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1、黄 黄山 山市 市打 打击 击侵 侵犯 犯知 知识 识产 产权 权和 和制 制售 售假 假冒 冒伪 伪劣 劣商 商品 品工 工作 作领 领导 导小 小组 组市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品领导小组成员单位，各区县打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品领导小组办公室：现将黄山市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作考评暂行办法（征求意见稿）印发给你们，请审阅提出修改意见，加盖公章后于 11 月 9 日前反馈市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品领导小组办公室（市商务局）。联系人：程汶静 电话/传真：2516924/2512710电子邮箱：市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品领导小组办公室（代）二一
2、二年十一月六日- 1 -黄山市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品黄山市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作考评暂行办法工作考评暂行办法（征求意见稿）为进一步推进和规范全市深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品（以下简称打击侵权假冒伪劣）工作，激发工作动力，提升工作水平，根据国务院关于进一步做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作的意见（国发201137 号）和安徽省打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作考评暂行办法（皖打假字20125 号）精神，结合我市实际，制订本办法。一、考评组织市打击侵权假冒伪劣工作领导小组负责对全市打击侵权假冒伪劣工作开展情况进行考评，具体考评工作由市领导小组办
3、公室承担。二、考评对象各区、县人民政府，市打击侵权假冒伪劣工作领导小组成员单位。三、考评原则坚持公开、公平、公正和民主的原则，以工作实绩为基础进行考核。实行定性考评与定量考评相结合，以定量考评为主。四、考评标准、方式和程序（一）（一）评评分分标标准准按照百分制量化标准，基础分为 100 分，实行加分制。（二）考（二）考评评方式方式- 2 -单位自评、民主评议、集体审定与日常考评相结合。（三）考（三）考评评程序程序市打击侵权假冒伪劣工作领导小组对全市打击侵权假冒伪劣工作年度考评工作作出部署；被考评单位对照考评细则自评；市领导小组各成员单位对全市本系统内各区、县工作开展情况进行评议推荐排序，市领导
4、小组成员单位分类进行民主评议；市领导小组办公室根据单位自评、民主评议结果，结合日常考评情况，提出年度考评初步意见，报市领导小组集体审定年度考评结果。对各区、县考评，按照各区、县自评、市领导小组各成员单位对全市本系统内各区、县工作开展情况进行评议推荐排序综合结果、市领导小组办公室日常考评分别占 30%、30%、40%的比值确定考评成绩。考评结果报市领导小组集体审定。对市领导小组成员单位考评，按照各成员单位自评、民主评议、市领导小组办公室日常考评分别占 40%、30%、30%的比值确定考评成绩。考评结果报市领导小组集体审定。五、考评内容和项目（一）（一）组织领导组织领导落实组织领导；明确工作机构和
5、工作人员负责日常工作；有专项经费和办公场所；领导机构认真履行督促指导职责。（二）工作部署（二）工作部署及时落实市政府、市领导小组有关工作部署；扎实部署本地区、本系统内开展各项工作，确保工作落实到位。（三）（三）长长效机制效机制着眼工作需要，建立健全符合本地区、本系统实际的长效工作机制，制订完善各项制度，保障工作运转。（四）（四）协协作机制作机制- 3 -结合工作特点，建立跨部门、跨地区协作机制，主动配合其他部门和地区开展工作，发挥协同工作优势。（五）重点安排（五）重点安排根据本地区、本系统特点，突出工作重点，有计划按步骤开展工作，使本地区、本系统内侵权假冒形势逐步得到好转。（六）重大活（六）重
6、大活动动围绕本地区、本系统重点工作安排，适时开展集中宣传、集中销毁、展览展示、专项整治等重大活动，提升工作影响。（七）重大案件（七）重大案件认真梳理本地区、本系统领域内重大案件，及时开展督查督办工作，妥善处理重大案件，减轻社会影响和危害。（八）两法（八）两法衔衔接接完善两法衔接机制，推进信息共享平台建设，及时移送涉嫌刑事犯罪案件，杜绝有案不移、以罚代刑现象发生。（九）开展宣（九）开展宣传传制订本地区、本系统年度宣传工作方案，有计划地在各类媒体开展宣传工作，及时编印工作简报，全面反映工作成效。（十）信息（十）信息报报送送按要求向市领导小组办公室报送各类信息，客观反映本地区、本系统工作动态，认真总
7、结经验、推荐典型，及时提供合理化建议。六、考评结果运用（一）（一）将考评分值按规定折算，纳入各区、县，市领导小组各成员单位年度绩效考核体系和社会治安综合治理考评范畴。（二）（二）按考评得分分别对各区县、市领导小组各成员单位进行排序，并以适当形式予以通报。按照 20%的比例，表彰先进单位- 4 -和先进个人。（三）（三）市委宣传部、市法院、市检察院的年度考评结果，由市领导小组函告其所在部门。七、附则本办法自 2012 年开始试行，由市领导小组办公室负责解释。附件：1、各区、县打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作考评细则2、市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组成员单位考评细则5附件
8、1 各区、县打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作考评细则（暂行）各区、县打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作考评细则（暂行）考考评评内容内容考考评项评项目目分分值值评评分分标标准准考考评评方法方法加强组织领导3按规定时限成立区、县领导小组，明确各成员单位职责。以文件报送时间为准，超时酌情扣分。明确工作机构和工作人员职责3设立领导小组办公室，负责推进、协调本辖区日常工作。以文件明确为准，工作人员少于 3 人的扣 1分。有必要的专项经费和办公场所2专项经费、办公场所适应工作需要。以文件明确为准，无专项经费的扣 1 分。组织领导（10 分）领导机构认真履行督促指导职责2定期召开领导小组会议或专题
9、会，研究落实工作措施，解决实际问题。以文件为准，少于 2 次的扣 1 分。及时落实省、市政府有关工作部署3按规定时限部署落实到位。以文件为准，超时酌情扣分。及时落实省、市领导小组有关工作部署3按规定时限部署落实到位。以文件为准，超时酌情扣分。工作部署（10 分）扎实部署安排本地区开展各项工作4按规定时限制订工作方案、年度工作要点以及部署安排工作。以文件报送时间为准，超时酌情扣分。建立健全符合本地区实际的长效工作机制5按日常化工作要求，建立符合实际的长效机制，保障工作正常开展。以文件为准，未建立长效机制的不得分。长效机制（10 分）制订完善各项制度5围绕长效工作机制，制订各项具体工作及考核制度，
10、保障工作按制度有序开展。以文件为准，制度不完善的酌情扣分。6结合工作特点，建立跨 部门、跨地区协作机制5出台文件，明确本地区各部门间协作配 合的方式方法、与其他地区协作的途径。以文件为准，未建立协 作机制的不得分。部门间协作配合顺畅3根据工作开展的实际需要，本地区成员 单位主动协作配合，无推诿扯皮现象。发生一起推诿扯皮事 件的，不得分。协作机制（10 分）主动配合其他地区开 展工作2根据工作开展的实际需要，协同其他地 区开展工作。发现一起配合不积极 的，不得分。根据本地区特点，突出 工作重点3制订年度工作要点，突出本地区侵权假 冒的重点区域、重点领域、重点商品并 安排整治。以文件为准，未制订的
11、 不得分。有计划按步骤开展工 作4按照重点工作安排，按时间节点逐步开 展工作。以实际开展的工作并 及时报送的为准，未实 际开展工作的不得分； 未全部开展的，酌情扣 分。重点安排（10 分）本地区内侵权假冒形 势逐步得到好转3通过逐步开展工作，辖区内侵权假冒形 势逐步得到好转。以媒体曝光、实地调查 掌握的情况为准，形势 没有实质改观的，酌情 扣分。重大活动有安排3有计划按季度安排重大活动以文件为准，未安排的 不得分。重大活动（10 分）重大活动有组织4有牵头组织单位,多部门共同参与。以活动开展为准，无牵 头组织的，扣 2 分。7重大活动有影响、有成 效3公众知晓度较高，社会反映良好，活动 成效明
12、显。以抽查检测或媒体反 映为准。根据本地区现状，梳理 重大案件3及时梳理本地区侵权假冒重大案件并报 送。以文件为准，未报送的 不得分。主动开展督查督办工 作4对本地区梳理的重大案件，市级以上重 点督办案件，主动安排督查督办活动。以文件和督查总结为 准，未报送的不得分。重大案件（10 分）案件得到及时查办3按司法程序，所有重点案件均得以及时 查办。以报送查办结果为准。完善两法衔接机制2出台文件，明确牵头部门，机制运行顺 畅。以文件为准，未建立的 不得分。推进信息共享平台建 设3牵头部门及时启动，其他部门积极配合， 平台正常运转。以实地检查为准，信息 平台达不到要求的，酌 情扣分。两法衔接（10
13、分）及时移送涉嫌刑事犯 罪案件5实现涉嫌刑事犯罪案件网上移送。发生一起有案不移、以 罚代刑的，不得分。制订本地区宣传工作 方案3制订年度宣传方案，明确年度宣传重点。以文件为准，未制订的 不得分。有计划地开展宣传工 作2采取多种形式，及时宣传工作进展，反 映工作成效。以报送的宣传资料（报 纸、图片、影视）为准。及时编印工作简报2以简报形式反映工作。以实际报送为准，每月 少于 1 期的，酌情扣分。开展宣传（10 分）常年开设宣传专栏3在区、县级（含）以上媒体或市政府门户 网站开设专栏，长期进行宣传。以实际开设的为准，未 开设专栏的，不得分。8信息报送（10 分）落实统计月报制度4严格按要求，每月按
14、时报送案件查办、 重点案件督查、重点区域及重点市场整 治等有关情况。有一项漏报一次的，不 得分。及时报送本地区工作 动态信息3每月向市领导小组办公室报送工作动态 信息。每月少于一次的，不得 分。认真总结经验、推荐典 型2积极向市领导小组办公室报送工作经验， 推荐本地区先进集体和先进个人。经验总结或典型推荐 有一项，即得分。信息报送（10 分）及时提供合理化建议1围绕工作开展，促进工作落实，向市领 导小组办公室提出有价值的工作建议。采纳一条，即得分。加 分 项将打击侵权假冒工作纳入区、县政府绩效考核范围的，加 2 分； 将打击侵权假冒工作纳入区、县政府社会治安综合治理考核范围的，加 2 分； 总
15、结经验、推荐典型并被市领导小组办公室认可并转发的，每次加 2 分； 被省、市级媒体播报工作开展情况的，每一篇（条、次）加 0.5 分，最高加 4 分； 被国家级媒体采用工作开展情况的，每一篇（条、次）加 1 分，最高加 4 分； 工作信息报送每月多于 1 次，每次加 0.2 分，最高加 2 分； 工作信息被市打击侵权假冒伪劣工作简报采用的，每条加 0.5 分，最高加 2 分； 每月均按要求编印并报送工作简报，超出的期数，每期加 0.1 分，最高加 2 分； 积极承办市领导小组交办的会议或活动，每次加 2 分。9附件 2 市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组成员单位考评细则（暂行）市
16、打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组成员单位考评细则（暂行）考考评评内容内容考考评项评项目目分分值值评评分分标标准准考考评评方法方法加强组织领导，明确工作机构3按规定时限成立本系统工作领导小组，明确日常工作机构。以文件明确为准。有必要的工作人员、办公经费和办公场所3工作人员、办公经费和办公场所适应日常工作需要。以文件明确为准。组织领导（10 分）领导机构认真履行督促指导职责4研究落实工作措施，解决实际问题，协调推动全市本系统开展工作。以文件明确为准。及时落实省、市政府有关工作部署3按规定时限部署落实到位。以文件为准，超时酌情扣分。及时落实省、市领导小组有关工作部署3按规定时限部署落实到位。以文件为准，超时酌情扣分。工作部署（10 分）扎实部署安排全市本系统开展各项工作4按规定时限制订工作方案、年度工作要点以及部署安排工作。以文件报送时间为准，超时酌情扣分。建立健全符合本系统实际的长效工作机制5按日常化工作要求，建立符合实际的长效机制，保障工作正常开展。以文件为准，未建立长效机制的不得分。长效机制（10 分）制订完善各项
