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1、1社会主义法治理念司考命题角度分析社会主义法治理念司考命题角度分析青海民族大学法学院刘大海青海民族大学法学院刘大海自从自从2009200920092009年司法考试将社会主义法治理念列入大纲年司法考试将社会主义法治理念列入大纲，年均分值为年均分值为25252525分分，其重要性不言而喻其重要性不言而喻。2011201120112011 社会主义法治理念将会加深考查难度社会主义法治理念将会加深考查难度，请同学们请同学们必须重视这一知识点必须重视这一知识点， 我将可能涉及的考点在你们我将可能涉及的考点在你们 今今日日结课后总结好发给你们，希望能对你们有所帮助。人生的每一次相遇，是我们前世的缘分，五
2、结课后总结好发给你们，希望能对你们有所帮助。人生的每一次相遇，是我们前世的缘分，五 个多月的相处，你让我离别时为你落泪。司法考试很难，因为你的付出，你的努力，终是落下幸福个多月的相处，你让我离别时为你落泪。司法考试很难，因为你的付出，你的努力，终是落下幸福 的泪！的泪！2011201120112011年司法考试大纲年司法考试大纲（社会主义法治理念社会主义法治理念）社会主义法治理念社会主义法治理念第一章 社会主义法治理念的基本理论 (7) 第二章 社会主义法治理念的基本内容 (8) 第三章 社会主义法治理念的基本要求 (9) 第一章 社会主义法治理念的基本理论 基本要求：基本要求： 了解：法治，
3、法治理念，马克思主义法治思想中国化的四次重大创新，“坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的统 一“，“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”的提出。 理解：社会主义法治理念的基本概念、基本特征、本质属性，社会主义法治理念的理论渊源和实践基础，“三者统一“ 与“三个至上“的重大意义。 熟悉并能够运用：“三个至上“的精神实质及其内在关系，社会主义法治理念是马克思主义法治思想中国化的最新成果， 是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是社会主义法治建设的指导思想，分析和评价有关案例、实例。 考试内容：考试内容： 第一节 社会主义法治理念的基本特征和本质属性 社会主义法治理念的基本概念(法治 法
4、治理念 社会主义法治理念) 社会主义法治理念的基本特征(政治性 人民性 科 学性 开放性) 社会主义法治理念的本质属性(坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的统一 党的事业至上、人民利 益至上、宪法法律至 上)第二节 社会主义法治理念的理论渊源和实践基础 社会主义法治理念的理论渊源(马克思主义法治思想 中国传统法律思想 西方资本主义法治思想) 社会主义法治理念的 实践基础 第三节 社会主义法治理念的地位和作用 社会主义法治理念的地位(马克思主义法治思想中国化的最新成果 中国特色社会主义理论体系的重要组成部分 社会 主义法治建设的指导思想) 社会主义法治理念的作用 第二章 社会主义法治理念的基本
5、内容 基本要求基本要求 了解：依法治国的基本内涵，执法为民的基本内涵，公平正义的基本内涵，服务大局的基本内涵，党的领导的基本内 涵。 理解：依法治国是社会主义法治的核心内容，执法为民是社会主义法治的本质要求，公平正义是社会主义法治的价值 追求，服务大局是社会主义法治的 重要使命，党的领导是社会主义法治的根本保证。 熟悉并能够运用：“法律效果、政治效果、社会效果”的内在一致性，中国特色社会主义法治发展道路，中国特色社会 主义司法制度，分析和评价有关案例、实例。 考试内容考试内容 第一节 依法治国 依法治国是社会主义法治的核心内容 依法治国的基本内涵 第二节 执法为民2执法为民是社会主义法治的本质
6、要求 执法为民的基本内涵 第三节 公平正义 公平正义是社会主义法治的价值追求 公平正义的基本内涵 第四节 服务大局 服务大局是社会主义法治的重要使命 服务大局的基本内涵 第四节 党的领导 党的领导是社会主义法治的根本保证 党的领导的基本内涵 第三章社会主义法治理念的基本要求 基本要求基本要求 了解：社会主义法治理念基本要求的内容。 理解：依法行政和依法执政。 熟悉并能够运用：社会主义法治理念指导立法、司法工作，分析和评价有关案例、实例。 考试内容：考试内容： 第一节 健全完善立法 健全完善立法的基本要求(科学立法 民主立法 法制统一 体系完备) 第二节 坚持依法行政 坚持依法行政的基本要求(合
7、法行政 合理行政 高效便民 权责统一 政务公开 提高依法行政能力和职业道德水平) 第三节 严格公正司法 严格公正司法的基本要求(维护司法公正 提高司法效率 树立司法权威 发扬司法民主) 第四节 其他基本要求 加强制约监督 自觉诚信守法 繁荣法学事业 坚持依法执政首先，社会主义法治理念的基本概念、特征和本质属性、理论渊源和实践基础可能在选择题中出现。 命题角度分析命题角度分析社会主义法治理念由五个方面构成，依法治国是社会主义法治的核心内容，执法为民是社会主义法治的本质要求，公平正义是社会主义法治的价值追求，服务大局是社会主义法治的重要使命，党的领导是社会主义法治的根本保证。社会主义法治理念的特征
8、：政治性； 人民性； 科学性； 开放性坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的统一是社会主义法治理念的本质属性，坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上是三者统一的必然要求。社会主义法治理念的理论渊源包括马克思主义法治思想、中国传统法律思想和西方资本主义法治思想。其次，卷二中新增考点刑事诉讼法与法治国家其实也是社会主义法治理念考点的体现。第三，在社会主义法治理念进入司考大纲以来，卷四第一题法理学的主观题都会涉及到这一考点。主观题部分需要自己发挥，但前提必须是牢记社会主义法治理念的基本知识，比如“三个至上”的精神实质和内在关系、“政治效果、 法律效果和社会效果”的内在一致性及社会主义法治理念的
9、基本要求等。“三个至上”，即党的事业至上、人民利益至上和宪法法律至上，是在新的历史条件下，对新时期社会主义民主法治建设规律的认识和总结。它既是对社会主义法治理念本质特征的高度概括，又是对社会主义法治理念的丰富和发展。“三个至上”所蕴涵的精神，不仅体现了执政党以人为本、执政为民、全心全意为人民服务的基本理念，也体现了社会主义法治理念的深刻内涵，体现了建设社会主义法治国家必须坚持党的领导、人民当家做主、依法治国三者之间的有机统一。党的事业至上是人民利益至上和宪法法律至上的根本保证，人民利益至上是党的事业至上和宪法法律至上的本质要求，宪法法律至上是党的事业至上和人民利益至上的实现方式。“三个至上”的
10、提出，从政治体制、阶级本质和法治特征三个方面概括了社会主义法治理念的精神实质，划清了社会主义法治理念与资本主义法治理念的原则界限，标志着对社会主义法治理念的认识进一步深化。 司法部参考答案司法部参考答案答题答题模板模板1.对材料或者案例进行归纳，分析试题涉及的社会主义法治理念的知识点；2.分析问题，结合社会主义法治理念的相关知识点进行分析；3.得出结论，一定要以社会主义法治理念的知识点为支撑。下面摘录一些有关社会主义法治理念的领导人讲话，增强大家答题语言的规范性。全面推进依法行政、弘扬社会主义法治精神，是坚持立党为公、执政为民的必然要求，是推动科学发展、促进社会和谐的必然要求。我们必须增强全面
11、推进依法行政、弘扬社会主义法治精神的自觉性和主动性，加快建设社会主义法治国家。3推进依法行政，弘扬社会主义法治精神，是党的十七大为适应全面建设小康社会新形势、推进依法治国进程而提出的一项战略任务，对深化政治体制改革、发展社会主义民主政治，对全面实施依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家，对建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现党和国家长治久安具有十分重要的意义。全面推进依法行政，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，认真落实依法治国基本方略，以建设法治政府为目标，以事关依法行政全局的体制机制创新为突破口，以
12、增强领导干部依法行政意识和能力、提高制度建设质量、规范行政权力运行、保证法律法规严格执行为着力点，为保障经济又好又快发展和社会和谐稳定发挥更大作用。 要更加注重制度建设， 在中国特色社会主义法律体系已经形成的有利基础上， 继续通过完善立法加强和改进制度建设，坚持科学立法、民主立法，着力抓好促进科学发展、深化改革开放、保护资源环境、保障和改善民生、维护社会和谐稳定、加强政府建设等方面所急需法律法规的制定或修改工作，力求体现规律要求、适应时代需要、符合人民意愿、解决实际问题。要更加注重行政执法，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责，推进政府管理方式创新，加强行政决策程序建设，切实把政府职能转变
13、到经济调节、市场监管、社会管理、公共服务上来，着力保障和改善民生。要更加注重行政监督和问责，完善监督体制机制，全面推进政务公开，切实为人民掌好权、用好权。要更加注重依法化解社会矛盾纠纷，完善行政调解制度，提高行政调解效能，完善行政复议制度，完善信访制度。上面的摘录在答题时可针对具体材料有选择的利用。最后，建议对于卷四法理主观题部分，不管材料是什么，不管题目怎么问，都先答上最后，建议对于卷四法理主观题部分，不管材料是什么，不管题目怎么问，都先答上5+3+35+3+35+3+35+3+3，即社会主义法治理念的五项内容，即社会主义法治理念的五项内容+ + + +三个三个至上的三项至上的三项+ + +
14、 +三个统一，就可稳拿一半的分左右。三个统一，就可稳拿一半的分左右。2011201120112011年国家司法考试年国家司法考试社会主义法治理念社会主义法治理念命题范围命题范围社会主义法治理念的概念社会主义法治理念的概念基基本本概概念念法治依法合理配置权力与权利的社会状态法治理念法治的理性化观念社会主义法治理念引导社会主义法治国家建设的理性化观念体系社会主义法治理念是指导我国建设社会主义法治国家的 思想观念体系，它反映了社会主义法治的性质、功能、 价值取向和实现途径，是社会主义法治体系的精髓和灵 魂，是立法、执法、司法、守法和法律监督的指导思想。 社会主义法治理念由依法治国、执法为民、公平正义
15、、 服务大局、党的领导五个方面的主要内容构成。特特征征政治性人民性科学性开放性4社会主义法治理念的理论渊源和实践基础社会主义法治理念的理论渊源和实践基础理理论论渊渊源源马、 恩、 列的法治思 想马、恩的社会主义法治理念的方法论，人民主权思想、法 的本质和功能的思想、法律权威的思想等，构成了社会主 义法治理念的理论基础和源头。列宁丰富和发展了马克思和恩格斯的法治思想，解决了社 会主义法治中的一系列重大理论问题。列宁关于社会主义 法治的探索和论述不仅构成了社会主义法治理念的理论 基础，而且标志着社会主义法治实践的开端。中国特色的社会主 义法治思想毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发
16、 展观中的法治思想中国传统法治思想 和外国法治思想中国传统法律思想是社会主义法治理念的重要来源，外国 法治思想也为社会主义法治理念提供了有益的借鉴。实践基础实践基础社会主义法治理念的提出，是在总结我国社会主义法治实践的基础上，借鉴其 他国家法治实践经验教训，经过几代中国共产党领导人的不断凝练，逐步形成 的指导社会主义法治建设的重大理论成果。社会主义法治理念的本质属性社会主义法治理念的本质属性: : : :三个至上三个至上“ 三 个 至 上 ” 的 提 出2007年12月26日， 胡锦涛总书记在全国政法工作会议上第一次正式提出了“三个至 上”的重要观点。“ 三 个 至 上 ” 的 重 大意义1.在法律思想史上第一次划清了社会主义法治理念与资本主义法治理念的原则界 线，为社会主义民主法治建设指明了政治方向、明确了历史使命、提供了科学方 法、奠定了思想基础，是马克思主义法律思想中国化的最新发展。2.“三个至上”是坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家 作主、依法治国有机统
