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1、2014 年全省统一战线理论研究课题计划年全省统一战线理论研究课题计划2014 年，是全省贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，也是全面完成“十二五”规划至关重要的一年，我省统战理论研究要紧紧围绕学习贯彻党的十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，深入研究统一战线中全局性、战略性、前瞻性的重大问题，为筹备召开全国全省统战工作会议、出台中国共产党统一战线工作条例 ，为推动统一战线事业发展，奠定坚实的理论政策基础。今年全省统战理论研究重点课题有以下 10 个方面：1、统一战线凝聚力量和配置力量方式手段问题研究。统一战线凝聚力量和配置力量方式手段问题研究。统一战线是凝聚力量的基
2、本方式和配置力量的基本手段。长期以来，统一战线在凝聚力量方面做得比较好，在配置力量方面还需要进一步加强。配置力量主要涉及战线“六支队伍”的建设，特别是如何发挥好他们在服务经济社会发展中的优势作用。要重视对统一战线配置力量的政策、机制、方法、手段的研究，使凝聚力量和配置力量互为支撑、相互促进。2、全面深化改革与统一战线问题研究。全面深化改革与统一战线问题研究。党的十八届三中全会把统一战线放在全面深化改革的重要位置，既作为推动改革的重要力量，也作为新一轮改革的重要方面，对统一战线提出了许多新的课题。要重点研究全面深化改革对统一战线的重大影响，如推进国家治理体系和治理能力现代化建设对提升统一战线工作
3、制度化和法制化水平的影响，加快城乡发展一体化建设对统一战线内部构成、范围对象、工作重点的影响等；要重点研究统一战线在全面深化改革中的优秀作用，如统一战线在凝聚全面深化改革共识中的作用，为全面深化改革献计出力方面的作用，为全面深化改革创新创造良好环境的作用等；要重点研究全面深化改革中统一战线的自身改革，如多党合作、民族、非公有制经济、港澳台海外等领域的改革发展。3、中国特色社会主义参政党建设问题研究。、中国特色社会主义参政党建设问题研究。习近平总书记 2013 年年初在与党外人士迎新春时，首次明确提出各民主党派是与中国共产党通力合作的中国特色社会主义参政党。要深入研究如何全力支持作为参政党的各民
4、主党派切实加强自身建设，创新对民主党派广大人员在政治基础、政治原则、政治方向、政治立场等方面的指导和引领，充分发挥他们在意识形态领域中的独特优势和作用；如何推进参政党组织建设，加强后备干部队伍建设，储备更多的高端人才；如何提升党政领导干部接受民主监督的自觉性，健全民主监督的制度机制，进一步发挥民主党派的民主监督作用。4、发挥统一战线在协商民主中的重要作用问题研究。、发挥统一战线在协商民主中的重要作用问题研究。党的十八届三中全会决定指出，要推进协商民主广泛多层制度化发展，构建程序合理、环节完整的协商民主体系，拓宽协商渠道，发挥统一战线在协商民主中的重要作用。要深入研究完善中国共产党同各民主党派人
5、士、无党派人士的政治协商制度，进一步健全政治协商制度体系；要深入研究如何在现有多党合作制度框架内为民主党派、无党派人士协商创造条件，扩大他们的知情权、参与权，进一步发挥在促进协商民主中的优势作用；要深入研究发挥统一战线在参政协商（党际协调）中的作用的同时，如何发挥在立法协商、行政协商和社会协商中的作用。5、促进非公有制经济、促进非公有制经济“两个健康两个健康”问题研究。问题研究。党的十八届三中全会明确了“两个都是，两个必须”新提法，首次将非公有制经济与公有制经济同位并列，为非公有制经济创造了前所未有的发展机遇，也对统一战线助推非公有制经济发展提出了更高要求。要深入研究非公有制经济发展面临的困难
6、，非公有制经济人士反映强烈的“玻璃门” 、 “弹簧门” 、 “旋转门”等问题，分析梳理“三门”的具体表现、主要症结和解决办法；要深入研究如何提高非公有制经济人士理想信念教育实践活动的时效性，引导非公有制经济人士增强定力、激发活力、释放助力、提升能力，营造有利于非公有制经济发展的良好环境。6、坚持中国特色解决民族问题道路问题研究。、坚持中国特色解决民族问题道路问题研究。当前，民族团结和民族关系和谐的主流没有改变，但涉及民族因素的矛盾和突发事件日益增多。要全面总结我们党处理民族问题的方针政策、思路举措等，研究中国特色解决民族问题道路的重大意义、理论内涵和实践要求。要围绕城镇化进程中的民族工作、促进
7、各民族交往交流交融、发展成果如何转化为民族团结成果等重要问题进行研究，推进民族理论政策的创新发展和贯彻落实。7、提高宗教事务管理法制化水平问题研究。、提高宗教事务管理法制化水平问题研究。要按照党的十八届三中全会推进国家治理体系和治理能力现代化的要求，深入研究加快宗教工作法制建设面临的情况和问题，提出完善宗教工作法律法规的对策建议，推动建立以法律调节为主的宗教事务法制化管理。要着眼修改完善宗教事务条例 ，研究网络宗教活动管理、宗教慈善活动管理等配套规章和相关办法，推动宗教事务管理有法可依。8、新形势下党外知识分子工作问题研究。、新形势下党外知识分子工作问题研究。党外知识分子工作是统一战线的一项基
8、础性工作，是巩固发展统一战线的一项战略性任务。要深入研究如何引导党外知识分子在全面深化改革、增强经济科技硬实力、提升思想文化软实力中充分发挥优势作用。要深入研究如何密切与新媒体从业人员、网络意见人士等群体和各种中介组织、社会组织的联系，将其纳入工作范围。要深入研究如何加强留学人员工作，为留学人员发挥作用创造条件。9、发展壮大港澳台和海外爱国力量问题研究。、发展壮大港澳台和海外爱国力量问题研究。港澳台海外统战工作具有特殊性、长期性和紧迫性由于这“三性”特点，更加需要把发展壮大港澳台海外爱国力量作为开展工作的基本依托，作为广泛团结的基本支点。要深入研究如何深化工作、整合资源、创新方法、完善人心、力
9、量、平台三位一体工作布局，推动港澳人心回归，促进海外侨心凝聚。10、统战部门工作职能问题研究。、统战部门工作职能问题研究。 “了解情况、掌握政策、安排人事、调整关系”是新中国成立后中共中央对统战部基本职能的界定。经过六十多年的发展，特别是当前非公有制经济发展势头强劲、新的社会组织和从业人士不断涌现，需要对统战部传统职能进行认真梳理和精确定位，从定性和定量两个维度研究统战工作的职责和义务，使之与新形势、新任务、新要求相适应。各单位可根据实际情况，选择 23 个重点课题进行研究，并于 2014 年 4月底前将所选研究课题及研究方案送省委统战部研究室。联系人：曾海峰、郭吉庆、颜 瑶电话：0731-8
10、2216341、0731-82216980邮箱：附：2014 年全省统战理论研究参考课题20142014 年全省统战理论研究参考课题年全省统战理论研究参考课题 一、基础理论方面一、基础理论方面 1. 统一战线是凝聚力量的基本方式和配置力量的基本手段问题研究 2统一战线深化改革和服务全面深化改革问题研究 3统一战线在国家治理体系和治理能力现代化中发挥作用问题研究 4统一战线与国家安全问题研究 5完善统战部的职能问题研究 二、多党合作方面二、多党合作方面 6中国特色社会主义参政党建设问题研究 7统一战线与协商民主问题研究 8提高中国共产党与民主党派、无党派人士政治协商的实效性问题研究 9特约人员制
11、度化建设问题研究 三、民族工作方面三、民族工作方面 10当前我国民族工作面临的新情况新问题研究 11在城镇化过程中促进民族交往交流交融问题研究 12妥善处理涉及民族因素的矛盾纠纷问题研究 四、宗教工作方面四、宗教工作方面 13如何认识和加强宗教事务管理法治化问题研究 14民间信仰问题研究 五、新的社会阶层工作方面五、新的社会阶层工作方面 15当前我国所有制关系和社会阶层关系的新变化及非公有制经济人士的新特点问题研究 16工商联（商会）在政府职能转变中的机遇和挑战问题研究 17新形势下知识分子的发展态势、时代特征和独特作用及新形势下知识分子工作方针、思路和着力重点问题研究 18加强社会组织统战工作问题研究 六、党外代表人士工作方面六、党外代表人士工作方面 19党外干部安排使用中的模糊和错误认识及表现问题研究 20加强党外干部交流特别是异地交流问题研究 21与党外代表人士联谊交友问题研究 七、港澳台海外统战工作方面七、港澳台海外统战工作方面 22统一战线第二个范围联盟的新变化新特点问题研究 23港澳台海外统战工作中的新情况新问题研究 中共湖南省委统战部 湖南省统一战线理论研究会 2014 年 4 月 8 日
