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1、环保局 2015 年工作计划与 2015 税务局工作计划合集2015 税务局工作计划2015 年是新中国成立 66 周年，是我市全面实施“二次创业”的关键一年。较好地完成了今年的地税工作任务，意义十分重大。为此，市局将 2015 年确立为“科学发展年”。根据自治区地税局和市委、市政府的安排，2015 年，全市地税系统将紧紧围绕“科学发展”这条主线，坚持依法治税，规范税收管理，优化纳税服务，强化廉政建设，提高队伍素质，有力地体现了税收的作用，把自治区地税作风、服务年的各项要求落到实处，保障了税收的不断增收，推进地税事业科学全面发展，为市的“经济升级、城市转型”“二次创业”做出新的更大贡献。一、抓
2、好收入质量，确保组织收入工作的持续发展(一)加强税收分析与预测。坚持月、季、年收入分析预测制度，不断完善税收预测制度，提高预测准确率，充分运用分析预测结果为实际工作服务。围绕重点税源监控工作，分地区、分行业、企业的开展税收分析工作，提交相关分析报告，供领导及各部门决策参考。成立以计财部门为主、税种管理部门为辅的数据分析处理中心，专人专职进行数据分析工作，提高收入数据指标运行质量。建立“链、点”结合分析体系。加强与有关部门的沟通协调，及时将税源分析预测情况向当地党委、政府汇报，为党委、政府和有关部门的科学决策提供参考。(二)强化税源管理。巩固和扩大重点税源管理的范围和内容，将重点税源由年缴纳地税
3、收入 30 万元以上扩大到 10 万元以上的纳税户。根据企业税源大小，实行重点税源监控分类管理。实现重点税源数据全局数据信息共享，强化重点税源数据应用。进一步强化重点税源管理员的管理责任，推行基层领导干部管户制，完善税收管理员的岗责考评机制。积极利用重点税源监控信息，加强对重点行业、重点纳税户、重点项目的征管，建立重点项目管理台帐，减少税收流失。深入开展纳税评估工作，实行分类评估管理，建立部分重点税源行业的纳税评估指标体系、预警指标体系和各项工作制度，提高税收征管的质量和效率。积极推进税收专业化管理，实行行业税收专业化、一体化管理模式，从而达到优化资源配置，提高管理效能的目的。(三)强化税收收
4、入工作措施。进一步完善任务目标责任制;实行一把手负总责，领导分片包干，部门建立挂钩联系点的办法;完善激励机制，建立落实组织收入工作责任制，量化考核指标，完善考核办法，把收入任务完成的好坏与奖惩挂钩，与干部的年终考核、评先评优、晋升提拔挂钩。科学安排好税收计划。采取有力措施杜绝新欠，大力做好陈欠追缴和死欠核销工作。(四)强化社会综合治税。加强与公检法等税收执法保障部门的协作，为税收执法提供强有力的司法保障;加强与财政、审计、工商、国税等掌握税源信息的经济管理部门的协作，实现涉税信息共享;加强与代征代扣代缴单位的协作，保证税款足额及时入库，努力形成全社会齐抓共管的局面。二、抓好稽查质量，加快依法治
5、税的发展步伐(一)整顿规范税收秩序。以查处大案要案为重点，严厉打击各种涉税违法行为。有重点、有针对性地开展税收专项检查。严厉打击印制倒卖假发票、利用互联网、手机短信等媒介进行涉税违法犯罪活动。(二)建立稽查动态案源库。利用计算机信息系统的支撑，构建覆盖相关行业特点的案件分析模型，逐步建立全市税务稽查动态案源库，提高分行业选案数据的可靠性。(三)强化稽查执法监督。继续深化稽查巡查工作，定期对已经查结的案件进行复查，复查率达到 10-20%，通过深化稽查巡查，不断探索完善和加强稽查工作的新机制。进一步巩固和完善税收执法责任制。加强税收执法质量考核，深入开展税收执法监察和税收执法检查工作。(四)加大
6、涉税违法案件曝光力度。选择具有典型意义的案件进行宣传曝光。不定期在新闻媒体和互联网上公开曝光违法性质恶劣、社会关注度高，影响面大且有典型性的案件，发挥税务稽查的教育、惩治和警示效应，宣传打击涉税违法活动成果，扩大社会影响。(五)建立联席会议制度。加强与公检法、工商、国税、审计等部门的政务协作，形成强大的治税合力。认真做好举报案件的受理、查处工作以及转办、协查案件的办理工作。(六)规范税收执法。高效、务实地抓好全面推进依法行政实施纲要的教育培训和贯彻落实，研究建立依法治税考核指标体系，提高税收执法责任制考核与年度绩效考核质量。认真贯彻落实总局新修订的税收规范性文件制定管理办法(试行)，建立健全文
7、件清理工作机制，提高税收规范性文件的质量。按区局要求推广使用地税行政审批大集中信息系统，确保税收执法依据系统、简洁、规范。严格规范减免税审批行为，落实大额减免税审批项目集体审议制度。建立税收执法风险预警机制，从源头上预防和化解税收执法风险，提高应对税收执法风险的能力和水平。建立重大事项报告报备制度，明确重大事项报告、报备的范围，在完善制度的机制下有效落实税收政策执行的质量，降低税收执法的风险。三、抓好征管质量，加快税收征管工作的发展步伐(一)加强信息化建设。尽快建立办税服务厅“纳税人自助服务系统”，拓展多元化的纳税申报和缴税方式;强化办税服务厅的软服务功能，建立多形式的纳税咨询服务平台;搞好领
8、导决策支持平台和网上税务登记证办理系统及单项税种、重点行业管理和纳税人数据自动传输接口程序的开发工作;要尽快完成柳南局“规范税务文书管理”软件开发运用的试点工作，争取 4 月份在全局推广。做好两税信息比对软件的应用工作;建立全局数据备灾中心，确保全局征收、税收票证、会统核算等数据资料的安全。做好金税工程(三期)基础调研和基础准备工作。配合区局完善重点税源扁平化管理和税款征收管理软件、税控机前后台管理系统、税收票证管理软件的研发。全面推广应用国家税务总局综合行政办公系统、地税远程申报系统软件、地税行政审批大集中系统和综合行政办公系统;在个体双定户纳税人中全面推广应用财税库行联网划扣税款;做好县局
9、办公楼计算机网络综合布线的改造工作。(二)夯实征管基础工作。加强征管档案和法律文书的管理，进一步提高税收征管质量和执法水平。建立征管制度执行情况反馈机制;建立和完善征管、稽查合作机制，做到以查促管，查管并举。切实加强个体集贸市场税收管理。建立科学、合理的征管质量考核办法，对基层单位实行达标式考核。加强户籍管理，健全对纳税人的巡查制度，建立国、地税信息交换平台;进一步完善税收管理员制度。对重点税源实行分类的专业化管理，对非重点纳税户实行划块管理，建立“多元协作，立体监控”的社会零星、分散税源管理模式。加强“双定户”税收的管理，适时尝试运用计算机手段进行参数定税工作。环保局 2015 年工作计划X
10、X 年，是 “十二五”目标任务的 xx 之年，是环保部门抢抓新机遇，求得新发展，再登新台阶之年。为开创“十二五”环保工作的崭新局面，我局将继续按照 “重点工作求突破、单项工作争先进、整体工作创特色”的要求，积极谋划，重点推进，力争使各项工作取得新的进展。一、创新管理方法，实现单纯执法监管部门向综合管理部门转变首先，通过实施区政府环保工作季度点评、部门联合督查、河断长督查制和环保问责制等一系列行之有效的新型环境管理方法，努力构建上下相互协调、各部门密切协作，横向到边、纵向到底的合作体系，形成治污合力。落实以镇、街、园区为单元的环保网格化管理制度，进一步完善形成各级各有关部门主动参与的全区环保工作
11、合力。其次，在治理技术上，综合运用工程、技术和生态方法，加大治理力度。在治理手段上，充分运用法律、经济和必要的行政手段，既形成严格排放、合理开发的强大压力，又形成主动治理水环境的积极动力。再次，在宣传教育上，充分发挥媒体作用，在全社会形成良好舆论氛围，动员全社会力量参与环境保护，有效利用市区人大代表、政协委员等监督力量，扩大行风监督员队伍、热心环保网民及环保民间团体等参与力量，构建最广泛的环保“统一战线”。二、加大污染减排力度，确保完成年度减排目标任务一是积极做好两个污水处理厂“收尾”及“开头”工作。分别是完成城北污水处理厂的收尾工作，完成减排工程台账资料的编制，通过上级考核验收。启动环保产业
12、园污水处理厂建设工作，督促环保产业园污水处理厂完成所有前期审批手续，力争在 XX 年开工建设，确保完成年度主要污染物减排任务。二是继续加强建设项目环境管理，严格把好项目准入关、环评关、验收关，尤其是严格执行饮用水源保护区项目审批各项规定，切实提高项目准入门槛。三是强化对企业污染治理设施的监督管理，确保所有治理设施高效稳定运行。四是引入市场和法律机制，实施征收超标排污费、减排保证金和绿色信贷等制度，倒逼、推动企业治污。三、强化工业污染防治，做好重点企业行业监管完善企业环保等级评定办法，深入开展重点排污单位环保等级评定，评定结果作为实施行政处罚、争取环保专项资金、污染防治资金等的依据。积极打造环境
13、管理放心行业，针对各行业具体问题，推出针对性整治措施，制订“一厂一策”的综合整治方案，科学开展专项整治。引导服务企业节能减排、开展清洁生产、推行循环经济，举办相应的工作培训班，让更多的企业了解这项和支持环保工作，实现由“强制性”向“自愿性”的转变。深化环境监察范围、内容和时段的全覆盖，现场检查范围覆盖所有排污企业、抽查范围覆盖镇(街道、园区)，检查内容包括从建设项目管理、固废污染源到排污口规范化情况等各个方面。继续抓好核与辐射环境管理，确保全区涉源单位持证率达 100%。抓好固体废物污染环境防治工作，加快固体废物管理机构建设，配备必要的技术设备，确保危险废物安全处理处置率达 100%。四、力求
14、生态创建有突破，全力提升生态区建设水平依照 “十二五”环境保护及生态建设规划以及江苏沿海开发战略的要求和国家环保部新出台的生态县(区)、生态市、生态省建设指标，配合生态市建设规划的相关内容，积极组织修编我区生态区建设规划，报政府批准实施。在全区召开推进生态区建设大会，推进生态文明镇(街道)、村建设试点工作，建成一批生态文明建设示范镇(街道)、村，为建设生态区细胞工程夯实基础。在“国字”头上狠下功夫，坚持好中选好、优中选优，全面开展“一村三街道”的国家级创建工作，新洋村、伍佑街道、五星街道和新城街道建设规划通过国家级评审。在省、市级创建上再登台阶，抓好省、市级环境优美乡镇、生态村的创建，按照生态
15、区建设标准，按期完成创建任务。积极指导与督促环保产业园做好省级生态工业园区创建工作，督促抓紧组织省级生态工业园区建设规划编写工作。五、抓好镇、村试点，大力推进农村环境综合整治工作根据农村环境综合整治“十二五”规划的要求，在一至两个乡镇积极探索开展区级连片整治工作试点，进一步深化农村环境综合整治工作，努力促进农村环境质量改善。在抓好全区 10 个行政村试点的基础上，在全区再确定 2-3 个行政村参与试点，作为 XX 年全区推进的重点。同时，全力争取中央农村环保以奖促治和省农村环境综合整治以奖代补资金。与省、市有关部门及兄弟单位积极协调，在全区组织各块分管负责人赴有关农村环境综合整治好的典型地区考
16、察学习。六、用好环境保护纠纷调解委员会平台，扎实做好环境信访调处充分利用好环保纠纷调解委员会这个平台，完善环境信访举报受理工作，严格按照时限要求进行调处，确保环境信访件件有着落，尽量将各种环境纠纷、矛盾化解在萌芽状态。实施领导接访和包案、环境信访工作例会、月度分析通报考核等三项制度，强化源头排查有效控制、疑难信访挂牌督办、信息预警、应急预案和内部管理培训考核等措施，定期组织环保圆桌对话，有效推进环境问题及时有效解决。基本实现“一控两降两提高”(控制信访总量、越级及重复信访量下降、结案率和满意率提高)的目标。七、深入开展环境保护宣传，大力营造公众参与的浓烈氛围一是以绿色系列创建为抓手，通过生态读本、宣讲团等形式把生态文明的理念渗透到基层。大力创建绿色社区、绿色学校、环保企业、环境教育基地。二是营造社会氛围。充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，开展多层次、多形式的舆论宣传和科普教育，丰富人们的环境科技知识，提高环境法制观念。
