《xxxxx村集中连片农村环境整治项目》由会员分享，可在线阅读，更多相关《xxxxx村集中连片农村环境整治项目（13页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、XXXXXXXXX 村集中村集中连连片片 农农村村环环境整治境整治项项目目实实施施方方案案项目单位：项目单位：XXXXXXXXXX 市市 XXXXXXXXXX 乡政府乡政府 二二 0 0 一二年九月一二年九月XXXXX 乡乡 XXXXX 村村 农农村村环环境境连连片片综综合整治合整治项项目目实实施方案施方案一、一、项项目区背景目区背景（一）示范区域概况（一）示范区域概况XXXXX 乡地处丝绸明珠 XXXXX 市东北面，距 XXXXX 市区 11 公里，共有 6 个村，45 个村民小组，2331 户，8714 人，有党员 717 名，有耕地 29392 亩，人均 3.5 亩以上，是一个典型的农业
2、乡镇。XXXXX 乡 XXXXX 村距离 XXXXX 市区 11 公里，位于XXXXX 乡政府周围，是全乡政治、文化、经济的中心。全村辖10 个村民小组，350 户，常住人口 1565 人，暂住人口 1100 人，耕地面积 5248 亩。近年来，XXXXX 村立足资源优势，大力调整产业结构，实施“以农业稳村、以林业强村、以科技兴村”的发展战略，走多元化、特色化的农业发展道路。逐步形成了优质林果、畜牧养殖和棉花种植三大支柱产业。另外，XXXXX 村依靠乡集镇的区域优势，鼓励农户发展二三产业，把一个原本生产经营单一的村建设成集商贸、工、农综合发展，农民生活水平稳步提高的富裕村。先后被评为“酒泉市先
3、进基层党组织”、“XXXXX 市先进基层党组织”、酒泉地区“地基文明村”。（二）突出（二）突出环环境境问题问题1 问题类问题类型型（ （1） ）农村生活污水及垃圾不能及时有效处理。XXXXX 村由于缺少垃圾处理点和相应的垃圾运输工具，垃圾不能日产日清。生活区没有铺设污水处理管道，农村流动人口及广大农户产生的生活污水也得不到有效处理，部分地段污水及垃圾直接排放到附近的沟渠之中，成为影响村容村貌，破坏环境卫生的主要污染源。另外，农户生活生产产生的农药瓶、化肥袋、塑料薄膜、塑料袋等垃圾随意堆放或倒入水渠，滋生病毒细菌，吸引蚊蝇大量聚集，污染到地表水和地下水，严重影响了群众居住环境和饮水安全。该村环境
4、污染问题突出表现为“脏、乱、差”。脏，生活垃圾、废弃物及白色垃圾在居民点随处可见，有些地段污水横流，杂草丛生，一到夏日臭气熏天，蚊蝇成群，附近居民都不敢开窗；乱，存在“十乱”现象，即：乱搭乱建、乱停乱放、乱贴乱画、乱摆乱卖、乱倾乱倒；差，生活设施差，交通拥挤，公共设施不配套。（ （2） ）迅速发展的二、三产业成为垃圾和污水的新的污染源。XXXXX 村共有个体工商户 60 余户，每天产生的残留物、废弃物等垃圾近 13 立方米，年产生垃圾近 4800 立方米，不能及时进行清运处理，病毒细菌大量滋生，吸引蚊蝇聚集，因此在该村及时清运处理生产生活垃圾已迫在眉睫。（ （3） ）环卫设施不健全。该村环境清
5、运主要是农户自备垃圾车，环卫设施简陋，环卫人力不够、主要街道没有垃圾箱、垃圾中转点，环卫管理不严等因素，造成垃圾四处横生。2、影响区域、影响区域 近年来，XXXXX 村在新农村建设进程中，不断加快城乡一体化建设步伐，村环境卫生建设及管理水平都得到很大提升。但该村地处乡集镇，地理位置特殊，一些环境卫生死角和不文明现象，特别是影响农村生态环境的棘手问题一直没有得到很好解决，成为影响该村乃至全乡环境卫生管理工作的软肋。3、形成、形成环环境境问题问题的主要原因的主要原因以上问题的存在不仅影响该村形象，而且对建设社会主义新农村，构建社会主义和谐社会带来不利影响。产生问题的主要原因有： （ （1）管理体制
6、不）管理体制不顺顺XXXXX 村位于乡集镇所在地，由于管理体制不顺，存在个别单位“各自为政”，管理标准不一，有的地段相互交错，形成了管理死角和卫生盲区，普遍存在占道经营、乱搭乱建、乱堆乱放、餐饮油烟直排等问题。 （ （2） ）规规划建划建设设不合理不合理XXXXX 村原有的基础设施建设及规划与现在经济社会发展不协调，矛盾日益突出。由于规划建设不合理，导致部分地段公共服务功能不完善，马路破损，沿街店面破旧，环境卫生差。（ （3）居民缺乏文明意）居民缺乏文明意识识XXXXX 村现有流动人口 1100 多人，是全乡流动人口比较集中的区域，居住人群主要是农民、失地农民和外来人口，人口成份复杂，居民素质
7、参差不齐。 特别外来人口经常处在流动之中，心理上只是把居住地当成自己的一个临时容身之所，缺乏基本的归属感，周边环境卫生也缺乏最基本的关心和维护。另一方面，居住于该村的居民由于正处在从农民向市民的转化过程中，环保意识淡薄。（ （4）管理不到位，）管理不到位，环环保保设设施滞后施滞后由于村域范围内产生的垃圾主要由村负责，日益增长的人口数量与村里有限财力之间的矛盾日趋突出，XXXXX 村出现环境卫生管理不到位现象。农村养殖业重效益，轻环保，多数养殖小区条件简陋，达不到环保要求，导致环境脏乱的恶性循环。同时，村级环保设施基本居于空白状态，简陋的设施已不能适应快速发展的卫生需求。（ （5）缺乏）缺乏农农
8、村村环环境治理境治理资资金金 由于缺乏环境治理资金，一些治理措施及环境治理工程难以落实。XXXXX 村环境卫生管理区域大，环境卫生管理及建设任务繁重，由于缺乏治理资金，只能维护和保养有限的卫生区域，在乡集乡外来人口集聚区域，环境卫生治理没有保证。4、重要性、重要性为全面推进社会主义新农村建设，从根本上解决项目区内环境卫生设施缺乏、农村生活垃圾污染普遍等问题。按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，计划在 XXXXX 村实施农村环境连片综合整治项目，把农村环境综合整治工程与社会主义新农村建设工程有机的结合起来推进实施，并通过以点带面，整体推进全镇农村环境污染防治工作的
9、方式，促进社会主义新农村建设。利用这次环境连片整治的机会和扶持的资金，彻底清理以前遗留的生活垃圾。5、治理必要性、治理必要性（ （1） ）项项目的目的实实施，是保施，是保护护和改善当地和改善当地农农村生村生产环产环境和境和农农民生民生活活环环境的需要。境的需要。由于项目区环境卫生设施不足、村民环保意识低、生活卫生习惯差，造成环境卫生状况差。群众生活垃圾随意丢放，造成垃圾成堆，臭气熏天，空气质量下降，滋生蚊子、苍蝇等害虫，极易造成传染疾病的传播，严重污染环境，危害群众的身心健康。因此，实施农村环境综合治理项目是解决群众长期强烈反映的热点、难点问题，是保护和改善生态环境，提高农民生活质量的迫切需要
10、。（ （2） ）项项目的目的实实施，是施，是满满足当地足当地农农民不断提高的生活民不断提高的生活质质量水平量水平的需要。的需要。近年来，由于当地产业结构的不断优化升级，依靠发展各自的特色产业，农民的钱袋渐鼓。随着收入的不断提高，群众对生活质量的要求也与日俱增，而环境质量的改善和提高更是成为提高生活质量和生活水平的最主要内容。重视农业、农村、农民问题是党一贯的战略思想，“三农”问题始终是关系党和群众事业发展的全局性和根本性问题。而项目的实施，有利于改善和提高当地群众生产、生活环境和生活质量；有利于健康发展群众的精神生活；有利于社会主义新农村“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建
11、设；有利于提高政府的形象，增强党和政府的向心力。（ （3） ）项项目的目的实实施，是改善当地投施，是改善当地投资环资环境，促境，促进进当地当地经济发经济发展展的需要。的需要。项目的实施，有利于彻底改善项目区的生态环境，营造良好的生活生存环境，是发展城乡一体化建设的必然要求，有利于提升当地群众的生活质量，焕发农村发展活力，对促进全市旅游产业进一步优化升级，促进当地经济又好又快发展具有重要的现实意义。二、二、环环境境连连片整治示范区域片整治示范区域项目确定在 XXXXX 乡 XXXXX 村进行实施。三、指三、指导导思想、工作原思想、工作原则则（一）指（一）指导导思想思想坚持以科学发展观重要思想为指
12、导，按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，立足“提高人均富裕度、改善人的居住质量、优化人的创业环境”三个核心指标，以提高农村生态文明水平、保障和改善民生为主题，积极贯彻落实中央农村环境保护工作相关政策，从解决农民群众最关心的突出问题入手，加大农村环境保护知识的宣传教育力度。（二）工作原（二）工作原则则通过组织实施 XXXXX 市农村环境连片综合整治项目，以点带面，辐射周边的原则，改变农村环保落后状况，深入开展农村环境综合整治，建立农村环境长效管理机制，改善农村环境质量，保障农民身体健康，促进农村经济发展。四、工作目四、工作目标标1、农村“脏、乱、差”现象得到根本整治，
13、群众充分认识到环境卫生与自身健康的关系，自觉养成良好的卫生习惯。2、项目区 XXXXX 村的 2665 居住人口和所有商户的生活污水收集率达 90%，生活污水处理率达 100%。3、做到户有垃圾投放点，村有垃圾收集池、收集车等基础条件，使项目区生活垃圾收集率达 90%，生活垃圾清运率和无害化处理率达 90%。使项目区生活环境干净整洁，无生活垃圾污染，项目区村民的生产、生活条件得到极大改善。五、五、项项目建目建设设内容与内容与实实施施进进度安排度安排（一）（一）连连片整治示范内容片整治示范内容1、生活、生活污污水水处处理工程理工程利用乡集镇的区位优势，对 XXXXX 村五组居民住房、出租房、商住
14、房及辖区内所有企事业单位、商业服务区进行污水收集管网铺设，共铺设 1.1 公里污水收集管线，设置检查井 20个；2、 、农农村生活垃圾村生活垃圾处处理工程理工程（1）购置 5 吨式的压缩式垃圾转运车一辆；（2）购置 35 户可用的公用分类垃圾桶 80 个；（3）购置小型三轮保洁车 10 辆；（4）购置可移动垃圾斗 2 个，放在公共区域内；（5）在集镇周围建立 700 米隔离防护栏。3、其它工程、其它工程（1）制作警示牌 2 个；（2）印发环保宣传材料 2000 份。六、六、资资金安排及投金安排及投资资估算估算（一）投（一）投资测资测算依据算依据根据国家及地方有关工程投资估算造价的法律法规、定额
15、和指标以及现行的地区材料市场指导价。（二）（二）总总投投资资估算与年度估算与年度计计划划1、 、总总投投资资估算估算根据工程建设规模，XXXXX 村农村环境综合整治项目预算总投资 62.7 万元，具体项目设施投资见下表。XXXXXXXXXX 乡乡 XXXXXXXXXX 村环境连片综合整治项目投村环境连片综合整治项目投 资估算表资估算表乡镇行政村序序 号号项目名称项目名称单位单位项目规格及材项目规格及材质质数量数量单价单价 （元）（元）总投总投资资 （万（万元）元）备注备注一一农村生活垃圾处农村生活垃圾处理工程理工程60.760.7 1压缩式垃圾转运车辆5 吨13030 2公用分类垃圾箱个880
16、*400*930mm钢板喷塑80 150012 3小型三轮保洁车辆1250*800*700mm 铁板10 17001.7 4可移动垃圾斗个8m3 铁板2150003公共区域 5隔离防护栏米1.7m 低碳钢丝网700 20014 二二其其 他他 2 2 1宣传橱窗个1.5m*3m 不锈钢骨架，中空玻璃，带雨棚250001 2宣传材料费用份彩页200051 合合 计计 62.762.7 2、年度、年度计计划划一年（2013 年 1 月2013 年 12 月）。具体进度安排如下：（1）2013 年 2 月底完成项目申报及前期准备工作；（2）2012 年 4 月-2012 年 11 月底完成全部项目建设工程；（3）2012 年 12 月开始自验，准备迎接国家省市验收。3、 、资资金筹措金筹措资金来源包括：申请中央农村环保专项资金 41.8 万元；省级配套资金 14.63 万元；市级配套资金 6.27 万元。七、运行管理七、运行管理（一）运行（一）运行维护资维护资金来源金来源维护资金主要来源于市乡村配套资金。（二）（二）设设施管理施管理维护维护所有
