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1、- 1 -平顶山市老城区周末停车问询调查与分析平顶山市老城区周末停车问询调查与分析一、实习目的及意义一、实习目的及意义1. .1 实习目的实习目的为更好锻炼我们的实践应用能力，经过全体老师的不懈努力我们得到了一次关于停车场实习的机会。停车场实习是交通工程专业教学计划的重要组成部分，是贯彻理论联系实际,培养全方位人才的重要实践环节。通过此次关于平顶山老城区停车问询调查实习加深我们对停车设施组织过程与方法等理论知识的了解，并学会设计停车设施调查的调查表格，通过表格形式的问卷调查得到基础数据并进行分析，了解平顶山市老城区不同类型停车设施的车辆停放特征，结合所学理论知识为平顶山市老城区停车设施规划提供
2、依据。1. .2 实习意义实习意义通过这次平顶山停车场实习我们了解到，在平顶山存在着停车难、停车贵等问题，平顶山停车场发展问题急需解决。经过这几天的调查发现，优先发展城市公共停车场越来越引起许多人的注意。事实上，目前私家车已经超过了城市道路所能承载的范围，停车场车位不足、管理混乱等问题严重影响了城市的发展，所以未来要积极发展公共停车场服务。1. .3 调查背景调查背景我国城市停车产业发展现状随着经济的持续发展,近年来我国汽车保有量迅速增加,专家预计到 2012 年我国城市汽车保有量将达到 1000 多万辆。汽车，长期以来被人们称之为享受型物品，我国由于国情的特殊性，也就是在改革开放之后，汽车才
3、渐渐多了起来，才出现私家车日渐膨胀的局面，车辆的增长形成了巨大的停车需求,但停车场建设仍十分落后,许多城市出现了停车难现象。大力发展停车事业,实现停车产业化,不但可以解决停车难,提高停车服务水平,而且能够推动经济发展,解决劳动就业,缓解公共交通压力,有着重要的现实意义。据相关统计数字表明,目前我国机动车辆保有量与停车位之比为 5:1,停车场建设缺口很大,已建成的停车场被挪用的现象也十分严重。城市中车辆的行和停是城市交通中不可分割的组成部分，即动态交通和静态交通。前者以后者为起点，后者是前者的延续。静态动态静态，这种链- 2 -状循环是城市交通的基本运行结构。它们之间既相互促进又相互制约， 共同
4、构成城市交通系统，任何一方面出现问题都会导致交通的恶性循环。多年来，静态交通一直被人们所忽视。发达国家由于经济发展早，小汽车的停车问题很早成为各国的普遍问题，从20世纪50年代开始，它们对城市停车问题进行了深入的研究，至今已形成了一系列的研究成果。我国从20世纪80年代开始对停车问题进行研究。不知道大家的记忆里是否还记得，二、三十年前，汽车基本上很少有私人的，都是单位的，有固定的车库给它停放，聘请职业司机驾驶，单位在建设之初都建了车库，再根据需要购来车辆，不会有没地方停的局面。的确，面对不太多的汽车，是不需要开辟商业性的停车场所，一两个空地就打发了事。城市在经济水平没有达到快速发展之前，城市建
5、设自然而然还比较落后，有许多空地让人们停车。但是随着经济的发展，每年的汽车增长率都以5080的速度迅速增长，一时间，城市里汽车越来越多，人们已经不可能再随意停车了，需要有一个特定的场所来停放。于是，专业的停车场应运而生。支起道闸，设专人控制车辆的一进一出，甚至于用计算机系统实现无人全智能的控制。二、实习要求二、实习要求2. .1 实习时间实习时间为期两周的平顶山停车实习从 2 月 13 日开始至 2 月 26 日结束，又可详细分为正常工作日（周三）和周末调查，其余时间用于数据处理。2. .2 人员分组人员分组此次实习分为若干小组，班长将调查区域进一步细分为若干小区域，分给每个小组，每个调查小组
6、将本小区域进一步细分，分给本小组各位同学。调查时责任包干，成员对小组长负责，小组长对班长负责，班长对指导老师负责。指导老师将对调查结果进行抽查，抽查不合格者重新进行调查。2. .3 实习地点实习地点此次平顶山停车场调查我们分在老城区，主要对锦绣街、体育路西、光明路北段、矿工路邮政局、建设路开源路交叉口西南、新华路与矿工路西南角、开源路两侧建设路优越路两侧、体育路两侧，矿工路建设路之间、体育路与沿河路之间锦绣街、优越路、劳动路大众路、八中门口、基泰停车场、佳田国- 3 -际大酒店地上与地下停车场、太阳城对面、秦淮人家、中心路秦淮人家门口地上地下停车场、光明路西双丰商场停车场、双丰商城停车场等路段
7、的停车者进行调查，并在这些路段完成表 1（详见附件一）的问卷。三、实习内容三、实习内容3.1 平顶山市停车场发展现状平顶山市停车场发展现状近几年来，随着国家经济高速发展，人民生活水平也随之提高，平顶山市私家车数量急剧增长平顶山市目前新车上牌每天约有 200 辆左右，据不完全统计，仅新华区汽车的保有量就达到了 5 万余辆，年均增长率达到 15%以上而城区能够向公众提供的道路临时停车泊位及公共停车场泊位为 2700 余个，虽然相关部门为城市居民增设了停车场位，但这远远不能解决我市停车面临的难题。虽然停车场越来越多，但绝大部分停车场必须人工干预或自己停车刷卡通行，需要摇下车窗伸手刷卡，上下坡道停车刷
8、卡容易造成溜车、碰撞等事故，这些情况对于新司机也是非常恐惧的。无论是住宅小区、写字楼、政府机关、企业单位、大型购物中心、大专院校，还是城区公共收费停车场等都面临这样的问题。平顶山市停车场多数为工作地停车服务，工作地停车需求分为上班停车需求和社会车辆夜间停放需求两部分：上班停车需求根据(基于家和非基于家)私人小汽车上班出行OD进行预测，泊位周转率取值接近1。或者根据出行方式结构和私人小汽车出行目的构成，进行私人小汽车上班目的出行总量预测，再以各交通小区就业人数为权重进行分摊。上班停车需求供应数量与人们上班出行所选择的交通方式相关，如果过多地提供车位，会吸引人们选用小汽车，从而直接导致公共交通分担
9、率下降以及高峰时间整个路网的效率下降。因此，上班停车需求应根据该地区的土地开发强度、道路网容量以及公共交通的发达程度来合理确定，既做到方便群众出行又要有利于公共交通主体地位的确立；社会车辆夜间停放需求的预测方法与住宅区内的预测方法类似，可根据交通小区社会车辆数或就业岗位数进行预测。访问地停车需求由私人小汽车(基于家或非基于家)其他出行(即非上班出行)和社会车辆出行产生。其需求特征为：停车需求发生在非高峰时段，且持续时间较短，泊位周转率较高。目前，我市大部分城市停车场采用传统人工收费的方式，一种是纯手工收- 4 -费方式，即采用人工计时、人工收费；车主驶出停车场，工作人员人工收取停车费用，这样人
10、工收费会造成车辆排队的现象，存在人为的黑箱操作，人为失误无法避免，人员费用支出较高，手工收费找零麻烦，车主须常备零钱。另一种是半自动手工收费，车主驶入停车场门口进行取卡，驶出停车场时计算时间人工收取停车金额，这种方式需要靠边停车，需要摇下车窗伸出手刷卡，上下坡道停车刷卡容易造成溜车、碰撞等事故。平顶山市停车问题较突出的主要是银行、保险、学校、医院、社会办事机构集中的路段，其次是一些商业集中区域，如佳田国际大酒店、建设路等，有的是全天拥堵、停车位紧张，有的高峰时段拥堵严重，有些区域有少量停车位，有些路段根本无停车位，造成乱停车、违章停车。市区停车难不是一件小事，而是涉及民生的问题，停车难已影响我
11、市的经济发展，影响我市的投资环境，影响我市和谐社会的创建。3. .2 停车行为分析停车行为分析通过两个星期的实习我发现平顶山市停车场周末一般都是上午9：0011：00和下午14:0017:00时间车辆较多，其余时间车辆较少，给城市交通的处理带来较大压力。由于我国很多城市拥有较长的发展历史，不同程度上存在缺乏整体规划等问题， 如交通标志标线不全、停车无序等。下面在对两周周末路外路内停车场的调查数据进行整理的基础上绘制成饼状图形，加以研究得出结果并分析。被调查者停放时间如图 1 所示：- 5 -180 19%180图 1 被调查者停放时间由上图所示：此次被调查者准备停放时间 300m 2%300m
12、图 3 被调查者停车步行距离由上图所示：从停车位置到目的的距离大部分在 50 米以内，这跟平顶山市停车结构有关，平顶山市路边停车现象很普遍并且大多数时候没有交警阻止，大部分市民就钻了这个空缺，在要到达的目的地周围随处停车，方便了自己却扰乱了交通。被调查者能容忍距离如图 4:300m 6%300m图 4 被调查者能容忍距离由上图所示：几乎所有的停车者从停车位置到达目的地能容忍的距离不超过 300 米，这为平顶山市以后的停车场规划提供了依据。被调查者选择停车场考虑的首要因素如图 5:- 7 -步行距离 23%收费标准 21%停车安全性 46%违章处罚严格程 度 10%步行距离 收费标准 停车安全性
13、 违章处罚严格程度图 5 被调查者选择停车场考虑的首要因素由上图所示：在四项因素中停车安全性成为大部分停车者的首选因素，这不仅与平顶山陡峭的地势情况有关，另外还与平顶山市的民情有关，平顶山是个新崛起的城市，这个城市容纳了各色各样的人群，要想让自己的车辆安全有保证，平顶山相关部门在规划停车场适应设置防盗防破坏系统，停车安全性与收费标准、违章处罚程度、步行距离等因素一并成为平顶山停车场建设方向所必须考虑的条件，这些都为平顶山市停车场规划提供依据。3. .3 平顶山市停车存在问题及相应策略平顶山市停车存在问题及相应策略3.3.1 停车场收费偏高近几年来，平顶山市区机动车数量增长迅速，尤其是私家车数量
14、增长明显，市区停车场严重缺乏已成为事实，经过此次调查，却发现平顶山市路边停车场的收费价格以及收费人员相当混乱，有的路段设有全段禁停标志，却有人员挥舞小旗指挥停车并收费；政府各办事部门、银行、医院等一些本应是免费停车的场地，也有人收取停车费；有的区域在停车的时候不见有人指挥，一停好车或者要走的时候就出现了收费人员；相当的多的收费人员并无佩戴任何证件，也不能出示收费证明；有些收费人员收费可以讨价还价，要收费单据和不要价格都不一样；各路段停车时间与收费数额比较混乱；收费人员所出示的收费单据上所盖的章也都不尽相同，令人眼花缭乱。在我所问询的 1631 位停车者中，约有 289 位停车者反映停车场收费偏
15、高，占据 18%左右。- 8 -针对停车乱收费、收费高这一现象相关职能部门明确道路停车场收费的主体，出具的收费单据应有负责停车场管理部门的公章，收费单据的管理应该像出租车发票一样可以查底，以明确是否有乱收费或者不给单据等现象存在。除此之外相关职能部门能够进行对市区所划定的停车场进行摸底，并向社会公布位置所在，路边停车场的收费依据应有公示牌和监督举报电话，这样可以让公众明白哪些地段是收费的，哪些属于乱收费的停车路段，邀请群众参与监督，摸清哪些停车场是属于私自设置的，并加以批评教育，严重者要追究相关责任由政府主导，成立专门的队伍，统一服装、统一管理，统一规划市内停车场所。将停车场收益作为公益事业，
16、从下岗失业群体中选拔招用收费人员，这样既治理了乱收费，又解决了部分人群的就业问题。3.3.2 设施缺乏随着经济的发展，生活水平的提高，机动车数量逐年提升。机动车的快速发展在促进城市机动化进程的同时，也给我市静态交通的建设提出了挑战。目前我市停车问题严重，停车设施供给不足在我市较为突出，尤其是在老城区商业集中地区、政府所在地、医院周边、大型公园等区域更为严重。面对我市的停车状况，市政府从规划建设管理等方面作了很多的努力，但停车状况仍不容乐观，其原因在于：（1）认识不足，停车资源预留不足。在 20 世纪 90 年代以前，因为全市私人机动车辆拥有率较低，早期规划中对机动车增长认识不足，居住区缺少停车预留用地。对此，规划部门及时调整思路，基于机动车的发展趋势，在规划中为停车设施预留了发展用地。（2）停车场（库）建设速度缓慢。由于建设资金筹措以及土地获得困难，导致停车场（库）建设缓慢。鉴于停车场（库）未明确为基础设施项目，其用地目前只能通过拍卖的方式获得，那么在尚未建立稳定的投资体系之前，仅靠停车收费收入难以应对高额的停车场（库）建设及运营费用。鉴于此，很少有企业愿意出资建设
