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1、外经贸综合业务精讲班第外经贸综合业务精讲班第 9 9 讲讲义讲讲义外经贸综合业务精讲班第 9 讲课件讲义（环球职业教育在线） 外经贸综合业务精讲班第 9 讲讲义基本要求第 9 讲 关贸总协定与世界贸易组织第六章 贸易条约、协定与组织基本要求1、了解关贸总协定的作用、世界贸易组织产生的背景与作用；2、熟悉贸易条约与协定的种类3、掌握贸易条约与协定中的法律条款和种类 内容讲解一、贸易条约与协定的概念：是两个或两个以上的主权国家为确定彼此的经济关系，特别是贸易关系方面的权利和义务而缔结的书面协议。二、贸易条约与协定的内容结构由序言、正文和结尾三部分组成。 三、贸易条约与协定中所适用的主要法律待遇条款
2、（一） 、最惠国待遇条款(Most-Favored Nation Treatment)1、含义：是指缔约国一方现在和将来所给予任何第三国的一切特权、优惠及豁免，也同样给予缔约对方。它是贸易条约和协定的一项重要和常用条款。2、最惠国待遇的基本要求：是使缔约一方在缔约另一方享有不低于任何第三国享有的待遇。3、最惠国待遇的种类：无条件的最惠国待遇；（欧洲式的待遇条款）有条件的最惠国待遇（美洲式的待遇条款） 现在的国际条约与协定一般都采用无条件的最惠国待遇条款，也就是欧洲式的待遇条款。（2004 年试题）下列有关最惠国待遇的表述，正确的有（ BCE ）A、最惠国待遇是缔约国之间相互给予的最优惠的贸易待
3、遇B、最惠国待遇体现了非歧视原则C、根据世界贸易组织的规定，最惠国待遇适用于货物贸易、服务贸易、知识产权领域D、当前国际贸易条约与协定一般都采用有条件的最惠国待遇条款E、最惠国待遇条款分为“欧洲式”与“美洲式”两种4、最惠国待遇条款适用的范围在贸易条约和协定中，通常会对最惠国待遇的范围加以列举。例：下面哪一项属于最惠国待遇条款的例外（ C ）A 进、出口货物的关税和其他各种捐税B有关商品的海关规则、手续和费用C关税同盟（二） 、国民待遇条款1、含义：是指缔约国一方保证缔约国另一方的公民、企业和船舶在本国境内享受与本国公民、企业和船舶同等的待遇。2、一般适用于外国公民或企业的经济权利。 3、国民
4、待遇条款的例外规定：沿海航行权、领海捕鱼权、购买土地权等。例：贸易条约和协定中通常适用的法律待遇条款是（ CE ）A 授权条款B选择性保障条款C国民待遇条款D 普惠制待遇条款E 最惠国待遇条款四、贸易条约与协定的种类（一） 、通商航海条约是全面规定两国间经济和贸易关系的条约。内容比较广泛，涉及到缔约国之间经济和贸易关系的各方面的问题。 （二） 、贸易协定和贸易议定书1、贸易协定：是两个或几个国家之间调整它们相互贸易关系的一种书面协议。签订的程序比较简单，首脑签署就可以生效。2、贸易协定正文的内容通常包括以下几个方面：最惠国待遇条款的规定；进出口商品货单和进出口贸易额；作价原则和使用货币的规定；
5、支付和清算办法的规定优惠关税的规定其他事项规定3、贸易议定书：是指缔约国就发展贸易关系中某项具体问题所达成的书面协议。这种贸易议定书往往是作为贸易协定的补充、解释或修改而签订的，有的贸易议定书是协定的附件，有的则不作为附件。（三）国际商品协定（1）含义：是指某些初级产品的主要出口国和进口国之间为了稳定该项产品的经济效益、保证供销稳定和促使其发展等目的所缔结的政府间的多边书面文件。（2）有 8 个，这八个大家要掌握：国际可可协定国际咖啡协定国际黄麻和黄麻产品协定国际天然橡胶协定国际橄榄油协定国际热带木材协定国际糖协定国际谷物协定这 8 个协定，随着国际社会对环境的关注，各种国际商品协定的关注重点
6、有所不同，分为三大类：A、带有经济条款的国际商品协定：国际可可协定和天然橡胶协定属于这一类。B、国际商品管理协定：国际咖啡协定、国际糖协定和国际谷物协定属于这一类。C、国际商品发展协定国际黄麻和黄麻产品协定、国际橄榄油协定、国际热带木材协定属于这一类。关贸总协定五、关贸总协定（一） 、关税与贸易总协定（GATT）的定义由 23 国于 1947 年 10 月 30 日在日内瓦签订并于 1948年临时生效的关于调整缔约国对外贸易政策和国际经济贸易关系方面相互权利、义务的国际多边协定。关贸总协定的作用：1、关贸总协定主持了八次多边贸易谈判，促进了贸易自由化和世界经济的发展。2、关贸总协定形成了一套国
7、际贸易政策和措施的规章，在一定程度上成为该协定缔约方制定和修改对外贸易政策和措施及从事对外贸易活动的依据。3、缓和和解决了缔约方之间在国际贸易中的某些矛盾。4、对发展中缔约方的对外贸易的发展也起到了一定的促进作用。单选题：1、世界贸易组织是在下列（ ）谈判中达成的（ ）协议成立的。DA、日内瓦狄龙回合 马拉喀什协议 B、日内瓦肯尼迪 东京协议C、日内瓦东京回合 日内瓦协议D、日内瓦乌拉圭回合 马拉喀什协议2、GATT 主持下的多边贸易谈判，第六、七、八轮依次称（C ）A东京回合、肯尼迪回合、乌拉圭回合B乌拉圭回合、东京回合、肯尼迪回合C肯尼迪回合、东京回合、乌拉圭回合（二） 、乌拉圭回合谈判的
8、目标:1、制止和扭转保护主义，消除贸易扭曲现象；2、维护关贸总协定的基本原则，促进关贸总协定的目标；3、建立一个更加开放、具有生命力和持久的多边贸易体制。 （三）乌拉圭回合谈判的重要成果：1、达成了建立世界贸易组织的协议等一系列协议2、把农产品、纺织品与服装贸易纳入多边贸易规则3、关税和非关税措施大幅度削减4、建立了争端解决机制和贸易政策审议机制第七章 世界贸易组织及其多边贸易规则基本要求1、了解服务贸易总协定的主要内容、与贸易有关的知识产权协定的基本原则、贸易政策审议机制与争端解决定规则、与贸易有关的投资措施协议、反倾销协议、补贴与反补贴协议、保障措施协议、世界贸易组织及其职能。2、熟悉主要
9、的货物贸易协议3、掌握世界贸易组织的基本原则内容讲解第一节 世界贸易组织世界贸易组织根据建立世界贸易组织的协议于1995 年 1 月 1 日成立，取代关贸总协定。一、世界贸易组织的宗旨（多选，与后面的职能相区别）1、提高人民生活水平2、保证充分就业和大幅度稳步提高实际收入和有效需求3、扩大货物与服务的生产和贸易4、为实现可持续发展的目标合理利用资源，保护和维护环境5、确保发展中成员在国际贸易增长中获得与其经济发展需要相应当份额。 例：判断：确保发展中成员在国际贸易增长中获得与其经济发展需要相应当的份额是世界贸易组织的宗旨之一。 （ ）答案：对二、世界贸易组织的机构和职能1、世界贸易组织的总部设
10、在瑞士的日内瓦。2、世界贸易组织由下列结构组成：（1）部长级会议：世贸组织的最高权力机构是部长级会议。例：世贸组织的最高权力机构是（ ）A、部长级会议 B、总理事会 C、争端解决机构 D、秘书处答案：A（2）总理事会：世贸组织的常设机构是总理事会，负责世贸组织的日常会议和工作。（3）争端解决机构：负责世贸组织争端解决机制的运行，下设上诉机构，应争端当事方要求随时成立的争端解决专家组。（4）贸易政策审议机构：负责审查各成员的贸易政策，实施贸易政策审议的安排。（5）理事会：理事会是总理事会下设的委员会，负责世贸组织的主要职能。（6）委员会：总理事会下设的委员会具有负责处理跨部门的更广泛的职能。（7
11、）诸边贸易协议设置的委员会（8）秘书处：是世贸组织的日常办事机构, 它由部长级会议任命的总干事领导。3、世界贸易组织的职能（5 项职能）(1)管理职能(2)谈判职能(3)解决争端职能：(4)贸易政策审议职能(5)与其他国际组织合作的职能 多选：世界贸易组织的职能有（BCDE）A促进贸易自由化B管理争端解决的规定和程序的谅解C管理贸易政策的评审机制D与其他国际组织进行合作E 促进多边贸易协议的执行、管理和运作三、世界贸易组织的决策世贸组织的决策可分为协商一致决策和投票决策形式。四、贸易政策审议机制1、概念：是指世界贸易组织成员集体对各成员的贸易政策、措施及其多边贸易体制度影响，定期进行全面的审议
12、和评估。2、主要内容：所有世贸组织成员的贸易政策都要进行审议，贸易政策审议机构每年确立一个审议计划。 五、争端解决机制1、是解决成员政府间已发生贸易争端的事后解决机制。2、核心：是精确的操作程序、明确的时间限制以及严格的交叉报复机制。 第二节 世界贸易组织的基本原则和例外规定一、世界贸易组织的基本原则（多选）1、最惠国待遇原则。最惠国待遇是指一成员在货物贸易、服务贸易和知识产权领域给予任何其他国家(无论是否是世界贸易组织成员)的优惠待遇(包括利益、特权、豁免等)，立即和无条件地给予其他各成员。其目的在于在不同成员之间实施非歧视待遇。（05 年名词解释）判断题：根据世界贸易组织的规定，最惠国待遇
13、适用于货物贸易、服务贸易、知识产权领域。答案：正确。2、国民待遇原则。国民待遇原则是指对其他成员的货物、服务、服务提供者或企业、知识产权所有者或持有者所提供的待遇，不低于本国同类货物、服务、服务提供者或企业、知识产权所有者或持有者所享有的待遇。其目的也在于在不同成员之间实施非歧视待遇。 （03 年名词解释）判断题：最惠国待遇原则，国民待遇原则与普遍优惠制原则，都是互惠的。答案：错（2005 年试题）世界贸易组织通过（ AB ）原则，在不同成员间实施非歧视待遇。A、最惠国待遇 B、国民待遇C、自由贸易 D、公平竞争E、透明度3、自由贸易原则。在世界贸易组织规则框架下，自由贸易原则是指通过多边贸易
14、谈判，实质性降低关税和减少非关税措施，扩大成员之间的货物、服务和知识产权贸易。4、公平竞争原则。在世界贸易组织规则框架下，公平竞争原则是指成员应避免采取扭曲市场竞争的措施，纠正不公平的贸易行为。在货物贸易、服务贸易和知识产权领域，创造和维护公开、公平、公正的市场环境。 5、透明度原则。透明度原则是指，成员应公布其所制定和实施的各项贸易措施(包括法律、法规、规章、政策及司法判决和行政裁决等)及其变化情况(如修改、增补或废除等)，并通知世界贸易组织。 二、世界贸易组织例外条款：世贸组织的协定和协议中大都包括了例外规定，这是谈判妥协的结果，人们又把“例外规定”称为世界贸易组织的灵活适用原则，包括三大类：（一）基本原则例外 （二）一般例外和 （三）安全例外1、基本原则的例外，包括(3 个方面的例外)：（1） 、最惠国待遇原则的例外；（2） 、国民待遇原则的例外：（3） 、自由贸易原则的例外；2、一般例外，包括：（1） 、货物贸易领域的一般例外（2） 、服务贸易领域的一般例外（3） 、知识产权领域的一般例外3、安全例外世贸组织的安全例外规定，允许成员在战争、外交关系恶化等紧急情况下，为保护国家安全利益采取必要的行动，对其他相关成员不履行世贸组织规定的义务。三、采取世贸组织的例外（安全例外除外）与免责措施的特点：（三个）1、批准程序严格2、需要与有关成员磋商3、应遵循非歧视性原则
