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1、論我國勞動金融法制之建立 以紓困為核心鄧學良 2009.8.161論我國勞動金融法制之建立 以紓困為核心l壹、前言l 一、看到卡奴想到什麼？ 1.消卡債 裁准率1年不到2% 2.解救卡奴 善意通往地獄路 3.信用卡 現金卡 循環利息 法官判免付 4.金管會要求銀行 13萬毀約卡債族 不得 再重罰 5.500大企業員工 也想聲請破產 6.卡奴重生日 法院銀行冷冷的 7.繳代辦費免還款 詐翻卡債族 2論我國勞動金融法制之建立 以紓困為核心l壹、前言l 一、看到卡奴想到什麼？ 8.消債條例 一條活路 9.卡債更生只還兩成？有詐 10.債務前置協商 還款最長可延15年 11.程序不難 聲請更生或清算
2、填表即可 12.就事論事 面對破產法 債務人得慎行 13.聲請更生 軍公教警占三成 14.卡債生生不息 金管會難辭其咎 15.消債條例 非一筆勾銷債務 3論我國勞動金融法制之建立 以紓困為核心l壹、前言l 一、看到卡奴想到什麼？ 16.幼時繼承千萬債務 成年申請拋棄 獲准 17.1200萬 以下卡債可清算 18.法商佳信擬撤資 卡債也不想追討 19.卡債協商機制 年底退場 20.卡債協商 三大債銀利率低於4% 21.低率卡息 僅造福1成卡友 22.卡奴救星 涉嫌A百萬 4論我國勞動金融法制之建立 以紓困為核心l壹、前言l 一、看到卡奴想到什麼？ 23.委外不當催收 中信銀被罰200萬 24.協
3、商卡債 可請律師協助 25.進入債務協商 銀行仍可假扣押 26.卡多收入少 銀行砍你額度 27.負債比高 卡債族仍可借學貸 28.後卡債時代 消費省省省 29.協商還款首期將屆卡債三期不還 展開 催收 5論我國勞動金融法制之建立 以紓困為核心l壹、前言l 一、看到卡奴想到什麼？ 30.債務人更生 取消還款限制 31.台新銀停發現金卡 32.後卡債時代 辦卡難 額度低 33.現金卡契約範本公布 34.卡債協商廣告不實 重罰 35.65%卡債族協商 總額874億 36.惡意賴卡債 最高判三年 37.辦卡賣彩券 卡奴阿嬤欠百萬 6論我國勞動金融法制之建立 以紓困為核心l壹、前言l 一、看到卡奴想到什
4、麼？ 38.負債數百萬 兩度尋短 夫死妻危 39.卡債族對破產法心存觀望 龔照勝 ：別因小債務失榮失格 40.卡奴顧問 地下新行業興起 41.扶助卡債族 39案申請 42.卡債協商簽約不到2000件 43.2006年4月10日 卡債族協商免息大限 屆期 7論我國勞動金融法制之建立 以紓困為核心l壹、前言l 一、看到卡奴想到什麼？ 44.債務協商機制 運作到年底 45.民法卡債專章 立院要求速擬 46.汙名化卡奴 政府失職遮羞布 47.刷爆再協商？破產法不是免費晚餐 48.荷銀 2006年招才逾200人 49.雙卡打呆大失血 銀行拉警報 50.別再消費卡債族了 51.扶助卡奴 安排就業提供創貸
5、8論我國勞動金融法制之建立 以紓困為核心l壹、前言l 一、看到卡奴想到什麼？ 52.七十萬卡奴、四十萬失業人口主要 族群 都是三十五歲以上 53.弱勢族群信貸 公益接收 54.銀行催收卡債 立委促規範 55.卡奴寧等破產 不玩債務協商 56.70萬卡奴 協商成功7千件 57.失業卡奴 留遺書上吊亡 58.工作不爽 駕駛發飆亂撞 40車毀 2死 9論我國勞動金融法制之建立 以紓困為核心l壹、前言l 一、看到卡奴想到什麼？ 59.卡奴看過來 金管會、內政部分設 專線 60.是誰讓人民活不下去？ 61.卡債風暴掃到 雙卡從業員 怕飯碗不保 62.窮人銀行找投資 63.想入會？觀察4個月 存2萬借6萬
6、 64.借小錢周轉 比銀行好借 互助會熱起來 65.立院修法 紓困貸款 還不了 扣勞保 10論我國勞動金融法制之建立 以紓困為核心l壹、前言l 一、看到卡奴想到什麼？ 66.六大行庫帶頭 房貸大紓困 投資客 適用 67.工廠冷 建教生急凍 那休學吧 68.赴澳洲、新加坡考察地方政府財務 策略報告書 69.找經費 台大撥校務基金積極投資 70.符合9條件 房貸延到30年 71.王如玄：借錢也要辦 11論我國勞動金融法制之建立 以紓困為核心l壹、前言l 一、看到卡奴想到什麼？ 72.求紓困 美汽車工會讓步 73.勞退基金慘賠800億 74.退撫基金減少460億 75.打掃30年 百萬勞退金被騙 7
7、6.聯福惡性倒閉 員工抗爭12年落空 77.銀行掛保證 網路標會正夯 78.抗失業 創業貸款多3成 79.失業潮下的勞動紓困 12論我國勞動金融法制之建立 以紓困為核心l壹、前言l 一、看到卡奴想到什麼？ 80.綠委將提紓困貸款方案 藍黨團： 對民生有利會支持 81.紓困貸款案 綠委提經濟困難者每戶30 萬元 82.勞委會：紓困失業勞工已近百億呆帳 宜審慎 83.郵儲基金縮水150億 84.預防本土性次貸風暴 房貸族紓困 拉長 戰線抗海嘯 13論我國勞動金融法制之建立 以紓困為核心l壹、前言l 一、看到卡奴想到什麼？ 85.紓解民困 澳門再發現金 86.退撫基金操盤損失 檢調查弊 87.業者考
8、察 保戶埋單？ 88.淡馬錫錢進中國 89.淡馬錫的新加坡共和國 90.有限合夥法草案 政院過關 91.台灣金控 學得了淡馬錫？ 92.淡馬錫純利跌近3成 14論我國勞動金融法制之建立 以紓困為核心l壹、前言l 一、看到卡奴想到什麼？ 93.新加坡淡马锡两条路径的交集 94.小檔案淡馬錫 95.何謂主權基金？ 96.上個月還在賠 新制勞退金 熊熊賠百億 97.台積電紅包王 員工股利304億 98.慶祝行情僅一天 勞退基金：沒倒貨 99.寶華銀工會 將進行罷工投票 100.類似私募基金 集管帳戶當紅 15論我國勞動金融法制之建立 以紓困為核心l壹、前言l 一、看到卡奴想到什麼？ 101.中國版窮
9、人銀行 靠聲譽放款 102.政府擺明吃定勞工 103.台新急難救助金 資助48卡債族 104.債務沉重 勞工楷模去搶農會 105.勞退基金委外 首波開放200億 106.銀行為誰服務，國家為誰服務？ 從窮人銀行家尤努斯獲和平獎談起 107.銀行 也能做社會公益產業 108.孟加拉 窮人銀行家 奪和平獎 16論我國勞動金融法制之建立 以紓困為核心l壹、前言l 一、看到卡奴想到什麼？ 109.社福送暖 政院3 年砸1914億 110.紐時老董 6600萬股利 分送員工 111.前有無能政府 遺棄弱勢 112.主要銀行各期別存款利率 113.勞退基金 採行政法人 吸引人才 二、不當從業，隱藏未來失業
10、。 三、台式金融風暴，有領悟嗎？ 四、政府有做政策的澈底檢討嗎？ 五、勞工迄今有獲得紓困的機會嗎？114.紓困重建 政院服務小組進駐災區 17論我國勞動金融法制之建立 以紓困為核心l貳、問題分析乃指勞工乃至於勞動事務上所 需之存放款、信託、貼現、投 資、貸款、匯兌、信用狀、保 證、經理財產、投資信託等金 融事項。 1.所謂勞動金融， 18論我國勞動金融法制之建立 以紓困為核心l貳、問題分析係指以勞動金融方法，解決勞 工乃至於勞動事務之困難，俾 以實現勞工幸福。 2.所謂勞動金融與紓困， 19論我國勞動金融法制之建立 以紓困為核心l貳、問題分析國家可以用稅收與事業來取得 財政所需 。3.企業家有
11、創業貸款、互助基金， 股份有限公司可以股票上市求得 資金 。個人可由繼承、博奕、射幸、餽贈 等，取得一定財富。20論我國勞動金融法制之建立 以紓困為核心l貳、問題分析或為子女未來投入之用等？則 是赤裸裸的難題。4.基層勞工除去工資外，有無其 他可能所得，以為急難所 需？ 21論我國勞動金融法制之建立 以紓困為核心l貳、問題分析但！人民的生存權、工作權及 財產權，可否任其滅失？5.企業可生生滅滅、國家可世代 更迭， 6.現代福利國家對於勞工的生存 困境，究應有何種角色扮演？22論我國勞動金融法制之建立 以紓困為核心l貳、問題分析8.在勞動上之給付行政方面，就 項目而言， 7.勞工生存保障既亦為勞
12、工行政乃至 於國家責任之一環，紓困便是 主政者必須面臨與解決的問題。 有住宅貸款、就學貸款、創業貸款 、失業給付、失業後在職訓練津貼、 失業後提早就業獎勵津貼、失業勞工全民健 保補貼、職災勞工補貼、訴訟輔（補） 貼、大量解僱後之再僱用獎勵、大量解 僱勞工生活補助及職業災害補償等等 23論我國勞動金融法制之建立 以紓困為核心l貳、問題分析當勞工並無上開給付行政之需求與 適用情形，而實際上卻有現金不濟 的困擾時，則上開各項施為，對勞 工而言，便顯呈無用。9.惟問題是， 24論我國勞動金融法制之建立 以紓困為核心l貳、問題分析其後，如眾周知，因借貸本息 ，更陷勞工於困境。 10.在實務上，勞工於出現
13、週轉不 靈情形時，便只能是向資本市 場借貸等， 25論我國勞動金融法制之建立 以紓困為核心l貳、問題分析11. 我國之勞動上之給付行政， 尚有紓困貸款一項，然無 可諱言者，本項貸款之限額性 （10萬元）、定時性（即：約 僅於每年12月下旬接受申請） （容後述）等，常有緩不濟急 、杯水車薪之憾。借貸等， 26論我國勞動金融法制之建立 以紓困為核心l貳、問題分析目前，勞動者從何處獲得所需現金？1.變 賣；2.典當；3.向友人借用；4.向地下錢莊 借貸；5.向銀行抵押借款；6.信用貸款；7. 預支工資；8.跟會。 簡言之，我國在勞動上現行給付行政之觀 念與內容，尚有其盲點， 12. 然除上述之外，勞
14、工果真已無其他可 獲得現金之管道？ 社會保險金權益之質借或供信 用保證，是否可行？ 27論我國勞動金融法制之建立 以紓困為核心l參、勞工社會安全與福之基本原理由此使勞動者與國家的衝突 ，得到化解。在俾斯麥的古典時期的社會 福利政策下，人們的互助已 由宗族互助，逐步走向社會保 險， 13. 28論我國勞動金融法制之建立 以紓困為核心l參、勞工社會安全與福之基本原理在20世紀初的第一次世界大戰 後，進而以稅金來補助低收入 戶，乃至於也出現了失業保險 制度。 14. 29論我國勞動金融法制之建立 以紓困為核心l參、勞工社會安全與福之基本原理在第一次大戰與第二次大戰間 之期間，在法、比出現的家 庭補助
15、金，對於所謂的社 會危險，施以救濟。 15. 國際勞工組織，將勞工保險擴 充為社會保險。 16. 30論我國勞動金融法制之建立 以紓困為核心l參、勞工社會安全與福之基本原理本文必須指出者是，上開社會安全 之理念與作法，就其內容觀之，可 謂尚未及於 17. 平日紓困 補足基本生活權型紓困。急難紓困 31論我國勞動金融法制之建立 以紓困為核心l參、勞工社會安全與福之基本原理國家為謀社會福利，應實施社會保險 制度； 我國憲法第155條規定， 18. 國家應普設金融機構，以救濟失 業。 憲法第150條規定， 由我國憲法之上開設計可知，國家不宜 以一般金融原理，來辦理一般平民乃至 於勞工之社會安全與勞動金融。19. 32論我國勞動金融法制之建立 以紓困為核心l參、勞工社會安全與福之基本原理有鑑於勞動者於生活、生存、 工作上的困難，乃有如經營者 在資金、技術、人力上的困難 一般， 20. 企業經營者如何紓困，其實對 勞動者之紓困而言，應有一定 之參考價值。 33論我國勞動金融法制之建立 以紓困為核心l參、勞工社會安全與福之基本原理在第2次世界大戰之後，台灣地 區近代工商企業開始萌芽建基 ，其後雖創造了台灣經濟奇 蹟，然在市場經濟法則運 行之下，中小企業問題逐漸凸 顯，中小企業輔導也就成為政 府施政重點。 21. 34論我國勞動金融法制之建立 以紓困為核心l參、勞工社會安全與
