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1、2012 年*乳肉兼用牛良种 补贴项目实施方案编写单位： 畜 牧 局财 政 局编写日期：二一二年十一月十五日22012 年*乳肉兼用牛良种补贴 项目实施方案根据*市畜牧兽医局、*市财政局关于转发关于印发的通知的通知要求，结合我市肉牛产业发展实际，制定本实施方案。一、全市肉牛业发展情况*是畜牧业大市（县）。2011 年底，全市肉牛存栏达到23.99 万头，出栏 13.32 万头，生猪存栏 57.84 万头，出栏86.76 万头，羊存栏 27.99 万只，家禽存栏 1562.16 万只，肉蛋奶总产量达到 33.04 万吨，畜牧业已成为我市农业经济和农民增收致富的重要产业。肉牛是我市畜牧业发展的重点
2、产业。2002 年以来来我市先后组织实施了 “国家级秸秆养畜示范区建设”、 “优质肉牛生产技术示范与推广”、 “菜篮子畜产品生产”、 “*市畜禽标准化建设”、 “国家农业综合开发”等项目扶持肉牛生产，累计投入资金 1000 多万元。通过项目实施进一步加大了我市肉牛良种引进、繁育、推广和杂交改良工作力度，肉牛生产性能显著提高，养殖户养殖效益明显增加。二、项目实施条件1、地理位置优越，资源丰富。*位于山东省中部，*市区东 50 公里处，总面积 1855 平方公里。全市设 14 处镇、6 个街道办事处，908 个行政村（居），101.7 万人，耕地面积37.47 万公顷。*种植业以小麦、玉米、大葱、
3、棉花等作物为主，是全国粮棉生产基地，每年生产粮食 6.4 亿公斤，作物秸秆 7.4 亿公斤，饲料 3 亿公斤。为发展肉牛养殖奠定了良好的基础。章丘农作物秸秆资源十分丰富，年产各类秸秆秧蔓80 万吨，目前，秸秆用来饲养牲畜的利用率不足 60%，开发潜力巨大，具备大力发展秸秆养畜的物质基础。2、服务体系健全，技术力量雄厚。我市畜牧兽医服务体系健全，市设有畜牧局，20 处镇（街道办事处）均设有兽医站，908 个行政村都设有村级防疫员或疫情测报员。市畜牧局技术力量雄厚，有高中级畜牧兽医专业技术人员 50 人，在肉牛改良、饲养管理、疫病防治等方面有丰富的工作经验。全市建有肉牛配种站点 22 处，肉牛人工
4、授精员 22 人，建立起了比较健全的畜禽良种改良服务体系。3、畜牧生产结构合理，畜牧经济主导产业基本形成。近年来，我市努力调整畜牧业产业结构，在保持生猪生产稳定增长的前提下，大力发展耗粮少、转化率高的草食家畜，以项目带动产业，大力发展肉牛产业，肉牛的生产格局基本形成。4、发展潜力巨大。牛肉是肉中佳品，蛋白质含量高，脂肪含量低，具有补气滋阴、暖中补虚、开胃健力的功效，倍受广大消费者青睐。目前，我市牛肉年产 1.85 万吨，仅占肉类总产量的 15.6%，远远不能满足广大消费者的需求。随着人4民生活水平的不断提高，人们对牛肉的需求量更大，发展肉牛生产具有广阔的市场前景。三、项目实施程序（一）公布补贴
5、政策。通过章丘报及网络媒体等多种宣传形式，广泛及时地公布肉牛良种补贴对象及标准等，使广大肉牛养殖场（区、户）详细了解补贴政策，为项目实施奠定基础。1、补贴对象。对*养殖场（户）购买和使用乳肉兼用细管冻精进行补贴。2、补贴标准。按照每头能繁母牛使用 2 支细管冻精，每支细管补贴 20 元的标准，每头能繁母牛补贴 40 元。3、补贴母牛数量。计划补贴我市能繁母牛 0.5 万头。（二）选择配种站点。市畜牧局根据掌握的情况，在组织考察的基础上选择配种站点。配种站点的配种设施设备齐全，服务规定明确，具有种畜禽生产经营许可证，实行持证挂牌经营。（三）注重选中选配。山东省畜牧兽医局确定供精单位后，市畜牧局将
6、联系供精单位，对选择的乳肉兼用牛细管冻精严格筛选把关，查清系谱，防止近亲繁殖，确保乳肉兼用牛繁育工作正常开展。（四）搞好细管冻精供应。市畜牧局将与省局公开招标确定的供精单位签订精液供应合同，明确双方的权利和义务，5及时进行精液配送（附具种畜禽合格证）。并根据项目需要，组织供精单位对养殖场（户）、配种站点开展技术培训。市畜牧局与补贴场（户）签订良种补贴合同，组织配种员开展乳肉兼用牛配种工作。（五）及时结算项目资金。市财政局根据市畜牧局与供精单位签订的供货合同、细管冻精交货证明和发票，直接与供精单位进行资金结算。四、保障措施（一）加强组织领导。乳肉兼用牛良种补贴是我省支持我市畜牧业发展的一想重要措
7、施，对优化品种结构，提高生产水平等具有重要意义。为确保良种补贴项目工作的顺利进行，市畜牧局、市财政局将联合成立乳肉兼用牛良种补贴项目工作领导小组,建立责任制，负责对补贴工作进行监督检查。（二）明确职责分工。市畜牧局负责编制项目实施方案，成立项目领导小组，建立责任制；负责对配种站点、人工授精员管理；开展基层技术人员和养殖者技术培训；指导人工授精员和养殖场（户）做好配种记录、能繁母牛登记建档等工作，建立良种补贴信息管理档案。市财政局负责资金拨付和资金监管，确保补贴资金及时足额落实到位。 （三）公示补贴情况。市畜牧局将组织配种站点适时张榜公示本村受益农户及其饲养肉牛的配种情况，包括养殖者姓名、享受补
8、贴能繁母牛头数、使用细管冻精数量、补贴标准6及金额等。（四）制定培训计划。市畜牧局将制定具体的乳肉兼用牛良种补贴培训计划，聘请有关专家开展肉牛人工授精技术人员和肉牛养殖管理及疾病防治技术培训。全市计划开展相关技术培训班 4 期，培训人员 300 人次以上。（五）建立乳肉兼用牛良种补贴信息档案。市畜牧局将指导配种员和养殖场（户）做好配种记录、能繁母牛登记建档等工作，（六）搞好母牛储备。一是做好乳肉兼用牛繁育规划。市畜牧局将根据本地实际，科学制定乳肉兼用牛繁育规划，积极推进乳肉兼用牛繁育工作。二是组建能繁母牛核心群。市畜牧局根据省畜牧兽医局制定的良种母牛选择标准，组织有关技术人员在调查测试的基础上
9、，对符合标准的能繁母牛打耳号、登记、建档，积极组建能繁母牛核心群。三是建立能繁母牛数据库。市畜牧局将各类母牛测试资料录入省畜牧总站乳肉兼用母牛登记数据库，对能繁母牛档案全面实行信息管理。四是加强能繁母牛繁育后代管理。市畜牧局将对享受过良种补贴的能繁母牛所繁育的后代母牛进行统计。享受补贴的养殖户无特殊情况，后代母牛 5 年内不得出售、转让、宰杀、淘汰。 （七）强化监督检查。市畜牧局、财政局要对项目实施情况进行督导检查，重点检查配种站点的良种冻精使用情况、7配种记录、合同签订、养殖场（户）签字等。对虚报、冒领、挤占、挪用补贴资金等违规违纪行为，一经发现，严肃处理。对高于同期市场价格，违反服务规定的，给予通报及相应处罚，情节严重的，取消补贴实施资格。市畜牧局监督电话：83221285，市财政局监督电话：83212508。附：乳肉兼用牛良种补贴项目工作领导小组名单乳肉兼用牛良种补贴项目工作领导小组名单组 长：许宏光 *畜牧局 局 长副组长：王京安 *畜牧局 副局长李家晓 *财政局 纪检组长成 员：翟 华 *财政局 副主任科员程江涛 *畜牧局改良站 站长邓 玉 *畜牧局财务科 科长冯 红 *畜牧局项目管理办 主任项目领导小组下设办公室在市畜牧局畜禽改良站，负责项目领导小组交办的各项工作，管理和协调项目实施小组日常事务。二 0 一二年十一月十五日
