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1、 为您u25105X做到 四川中原市场研究中心/2009/01/04 成都市金牛区商业网点规划（20072020）第一章 总 则 第一条 规划目的 为了贯彻实施金牛区经济社会发展战略，深化成都市商业网点发展规划，进一步科学合理地配置和开发各类商业资源，实现金牛区商业网点“布局合理、层次分明；规模适当、适度超前；有效错位、协调互补”的目标，促进金牛区商贸流通业又好又快发展，特编制成都市金牛区商业网点规划。 第二条 规划依据 商业网点规划是根据城市总体规划和商贸流通业发展的内在要求，在充分反映城市商贸流通业发展规律的基础上，对城市未来商业网点的功能、结构、空间布局和建设规模所做的统筹设计。 编制金
2、牛区商业网点规划的依据主要有： 1.原国家经济贸易委员会文件关于城市商业网点规划工作的指导意见（国经贸易2001789 号) 2.原国家经贸委办公厅文件关于进一步做好大中城市商业网点规划工作的通知（国经贸厅贸易200244 号） 3.商务部城市商业网点规划编制规范 4.零售业态分类标准（GB/T181062004） 5.成都市总体规划（20032020）（报批稿） 6.金牛区分区规划（20032020） 7.城市居住区规划设计规范（2002） 8.成都市商务发展“十一五”规划 9.成都市金牛区第三产业“十一五”发展规划（商贸流通部分） 10.成都市商业网点发展规划（20052020） 11.成
3、都市金牛区控制性详细规划 12.成都市现代物流业发展规划（20052020） 13.成都市食用农产品批发市场发展及布局规划（20072020） 14.国家、四川省和成都市有关城市规划、商业网点规划标准、规范及规定 第三条 规划内容 本规划主要内容是对商业网点体系中的商业功能区、大中型零售商业网点、商业街和专业市场、物流站点以及相关设施进行合理的规划布局，从而构建金牛现代商贸流通的有序空间支撑构架体系。 第四条 规划对象 四川中原物业顾问有限公司 地址：锦江区大业路 6 号财富中心 C 座 27 层 电话：86766488 传真：86767658 为您u25105X做到 四川中原市场研究中心/2
4、009/01/04 依据商务部城市商业网点规划编制规范，本规划的所称的“商业网点”为零售、批发、仓储、餐饮和各类商业经营服务的固定场所，包括各类商品交易市场。 第五条 规划范围 本次规划范围为金牛区行政辖区范围，总面积约 108 平方公里。 第六条 规划期限 近期：20072010 年 远期：20112020 年 第二章 规划原则 第七条 指导思想 贯彻落实科学发展观，城乡统筹考虑，按照“统一、开放、竞争、有序”的商品市场体系总方针，合理布局城乡商业网点，发展现代流通方式，优化市场布局，调整市场结构，创新消费服务方式，提高资源配置效率，以满足市场需求，提高人民生活水平，改善商业服务功能，提高金
5、牛区商业竞争力。 第八条 规划原则 1.以人为本，城乡统筹，便民利民，远近结合，协调发展； 2.结构调整、布局优化、改造与新建相统筹； 3.坚持可持续发展，竞争有序有度； 4.规划调控功能与市场机制的基础作用相结合； 5.技术进步，具有前瞻性与可操作性； 6.商业发展与经济、社会发展水平相适应，与城市建设相协调，同金牛区各层次规划相契合。 第九条 本规划强制性内容指文本中黑体字条文。强制性内容是对城市规划实施进行监督检查的基本依据，违反强制性内容进行建设的，属严重影响城市规划的行为，应依法进行查处。 第十条 本规划由金牛区人民政府负责组织实施。 第三章 商业发展定位 四川中原物业顾问有限公司
6、地址：锦江区大业路 6 号财富中心 C 座 27 层 电话：86766488 传真：86767658 为您u25105X做到 四川中原市场研究中心/2009/01/04 第十一条 发展思路 紧紧抓住成都市获批“全国统筹城乡综合配套改革实验区”的发展新机遇，充分发挥金牛区区位、交通、产业以及商业发展优势，中心城区信息流、物流、资金流和人才汇聚的比较优势，合理配置资源，着力营造商业特色，注重提高商业品位，构建“统一、开放、竞争、有序”的城市商业网点体系。 第十二条 规划定位 根据金牛区经济和社会发展的实际，金牛区商贸业发展的定位是:中国西部地区以成都国际商贸城为依托的首席商品交易集散中心；以商业中
7、心为发展主体，以餐饮娱乐及商业街区为发展特色，以电子商务等现代流通方式为手段，以现代物流为支撑的现代商贸强区。 第四章 规划目标 第十三条 发展目标 1.近期目标（20072010 年）：以现代商业为发展重点，依托大市场，发展大流通，带动大商贸，完成金牛区商贸网络体系建设，争创成都市现代商贸第一区。 2.远期目标（20112020 年）：建立与金牛区经济社会发展水平相适应、布局结构合理、功能齐全、统一开放、竞争有序的现代化商业网点服务体系，实现金牛区由传统商贸大区向现代商贸强区转变。 第十四条 总量目标 预测 2010 年社会消费品零售总额 296 亿元，年均增长 14.8，批发零售业零售总额
8、 235 亿元，年均增长 14；2020 年社会消费品零售总额 691 亿元，批发零售业零售总额 550 亿元；2020 金牛区商业平效达到 33.5 万元/平方米。 规划人均零售商业营业面积 1 平方米，零售商业总营业面积 168 万平方米。 第五章 商业网点总体布局规划 第十五条 发展重点 依据金牛区现状特点、规划定位以及发展思路，确定以下“四线十一点”为金牛区重点打造区域。 “四线”：羊西线、沙西线、人民北路和金府川陕路； 四川中原物业顾问有限公司 地址：锦江区大业路 6 号财富中心 C 座 27 层 电话：86766488 传真：86767658 为您u25105X做到 四川中原市场研
9、究中心/2009/01/04 “十一点”：“一品天下”商业街、非物质文化遗产公园、沙湾片区商贸商务中心、华侨城片区商业中心、火车北站片区商业中心、驷马桥商住区改造、成都国际商贸城、大天（大丰天回）片区商业中心、金府商圈、凤凰山商住区改造、银杏园老天回一条街。 第十六条 总体格局 根据成都市城市总体规划、金牛区商贸业发展定位和发展重点，金牛区商业网点发展总体格局为“一城一带两轴四区”。 “一城”：成都国际商贸城； “一带”：羊西线“一品天下”文化美食旅游带； “两轴”：人民北路北延线商业主轴和沙西线商业次轴； “四区”：结合规划的“沙湾片区商贸商务中心”、“华侨城片区商业中心”、“火车北站片区商
10、业中心”和“大天（大丰天回）片区商业中心”，形成 4 个具有市级影响力的泛商业区，分别为“沙湾商贸商务区”、“华侨城休闲娱乐区”、“火车北站荷花池城市交通综合体”、“人民北路北延线商贸商务区”。 第十七条 商业网点体系结构 金牛区商业网点体系分为 5 个层级：片区商业中心、社区商业中心（居住区商业中心）、街坊商业、特色（专业）商业街和城郊商业。规划形成 4 大片区商业中心，21 个社区商业中心，14 条特色（专业）街以及街坊商业、城郊商业等构成的商业网点体系。 具体规划体系结构情况详见附表 1。 第六章 各级商业规划 第十八条 片区商业中心 片区商业中心是指商业中度集聚，商业服务行业比较完善，
11、服务范围为广域(指商业吸引消费者的能力，服务对象为区域内外的消费者，外来消费人口占 60%以上)的地区商业中心。其商业街长度一般在 800 米以上，或商业集聚在 8 公顷的区域范围内，基本营业面积 10 万平方米。 片区商业中心鼓励设置购物中心、专业店、专卖店、超市、便利店、餐饮文化娱乐网点；适度设置百货店、生活服务网点；限制设置仓储式商场、农贸市场。业态设置要求详见附表 2。 1.沙湾片区商贸商务中心 （1）区位与范围 四川中原物业顾问有限公司 地址：锦江区大业路 6 号财富中心 C 座 27 层 电话：86766488 传真：86767658 为您u25105X做到 四川中原市场研究中心/
12、2009/01/04 沙湾片区商贸商务中心是“沙湾商贸商务区”的核心区域，范围为二环路北一段、沙湾路、为民路和光荣北路围合区域，占地面积约 40 公顷。 （2）功能与定位 金牛区购物休闲、餐饮娱乐和商务办公、专业节会的综合性商贸商务中心节点，以大众化、时尚化、潮流化消费为主，提供业态齐全的一站式服务。主要消费群体为商圈内居民及商务人士。 （3）设置要求 该片区商业中心辐射面积 21 平方公里，服务人口 64 万人，规划营业面积 1520 万平方米。 （4）设置导向 鼓励设置：购物中心、影剧院、文化娱乐中心、运动休闲中心、大中型超市、大中型酒店、百货店、专业专卖店（家电、书籍、文化体育用品、服饰
13、等）、各类餐饮网点（酒吧、水吧） 适度设置：便利店、超市型农贸市场 限制设置：仓储式商场、家具建材店、批发市场 2.华侨城片区商业中心 （1）区位与范围 华侨城片区商业中心位于三环路同沙西线交叉口西北侧，地铁 7 号线上府河站西南侧，东临华侨城欢乐谷主题公园，占地约 20 公顷。 （2）功能与定位 成都市休闲游乐中心和金牛区以休闲娱乐为主的片区商业中心。华侨城片区商业中心主要为三环外居民提供商业服务。 （3）设置要求 该片区商业中心辐射面积 28 平方公里，服务人口 38 万人，应设置不少于 10 万平方米的零售商业面积。 （4）设置导向 鼓励设置：购物中心、电影院、中型酒店、专业专卖店（家电、书籍、文化体育用品、服饰等）、各类餐饮网点（酒吧、水吧） 适度设置：便利店 四川中原物业顾问有限公司 地址：锦江区大业路 6 号财富中心 C 座 27 层 电话：86766488 传真：86767658 为您u25105X做到 四川中原市场研究中心/2009/01/04 限制设置：仓储式商场、家具建材店、批发市场、农贸市场 3.火车北站片区商业中心 （1）区位与范围 火车北站片区商业中心依托于火车北站，位于火车北站的南侧。商业中心范围确定为地铁对商业的影响范围，占地面积约 20 公顷。（2）功能与定位 成都市人民北路商业轴的重要节点，火车北站荷花池城市交通综合体的重要组成部分，金牛
