官入村之后并没有实际贡献，村官工作太过形式化。由对比来看，虽然对村官的评价为“不好”的所占比例为6%，但是希望村官停职的只占了1%，说明村民并不是排斥村官，而是希望他们继续改进，加强工作能力，多为农民谋福利。同时可以看出，大部分的农民还是很支持村官继续任职、为广大农民服务的。对无村官地区的村民的调查及相关分析由以上数据可知，很多没有村官的地区也同样对村官有了一定程度的了解，与已经有村官任职地地区相比，只是认识程度还不够而已。究其原因，一方面政府并未积极招聘大学生村官任职，认识程度不够；另一方面，村民的信息来源不够畅通，消息闭塞也是制约发展的重要因素。从村民对村官需要程度
8、的意见来看，一部分村民对大学生村官基本没有了解，相当一部分村民只是知道有村官这一群体，并不知道村官的工作和发挥的作用等。少数村民直接反对大学生到村子任职，原因同样是：村官虽然都是大学毕业生，有着很好的理论知识，但是缺乏实战经验，缺乏处理实际问题尤其是涉及村民利益问题的能力，所以在很多事情的处理上会有不合理性，无法保障大多数人的利益。但是，大多数人对于招聘大学生村官持支持态度，他们希望有着扎实理论功底和与时代接轨想法的人带动广大农民致富。 对大学生村官的调查及相关分析由以上数据可知，少数大学生对自己的村官一职并不是很满意，根据调查记录来看，他们大多认为自己的工作没有实际意义，形同“文员”，并不能
9、学以致用。还有一部分人对于村官工作有一定得认可，他们对于此工作的态度平常，能够扎扎实实完成领导交给的任务，但是对工作没有积极主动性，缺乏创造力，安于现状。大部分人对于工作还是有一定的积极主动性的，“既来之则安之”，能够主动为村民着想，干些实事儿。还有少数人对此工作有着相当高的热情，并不会满足于眼前的些许成就，对自身工作有着很好的规划，积极带领村民寻找致富的道路，充分发挥了青年骨干在社会主义新农村建设中的作用。4、针对不同的状况提出的相应对策政府要抓好村官分配工作很多农民及大学生村官均反映，村官没有实际工作，不能学以致用等。这一问题，要从政府的村官分配工作抓起。分配村官时，要尽量保证大学生的“专
10、业”与其任职地的“产业”相对应，从而让大学生可以最大限度发挥自己的专长，增加对工作地兴趣，从而激发其创造力。同时，不仅节约了人力资源，也提高了人才的利用效率，更能增加村民对村官的信任度与满意程度。例如，乐亭县本身被誉为“仙桃之乡”，冬季，有大量的地区以种植大棚油桃主，夏季则有露天水桃，基于本县桃树的发展势态，可以把林学专业的学生分配给相关村落，这样其任职后，会对村落的经济发展有更深层次的了解。又如，毛庄乡南常坨村有着自己的土砖厂。一方面，土砖厂可以为本村的村民带来更多的经济效益，为村民提供更多的就业机会；另一方面，土砖厂的继续生产则意味着更多耕地要被挖掘，使农民的耕地数量逐渐减少，影响着农业的
11、发展。如果调整好土砖厂的发展与农业耕种之间的利益则是一个关键性的问题。政府可以考虑为该村分配环保类的人才，使该村的经济发展与生态保护同步进行，真正做到自然资源的可持续利用、农村经济的可持续发展。对村官的培养目前，很多地区的大学生村官都受到了当地领导和村民的认可。但其中还存在着一些列要面对的问题。例如，大学生村干部欠缺工作经验，与群众相处交往和开展工作的方式、方法不恰当。部分大学生当村官是为了缓和就业压力，所以对工作缺乏积极主动性，从而缺乏创造力，无法为农村的发展制定出合理的计划，从而造成村官工作的“失效”。要解决这些实际的问题，就要注重对大学生村官的培养。首先，就业前的培训必不可少。这时期的培
12、训可以让大学生对自己将要从事的工作有更深层次的了解。最要紧的是能够通过列举实例等方法，初步培养他们对此工作的兴趣。通过对村官工作前景的讲述，也能增加他们对此工作的信心。村官任职后，应适时地组织会议，对之前的工作进行阶段性总结。会议的召开要本着“有事说事”的原则，既能培养村官的实际工作能力，又能培养他们实事求是的精神，坚决杜绝长篇大论，一味吹嘘。还应阶段性地对村官进行培训，学习国家最新政策和知识，学习党的领导路线，学习最新的科学文化知识，并研究如何将其运用到实际工作中。尤其是对相关农业知识的学习，更有利于他们对农村基本工作的开展，增加其为村民服务的本领。考虑到村官日常工作的枯燥，可适当举办一些活
13、动。一方面可为村官提供休息的机会，以提高其下一阶段的工作效率，同时也能进一步培养其对此工作的兴趣，增加继续奋斗的信心。为了提高大学生村官的工作能力，同时拉近其与广大村民的距离，可采用“以老带新”的原则。挑选工作经验丰富、作风正派、综合素质相对较好的一些领导干部、部门负责人和村干部等，带动和引导大学生村官。从不同方面有针对性地开展工作指导，使大学生村官能尽快掌握农村工作的要领，全面掌握村民的大致情况，引导大学生村官培养起健康的人生观、价值观，并定期听取思想、工作、生活情况汇报，及时帮助他们解决实际问题，使其能够安心工作，一心一意为村民服务。对广大农民的教育与引导为了使广大农民对大学生村官有更进一
14、步的了解和认识，应该加强对农民的教育和引导。可以让村干部有目的的为村民讲解有关大学生村官的工作，以及他们对农村发展所能做出的贡献。同时也要鼓励村民积极监督村官的工作，及时向领导反映相关问题。争取在不断改进中增加村民对村官的认可程度。同时可设“村工作监督小分队”，及时把村民对村官的意见和建议反映给村干部，并协助村干部做好安民抚民的工作，使村民与村官联系更加紧密，达到“官民一致”，走好农村致富之路。参考文献1、Admin 乐亭县概况 乐亭县人民政府网 发布时间，20082、瞿振元.高校有责任帮助大学生“村官”安心扎根农村 中国教育报，20083、蔡先艳 管好用好“大学生村官”打造新农村建设生力军 榴园镇政研室 山东泰安网 2008
