给东北改善营商环境多一些时间

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1、我凭什么相信你每天上下班的路上, 总会碰 上一些年轻人在路边散发传单, “不好意思, 打扰您一下, 这是某 某健身房的优惠券, 办一张年卡 只需要398元, 超级划算” , 诸如 此类。看到这些年轻人在凛冽 的寒风中, 从早晨辛苦地吆喝到 傍晚, 却递不出几张传单去, 也 颇让人心疼。但是仅凭在大街 上随便看看你的传单, 就让别人 花钱去办卡, 凭什么让我相信你 呢? 这几年人们的警惕性确实 提高了不少, 这也难怪, 看看那 些临街的店铺, 一年半载的就有 可能易主, 你刚在这家美容店办 了张优惠卡, 再去的时候变成了 干洗店。存在卡里的钱取不出, 消费者只好去维权。最常见的 就是把记者叫来,

2、 大家七嘴八舌 地诉说遭遇, 记者打电话采访店 家, 回应往往是一句 “您拨打的 号码是空号” , 消费者真是欲哭无泪。 人们在消费中保持一定的警惕性是应该 的, 不过将其发展到对周围的人和事物均持怀 疑态度, 则有些反应过度了。这些年来行骗者 不少, 不过 “无商不奸” 的古训, 也有深广的影 响, 而且这一点还可以从古代法律中得到佐 证, 比如在明朝的法律中, 就有在粮食中掺水 掺沙, 比照在官盐中掺水掺沙进行处罚的规 定, 这似乎从反面印证了 “奸商” 的存在。商业 社会中虽然不乏奸诈的商人, 但 “无商不奸” 则 难免有以偏概全之虞。 其实从浩瀚的古史中, 要找出正面或反面 的例子都是

3、很容易的。总体来看, 中国历代王 朝所普遍采行的多是重农抑商政策, 加上儒家 重义轻利的观念, 商人逐利似乎天然具有一种 道德上的瑕疵。不过, 尽管有重税、 科举考试 等方面 “困辱” 商人的政策, 使得古代商品经济 欠发达, 但仍阻止不了商业文化的发展。而一 个行业的存在, 必然需要从内部形成一些自律 和自我运行的机制。试想如果真正是无商不 奸、 每个商人做的都是 “一锤子买卖” 的话, 商业自身很快就会萎缩以至消弭, 根本无需外力 的摧毁。在古代政府打压、 法律规制、 社会困 辱的大环境下, 仍然有如清明上河图中那样的 市场祥和与繁荣, 这与大部分商人能够公平买 卖、 诚实经营、 恪守商业

4、信用有很大的关系。 商业贸易离不开资金的周转与流通。所 以, 即便是前现代时期, 金融行业即银铺或银 号的信用, 也具有特别重要的意义和价值。银 号的业务主要是兑换银钱、 存放款。曾在社科 院哲学所研究员王毅先生的文章 中国走向公 民社会的困难、 可能与路径选择 中, 读到齐如 山先生在 北平怀旧 中的一个故事。文章介 绍, 在清末时, 北京城里信誉最高的金融机构 是恒和、 恒利、 恒裕、 恒源这 “四大恒” 。同治末 年, 四恒之一的恒和银号关门歇业了, 但他有 许多银票还在外边流通着, 一时收不回来。彼 时没有报纸, 无处登广告, 只好用梅红纸半张, 印明该银号已歇业, 所有银票, 请去兑

5、现等字 样, 在大道及各城镇中贴出, 俾人周知。然而 仍然有许多票子未能回来, 但为了信用, 只好 在四牌楼西边路北, 租了一间门面房, 挂上了一个钱幌子, 不做生意, 专门等 候人来兑现。如此者等了20年 才关门。恒和银号对社会伦理 和商业伦理准则的恪守, 到了 其 “恒” 如此的程度, 王毅认为 这的确是我们民族 “自生社会” 曾经育出的果实。 这些 “东家” 们之所以如此 自律, 也与其时社会的相对较 少流动有关。正如费孝通先生 在 乡土中国 中为我们提供的 分析框架那样, 在熟人社会里, 礼俗、 德行是人际交往的基石, 而在陌生的工商社会中, 商业 往来中对诺言的践履, 则主要 靠法律

6、制度的制约。一位在美 国的朋友给我讲过她亲身经历 的故事。前些年, 她在一家经 营中国家具的店里买了一套红 木家具, 老板是中国人。按照 美国法律的规定, 销售出去的 商品均可无理由退货。在购买 家具时, 朋友问商家将来是否可以无条件退货 时, 导购员答应说没问题。后来因为要买与家 具配套的凳子时, 发现家具有开裂的可能, 朋 友心里觉得疙疙瘩瘩的, 于是要求退货。然而 原来热情的导购及老板都立马变了脸, 她打过 去的电话老板一概拒接。于是朋友给她的信用 卡公司打电话说明情况, 并将写有退货且退钱 的购物单传真过去, 很快信用卡公司就把购物 款返回到了她的账上。过了两月, 商店老板派 人将家具

7、拉了回去, 因为如果他不拉的话, 损 失的只能是他自己。 如此看来, 在美国这样高度商业化的社会 里, 人们之间的交易往来并不是靠彼此的了解 和信任, 而是靠一套完善和健全的制度。假如 在工商社会中的交易, 只能寄希望于遇到 “四 大恒” 那样的东家时, 交易成本无疑会大幅增 加, 而许多交易也将无法进行。所以当我们遇 到在路边搞促销的商家时, 油然而起的不信任 是很正常的。因为只有构建一种完善的制度, 营造出让制度正常运行的氛围, 凭此, 才能成 为人们互信的基础。朝鲜示好韩国带来缓和新契机2018年1月6日星期六02每日评论广东、 江苏、 浙江等经济发达地区与东北各省建立了合作关系,把经济

8、发达地区的经验引进东北,把市场经济意识带到东北, 把先进的管理方法输入东北。一旦营商环境的改善与东北积累的经验、 资源、 条件等结合起来, 东北的基础和实力就会得到充分释放。今日社评在昨天举行的东北振兴金融合 作机制成立会议上, 国家发改委东北 振兴司司长周建平就近期有关东北 营商环境的热点新闻事件表示, 东北 近年来营商环境纵向跟自己对比, 已 经有了很大改善, 如果只是个案问题 要个案处理, 不应该否定整个工作, 但还应该看到, 东北营商环境与经济 发达省份相比仍有明显差距。 东北营商环境比不上经济发达省份, 这是客观 事实。东北需要进一步改善营商环境, 需要用时间 来完成营商环境的改善,

9、 给东北改善营商环境多一 点时间和空间, 就是给东北更多更好的发展机会, 也是给投资者更多更好的发展空间。 过去相当长一段时间, 东北都是中国经济的重 要支撑, 说到中国经济, 没有不提到东北经济的, 钢 铁、 石油、 煤炭等基础行业, 都在东北有着强大的基 础和重要的力量。历史地看, 如果没有东北的支 撑, 中国经济的发展不可能如此顺利, 没有东北人 民的贡献, 中国的经济实力也不会得到快速增强。 随着沿海地区的快速发展, 特别是民营经济的 迅速崛起, 以国有经济为主的东北面临着越来越严 峻的考验。特别在市场经济下, 国有经济的许多固 有矛盾都逐步暴露了出来, 国有企业员工跟不上市 场经济发

10、展步伐的传统观念, 也使得东北经济发展 出现了速度放慢、 效率下降、 效益减弱的问题。但 是, 东北经济的基础仍然是非常雄厚的, 在人才、 技 术、 科研等方面仍具有强大的实力。只要体制机制方面有所突破, 人的观念出现转变, 东北经济仍然 具有很大的可塑性, 有着巨大的发展空间和前景。 而从近段时间发生的几起有关东北营商环境 的事件来看, 无论是企业家 “雪地陈情” 事件, 还是 游客曝光 “雪乡宰客” 事件, 首先都应当视为个案, 应当视为东北营商环境在局部和个体身上的反映, 而不能视为东北营商环境的整体形象。就像沿海 地区同样存在 “天价鱼” 、“天价虾” , 存在 “黑导游” 、 “强买

11、强卖” 、“假冒伪劣” 等现象, 也应当视为个案, 而不能视为整体。不能因为几起个案的发生, 就否 定东北的整体环境, 就认为东北的营商环境不好, 就觉得东北吸引不了投资, 引进不了客商。 经济欠发达地区与经济发达地区相比, 在营商环境上肯定存在差距。关键在于, 地方政府有没有 认识到差距的存在, 有没有努力缩小差距的意识。 从近年来东北一些地方政府的行动来看, 他们已经 认识到了这方面的差距, 也在积极改进和努力完 善, 之所以还出现这样那样的问题, 一定程度上也 是营商环境在改善的表现如果不是营商环境 改善了, 政府服务的要求提高了, 这些问题可能就 不会暴露, 或者说暴露了也不会引起强烈

12、反响。 更重要的是, 按照中央的要求, 为了振兴东北, 广东、 江苏、 浙江等经济发达地区也与东北各省建 立了合作关系, 通过互派干部等方式, 把经济发达 地区的经验引进东北, 把市场经济意识带到东北, 把先进的管理方法输入东北, 一旦形成良性互动, 东北的营商环境会得到更大程度的改善。一旦营 商环境的改善与东北积累的经验、 资源、 条件等结 合起来, 东北的发展就将步入新的轨道, 东北已经 形成的基础和实力就会得到充分释放。 对东北的营商环境, 可以多提意见和建议, 但 不宜过度质疑和批评, 一味地质疑和批评, 或者为 了质疑批评而质疑批评, 不仅对东北改善营商环境 无益, 甚至可能产生相反

13、的作用与效果。东北需要 改善营商环境, 需要获得帮助和引入市场意识, 但 不能用少数个案来否定全局发展。 东北, 永远是那个有着得天独厚资源优势和良 好发展条件的地区, 也永远是中国经济的重要组成 部分。营商环境获得根本改观之后, 东北一定能够 重归昨日的辉煌, 重新成为中国经济的重要板块, 为中国经济发展贡献重要力量。本报特约评论员主编/潘洪其 编辑/姬源 美编/沙楠 责校/葛冬春给东北改善营商环境多一些时间2018年新年伊始, 朝鲜突然向韩国发起多 波示好姿态。继朝鲜领导人金正恩在元旦新 年贺词中表示愿派代表团参加韩国平昌冬奥 会后, 朝鲜主动连续两天打通中断22个月的板 门店朝韩热线电话

14、, 朝鲜多个团体对韩国致以 新年问候, 朝鲜官方电视台甚至首次用 “韩国 总统” 称呼文在寅。朝鲜 “新年外交” 尽管引发 美国和韩国强硬舆论的质疑, 但毕竟为陷入严 重僵局的朝核危机提供了一次新契机。 金正恩面向韩国的喊话一反往常, 充满热 情与怀柔, 打出 “血浓于水” 的民族主义温情 牌。他说今年朝鲜将庆祝建国70周年, 韩国将 举办冬奥会, 对北南双方而言这是 “意义深远” 的一年。金正恩表示,“冬奥会将是展示民族 地位的良机, 我们衷心祝愿冬奥会取得成功” , “作为血脉相通的同一民族, 对同胞举办的活 动同感欢喜并相互帮助, 理所应当。 ”“我们准 备采取多项措施, 包括派出代表团

15、。 ”“为实现 这一目标双方可以立即会晤。 ” 金正恩意外伸出橄榄枝, 对力主和平解决 朝核危机, 并积极呼吁改善南北关系的文在寅 政府而言, 堪称喜从天降, 无论朝鲜此举深层 意图如何, 也不论这番表达能否推动朝核危机 得到根本化解, 但它至少证明韩国重拾 “阳光 政策” 已打破南北关系坚冰, 给半岛局势向好 发展开启了新窗口。自去年6月以来, 韩国主 动提议恢复南北对话以缓解军事对峙, 并恢复 双方离散家属团聚安排, 但一直没有得到朝鲜 回应, 金正恩的这番表态意味着韩国示好努力 已有初步收获。国际奥委会也喜出望外, 第一时间通过 其发言人马克亚当斯表示, 欢迎朝鲜派团参 加平昌冬奥会的表

16、态, 并将与韩国政府、 韩国 奥委会密切合作努力促成朝鲜代表团参赛。 从程序上说, 朝鲜去年 10 月已错过报名冬奥 会花样滑冰双人滑比赛的最后期限, 不过, 奥 委会可能通过技术处理成全朝鲜选手如期参 加定于 2 月 9 日和 3 月 9 日分别开幕的平昌冬 奥会和残奥会。奥委会的积极姿态无疑显示 了超脱国际政治的立场, 并通过向朝鲜打开 体育大门, 向备受孤立的朝鲜张开体育大家 庭的臂膀, 想必也将有助缓和朝鲜半岛的紧 张局势。 当然, 朝鲜向韩国展示笑脸, 并不意味着 其国策特别是核武器和弹道导弹计划即将调 整。金正恩在同一篇献词中也保持非常强悍 和绝不妥协的另一面, 称 “美国永远无法对我 和我国发动战争” , 美国应该意识到, 整个美国 国土都在朝鲜核打击范围内,“核按钮” 时刻放 在办公桌上。“这绝不是威胁, 而是现实” 。可 见朝鲜延续了以强对强的政策, 对韩国的怀柔 只是在取得核武和弹道导弹长足进步后, 换一 种 “大棒在手, 良言在口” 式的表达, 也可以理 解为不再视韩国为等量级军事对手的姿态展 现。 分析家认为, 去年进行第六次核试验并试 射射程

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