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1、关于调整部分市直一级单位、街道党组织设置的关于调整部分市直一级单位、街道党组织设置的建建 议议按照按照“五个基本五个基本”的要求，的要求，为进为进一步一步规规范市直一范市直一级单级单位、街道位、街道办办事事处处党党组织设组织设置，理置，理顺顺市直一市直一级单级单位、街道位、街道办办事事处处党建工作管党建工作管理体制，加理体制，加强强和巩固党的基和巩固党的基层组织层组织， ，现现就就调调整市直机关、街道党整市直机关、街道党组织设组织设置提出如下建置提出如下建议议： ：1、将没有、将没有设设置党置党组组的市政府工作部的市政府工作部门门和市直属事和市直属事业单业单位位统统一一设设党党组组。党章。党章
2、规规定定“在中央和地方国家机关、人民在中央和地方国家机关、人民团团体、体、经济经济组织组织、文化、文化组织组织和其他非党和其他非党组织组织的的领导领导机关中，可以成立党机关中，可以成立党组组”。 。当前，我市政府部当前，我市政府部门门和直属事和直属事业单业单位中部分位中部分设设党党组组， ，还还有部分有部分设设党委（或党支部），一党委（或党支部），一则设则设置不置不规规范，二范，二则职责则职责不清，不利于推不清，不利于推进进机关党建工作。因此，建机关党建工作。因此，建议议将市民政局、市将市民政局、市劳动劳动和社会保障局、和社会保障局、市教育局、市市教育局、市卫卫生局、市血防生局、市血防办办、市
3、接待、市接待办办、市民宗局、市住房公、市民宗局、市住房公积积金中心、市公安局、市水利局、市建委、市房金中心、市公安局、市水利局、市建委、市房产产局、市局、市财财政局、政局、市粮食局、市供市粮食局、市供销销社、市棉花社、市棉花总总公司（公司（产业办产业办公室）、市国土公室）、市国土资资源源局、市局、市农业农业局、市水局、市水产产局、市城投公司、市城管局、市广局、市城投公司、市城管局、市广电电台、市台、市文广新局、市文广新局、市报报社、市交通局等社、市交通局等 25 个个设设党委（或党支部）的党委（或党支部）的单单位位变变更更为为党党组组， ，发挥发挥党党组组的核心的核心领导领导作用，更好地指作用
4、，更好地指导导机关和直属机关和直属单单位党位党组织组织的工作。的工作。 （具体（具体设设置情况附后）党置情况附后）党组组成成员员数一般数一般 3-7 名，名，原原则则上按各上按各单单位位“三定三定”方案核定的方案核定的领导职领导职数配数配备备。党。党组书记组书记一一般由是党般由是党员员的行政正的行政正职职担任，根据需要担任，根据需要设设党党组组副副书记书记，人数，人数较较少少的只的只设设党党组书记组书记。 。变变更更为为党党组组的的单单位，要同位，要同时设时设立机关基立机关基层层党党组组织织（党（党员员人数人数较较多、多、对对本系本系统实统实行行统统一一领导领导的市直一的市直一级单级单位位设设
5、立立局直属机关党委），党委局直属机关党委），党委书记书记原原则则上由党上由党组书记组书记兼任，班子成兼任，班子成员员由党由党员员大会大会选举产选举产生。生。2、将城区、将城区 3 个街道个街道办办事事处处党委改党委改为为街道党工委。主要原因：街道党工委。主要原因：一是落一是落实实中央、省委中央、省委组织组织部要求的需要。部要求的需要。 中共中央中共中央组织组织部关于部关于进进一步加一步加强强和改和改进进街道社区党建工作的意街道社区党建工作的意见见 中，没有中，没有“街道街道办办事事处处党委党委”的概念，只有的概念，只有“街道党工委街道党工委”的概念。的概念。 中共湖北省委关于中共湖北省委关于进
6、进一步加一步加强强和改和改进进街道社区党建工作的意街道社区党建工作的意见见 中也明确要求中也明确要求“各各街道党委原街道党委原则则上改上改为为党的街道工作委党的街道工作委员员会（会（简简称党工委）称党工委）”。二是。二是组织设组织设置置规规范的需要。范的需要。现现在街道在街道设设置的置的办办事事处处是市政府的派出是市政府的派出机关，而市委没有向街道派出机关，机关，而市委没有向街道派出机关， 办办事事处处党委党委应应改建改建为为党工党工委，作委，作为为市委派出机关。三是形市委派出机关。三是形势发势发展的需要。随着城市的展的需要。随着城市的发发展，展，构建区域化党建工作格局已构建区域化党建工作格局
7、已经经非常非常紧紧迫，中央、省委已提出着力迫，中央、省委已提出着力构建以街道党构建以街道党组织为组织为核心、社区党核心、社区党组织为组织为基基础础、 、辖辖区区单单位党位党组织组织和社区全体党和社区全体党员员共同参与的城市基共同参与的城市基层层区域化党建工作格局的要区域化党建工作格局的要求。街道求。街道办办事事处处党委作党委作为为一一级级基基层组织层组织， ，对辖对辖区内的市直区内的市直单单位没位没有有协调协调能力，已能力，已经经不能完全不能完全负负担起担起这样这样的工作的工作责责任，只有改任，只有改为为街街道党工委，才能成道党工委，才能成为为街道各种街道各种组织组织和各和各项项工作的工作的领导领导核心，才能核心，才能更好的履行街道党更好的履行街道党组织组织的工作的工作职责职责。 。中共中共 XX 市委市委组织组织部部2010 年年 9 月月 28 日日
