认真学习贯彻《新疆维吾尔自 治区厂务公开条例》

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1、认真学习贯彻新疆维吾尔 自 治区厂务公开条例 新疆工会干校 李新夏 13899863792背景材料:n 推行厂务公开迄今已走过十年的光辉历程。厂务公开是对职代会的延伸 和发展,集中解决了民主管理工作中存 在的三大问题。第一是形式化问题;第 二是时间不够衔接的问题;第三是职工 民主管理权不够落实的问题。条例 的颁布对于促进发展、落实维权具有重 要而积极的作用。本讲讲三个问题.一、制定条例的必要性 第一、是贯彻党的十七大提出的发展社会主义民主政治的具体体现。 第二、是落实依靠方针,坚持以人为本的科学发展观,构建和谐劳动关系的本质要求。 第三、是加强企事业单位科学管理的客观要求 。 第四、是推进党风

2、廉政建设的客观需要。二、条例的主要内容 共十八条内容 一关于条例的名称 二关于条例的适用范围 三关于组织领导和监督检查 四关于执行主体及其主要责任 五关于内容和形式 六关于法律责任的条款关于条例的名称名称为新疆维吾尔自治区厂务公开条 例。这里的“厂”并非指一般意义上的工厂 ,而是包括生产、流通和服务领域的企事业 单位。随着经济体制改革的深化,许多企业 已进行了改制,厂务公开的特定含义已为全 社会了解和接受。条例第三条“所称厂务 ”是对企事业单位和民办非企业单位的企务、 院务、校务、站务、所务等称谓的统称的规 定。关于条例的适用范围 条例第二条规定:本条例适用于自治区行 政区域内的企业、事业和民

3、办非企业单位对条例的适用范围可作三方面理解1、拓宽了企事业单位基层民主政治建设范围2、突出了维护职工合法权益内容3、适应了市场经济条件下企事业单位自我发 展、自我完善的需要关于厂务公开的组织领导和监督检查根据实践经验,条例第五条作出了“ 县级以上厂务公开领导机构,由本级人民政 府及其有关部门和相关单位组成。指导、协 调、检查和监督本行政区域内的厂务公开工 作,定期研究解决有关厂务公开的重大问题 ”的规定。关于厂务公开的执行主体及其主要责任企事业单位是实行厂务公开的主体,其 法定代表人或者行政主要负责人是厂务公开 的主要责任人。工会负责组织职工对厂务公 开工作实行民主监督。条例规定和明确 了各自

4、的职责,形成了完整的体系,为推行 厂务公开制度提供了法律的保障。关于厂务公开的内容和形式条例对国有企业、集体企业及其控股 企业、事业单位,非公有制企业和民办非企 业单位公开的内容分别作出了不同的规定。本条例对不同所有制的企事业单位、非公 及民办非企业单位就其厂务公开的具体内容 分别做出规定。详细内容见条例第七条、第 八条、第九条。设立了法律责任的条款任何组织和个人对违反本条例的行为均有 权举报,县级以上人民政府有关部门和相关 单位接到举报后,应会同同级工会及时进行 调查处理。具体的责任(六项责任)。详见 条例第十五条、第十六条、第十七条。三、学习贯彻条例的几点想法 (一)领会条例、吃透精神 (二)健全制度、确定机制(长效机制) (三)商定办法、完善措施 (四)求真务实、开拓创新 (五)不断总结、更加深化职代会条例部分相关问题一、关于职代会性质的规定 1、是企事业单位民主政治建设的基本制度 2、是协调劳动关系的重要形式 3、是职工行使民主管理的权利的机构 4、是实行厂务公开的主要载体 二、关于条例的适用范围适用于企业、事业、民办非企业及其他 经济组织。n三、关于两会合一的相关问题n四、行业性、区域性职工代表大会(职 工大会)n五、职权与程序谢谢大家!

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