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1、20082008 年电信业统计公报年电信业统计公报【发布时间:2009 年 02 月 16 日】 【来源：运行监测协调局】 【字号：大 中 小】2008 年，是我国电信业改革发展的重要一年，也是电信业遭遇严峻挑战和考验的一年。在党中央、国务院的正确领导下，我国电信业认真贯彻落实科学发展观，全面推进企业改革重组、3G 牌照发放等一系列重大决策，全力做好抗击雨雪冰冻灾害、抗震救灾和奥运通信保障工作，积极应对国际金融危机，全行业保持平稳健康发展，企业业务与战略转型更加深入，在推进国民经济和社会信息化建设中继续发挥重要支撑作用。 一、总体情况一、总体情况初步核算，2008 年累计完成电信业务总量 22
2、439.5 亿元，同比增长 21.0%；实现电信业务收入 8139.9 亿元，同比增长 7.0%；完成电信固定资产投资 2953.7 亿元，同比增长29.6%；实现电信增加值 4726.2 亿元，同比增长 0.3%。2008 年，电信综合价格水平同比下降了 11.5%。移动通信资费下降明显，移动电话用户基本实现单向收费（包括准单向收费），移动长途和漫游资费也大幅下降。图 1. 2004-2008 年电信综合价格水平下降情况二、电信用户二、电信用户2008 年，全国电话用户净增 6909.2 万户，总数达到 98203.4 万户。移动电话用户在电话用户总数中所占的比重达到 65.3%，移动电话用
3、户与固定电话用户的差距超过 3 亿户。表 1. 2004-2008 年电话用户到达数和净增数单位单位20042004 年年20052005 年年20062006 年年20072007 年年20082008 年年到达数 万户64658.1 74385.1 82884.4 91273.4 98203.4 净增数万户11388.1 9727.0 8499.3 8389.1 6909.2 图 2. 2004-2008 年移动电话用户所占比重（一）移动电话用户2008 年，全国移动电话用户净增 9392.4 万户，达到 64123.0 万户。2008 年是移动电话用户增长最多的一年，其中 2 月份净增移
4、动电话用户 945.8 万户，刷新单月增长纪录。移动电话普及率达到 48.5 部/百人，比上年底提高 6.9 部/百人。图 3. 2006-2008 年移动电话用户各月净增比较移动电话用户中，移动分组数据用户净增 9478.0 万户，达到 25392.5 万户。移动分组数据业务的渗透率从上年底的 29.1%进一步上升到 39.6%。图 4. 2004 年以来各月移动分组数据用户发展情况（二）固定电话用户2008 年，全国固定电话用户减少 2483.2 万户，达到 34080.4 万户。其中，城市电话用户减少 1660.2 万户，达到 23199.5 万户；农村电话用户减少 823.0 万户，达
5、到 10881.0万户。固定电话普及率达到 25.8 部/百人，比上年底下降 2.0 部/百人。图 5. 2006-2008 年固定电话用户各月净增比较固定电话用户中，传统固定电话用户减少 920.1 万户，达到 27187.3 万户；无线市话用户减少 1563.1 万户，达到 6893.1 万户。无线市话用户在固定电话用户中所占的比重从上年底的 23.1%下降到 20.2%。图 6. 2004-2008 年无线市话用户所占比重固定电话用户中，住宅电话用户虽然仍是我国固定电话用户的主体，但其所占比重逐年下降；政企电话用户略有增长，所占比重也逐年上升；2008 年底，我国每千人所拥有的公用电话数
6、达到 21.0 部，比上年底下降 1.8 部。图 7. 2004-2008 年公用、政企、住宅电话用户所占比重（三）互联网用户2008 年，全国网民数净增 0.88 亿人，达到 2.98 亿人，超过美国居世界第一位。其中宽带网民数净增 1.1 亿人，达到 2.7 亿人，占网民总数的 90.6%；手机网民数净增 6720 万人，达到 11760 万人；农村网民数净增 3190 万人，达到 8460 万人。互联网普及率达到22.6%，超过全球平均水平（21.9%）。图 8. 2004-2008 年网民数和互联网普及率 2008 年，基础电信企业的互联网拨号用户减少 503.3 万户，达到 1437
7、.7 万户，而互联网宽带接入用户净增 1701.0 万户，达到 8342.5 万户。图 9. 2004 年以来各月互联网拨号、宽带接入用户净增比较三、业务使用情况三、业务使用情况（一）本地电话业务2008 年，固定本地电话通话量累计达到 6185.5 亿次，同比下降 8.5%。其中，本地网内区间通话量 745.4 亿次，下降 4.6%；区内通话量 5324.8 亿次，下降 8.1%；拨号上网通话量 115.3 亿次，下降 37.5%。固定本地通话中，传统电话通话量 4639.2 亿次，下降7.8%；无线市话通话量 1546.2 亿次，下降 10.7%。图 10. 2004-2008 年固定本地
8、电话通话量2008 年，移动本地电话通话时长累计达到 27461.8 亿分钟，同比增长 27.8%。图 11. 2004-2008 年移动本地电话通话时长（二）长途电话业务2008 年，全国长途电话通话时长累计达到 4213.0 亿分钟，同比增长 2.5%。其中，国内长途电话通话时长 4165.8 亿分钟，增长 2.5%；国际电话通话时长 25.0 亿分钟，增长0.6%；港澳台电话通话时长 22.2 亿分钟，增长 2.9%。长途通话中，固定传统长途电话通话时长 880.7 亿分钟，下降 15.8%；移动长途电话通话时长 1935.9 亿分钟，增长 23.0%；IP 电话通话时长 1396.3
9、亿分钟，下降 6.4%。表 2. 2008 年长途电话通话时长固定方式固定方式移动方式移动方式IPIP 方式方式通话时长通话时长( (亿分钟亿分钟) )增长率增长率(%)(%)通话时长通话时长( (亿分钟亿分钟) )增长率增长率(%)(%)通话时长通话时长( (亿分钟亿分钟) )增长率增长率(%)(%)国内长途869.7-15.81918.622.91377.5-6.4国际5.8-14.17.732.811.4-6.6港澳台5.2-12.99.643.47.4-16.9图 12. 2004-2008 年长途电话市场构成 IP 电话中，从固定电话终端发起的通话时长 678.9 亿分钟，同比下降
10、4.9%；从移动电话终端发起的通话时长 717.4 亿分钟，同比下降 7.9%。通过移动电话终端发起的 IP 电话所占比重从上年底的 52.1%下降到 51.4%。图 13. 2006-2008 年 IP 电话发起方式（三）短信业务2008 年，各类短信发送量达到 7230.8 亿条，同比增长 16.0%。其中无线市话短信业务量 234.1 亿条，下降 24.8%；移动短信业务量 6996.7 亿条，增长 18.2%。图 14. 2004-2008 年短信业务发展情况四、经济效益四、经济效益2008 年，全国电信业务收入累计完成 8139.9 亿元，同比增长 7.0%。其中，移动通信网业务收入
11、 4485.9 亿元，同比增长 15.1%，占电信业务收入的比重为 55.1%；固定本地电话网业务收入 1685.7 亿元，同比下降 9.4%，占电信业务收入的比重为 20.7%；长途电话网业务收入 1159.0 亿元，同比下降 7.0%，占电信业务收入的比重为 14.2%；数据通信网业务收入 798.4 亿元，同比增长 35.1%，占电信业务收入的比重为 9.8%。电信业务收入中，非话音业务收入 2692.9 亿元，同比增长 23.1%，占总收入的比重从上年同期的 28.8%上升到 33.1%。图 15. 2008 年电信业务收入构成2008 年完成电信固定资产投资 2953.7 亿元，同比
12、增长 29.6%。图 16. 2004-2008 年电信固定资产投资五、电信能力建设五、电信能力建设2008 年，全国光缆线路长度净增 99.1 万公里，达到 676.8 万公里。其中，长途光缆线路长度达到 79.3 万公里，与上年末基本持平。固定长途电话交换机容量减少 4.7 万路端，达到 1704.6 万路端；局用交换机容量（含接入网设备容量）减少 155.7 万门，达到50878.9 万门。移动电话交换机容量净增 28854.6 万户，达到 114350.8 万户。基础电信企业互联网宽带接入端口净增 2388.8 万个，达到 10928.1 万个。全国互联网国际出口带宽达到 640286
13、Mbps，同比增长 73.6%。表 3. 2008 年主要电信能力指标增长情况指标名称指标名称单位单位20082008 年年比上年比上年末末净增净增光缆线路长度公里6767957 990669 其中：长途光缆线路长度公里792554 400 固定长途电话交换机容量万路端1704.6 -4.7 局用交换机容量万门50878.9 -155.7 移动电话交换机容量万户114350.8 28854.6 互联网宽带接入端口万个10928.1 2388.8 互联网国际出口带宽Mbps640286271360六、增值电信业务六、增值电信业务到 2008 年底，全国共有增值电信企业 2 万家左右。2008 年
14、，基础电信企业实现增值电信业务收入 1769.2 亿元，同比增长 18.2%，占总收入的比重从上年底的 20.1%上升到 21.7%。图 17. 2005-2008 年基础电信企业的增值业务收入七、企业发展情况七、企业发展情况2008 年，我国电信业通过重组，形成了中国电信、中国移动、中国联通三家全业务经营的基础电信企业。（一）中国电信集团公司顺利实现生产经营目标，各项工作取得新的进展。截至 2008 年底，中国电信固定电话用户达到 2.14 亿户，移动电话用户达到 3542 万户，互联网宽带接入用户达到 4718 万户。截至 2008 年底，中国电信局用交换机容量达到 3.22 亿门，CDM
15、A 交换机容量达到 5451 万户，CDMA 基站总数达到 9.28 万个，光缆线路长度达到 220 万公里。扎实推进重组收购和移动业务准备，为全业务经营奠定良好基础。按照国家深化电信体制改革的精神，中国电信一手抓 C 网收购，一手抓移动业务准备，在中国联通的密切配合下，先后完成了尽职调查和资产清查、网络和资产交割、业务和服务承接、人员划转和安排等工作，实现了网络的平稳交接和安全运行，保证了业务不中断、服务不降低，成功实施了我国电信业史无前例的大规模用户跨经营主体的迁移。（二）中国移动通信集团公司拓展新客户、新业务、新话务，取得新成效。截至 2008 年底，中国移动固定电话用户达到 1779
16、万户，移动电话用户达到 4.72 亿户，互联网宽带接入用户达到 549 万户。移动电话用户平均每月净增 700 万户以上，农村市场持续成为新的增长点。移动通信资费调整稳步推进，话务量得到激发。网络能力显著增强，运营能力稳步提升。截至 2008 年底，中国移动局用交换机容量达到 2434 万门，移动电话交换机容量超过 9 亿户，移动电话基站数达到 39 万个，光缆线路长度达到 246 万公里。增强型 GPRS 覆盖全国所有地级城市。省际网络及传输系统双节点比例达到 100%，基站光纤接入比例提高到 93%。农村网络建设继续推进，城乡通信能力差距逐步缩小。圆满完成奥运移动通信服务的光荣使命。扎实做好奥运城市的通信网络覆盖和网络优化工作，攻克了 GSM 大容量设计、WLAN 高密度覆盖的世界性技术难题。深入参与奥运会开闭幕式、赛事现场、火炬传递等移动通信保障服务，保障了 4 万公里火炬传递和开幕式鸟巢周边每小时 11 万次呼叫的通话畅通。全力推进 TD-SCDMA 建设运营工作，并取得积极进展。北京等 8 城市 TD-SCDMA 试验网建设按期完成，接收了青岛、保定试验网，10 城市覆盖率
