《职业安全监控管理体系——危害辨识与风险评价》由会员分享，可在线阅读，更多相关《职业安全监控管理体系——危害辨识与风险评价（43页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、内审员培训职业安全健康管理体系 内审员培训班殷嘉荣 2004年5月4日讲 危害辨识与风险评价1内审员培训大家好！第五讲我们给大家介绍了有关危害辨识的方法。今天，开始讲解风险评价和风险控制的内容。这里重点要求您掌握“培训内容要点提示”中的要求。涉及本部分的内容很多，大家若感兴趣，可在课后看有关危险评价方法的书，以详细了解各类方法。祝大家学习顺利！ 2内审员培训第五讲第五讲危害辨识与风险评价危害辨识与风险评价( (下下) )讲 危害辨识与风险评价3内审员培训本讲是在第四讲的基础上对本讲是在第四讲的基础上对风险评价的内容进行详细的讲解风险评价的内容进行详细的讲解。风险评价是。风险评价是职业安全健康管
2、理体系建立的关键所在，职业安全健康管理体系建立的关键所在，是建立职 业安全健康管理体系的基础工作，通过风险评价，确定风险等级，为企业提供风险控制的依据及确定控制的先后次序。本讲向大家说明的就是风险评价的内涵，从基本概念讲起，进而介绍一些风险评价方法及风险控制措施。大家在学习本讲内 容时可以回顾第五讲的内容，把危害辨识和风险评价结合起来进 行学习。说说 明明讲 危害辨识与风险评价4内审员培训一、风险评价一、风险评价二、几种风险评价的方法二、几种风险评价的方法三、三、风险控制措施风险控制措施主要内容主要内容讲 危害辨识与风险评价5内审员培训第6页1. 1. 风险评价的概念风险评价的概念n审核规范中
3、的定义风险：特定危害性事件发生的可能性与后果的结合（2.19） 风险评价：评价风险程度并确定其是否在可承受范围的全过程（2.20） 可承受的风险：根据用人单位的法律义务和职业安全健康方针，已降至用人单位可接受的风险（2.22） 一、风险评价一、风险评价讲 危害辨识与风险评价6内审员培训2. 确定风险风险评价主要包括两个过程，一是确定风险，对风险进行分析评估，确定其大小或严重程度；二是将风险与安全要求进行比较，确定其是否可接受。常用风险发生可能性和后果严重度来表示风险大小。按评价结果类型可将风险评价分为定性评价、半定量和定量评价。在进行定性风险评价时，常用严重度等级表示风险的后果严重程度。将事故
4、后果的严重程度定性地分为若干级，称为风险的可能性等级。7内审员培训【例】风险评价指数矩阵法风险评价指数矩阵法将严重性等级分为四级，如表1所示；将风险的可能性等级分为5级，如表2所示。以风险的严重性等级作为表的列项目，以风险的可能性等级作为表的行项目，制成二维表格，在行列的焦点上给出定性的加权指数，所有加权指数构成一个矩阵，这个矩阵称为风险评价指数矩阵。当风险的严重度等级和可能性等级确定以后，即可按照表3所示的风险评价指数矩阵来确定风险指数。8内审员培训表表1 1 风险的严重度等级风险的严重度等级讲 危害辨识与风险评价9内审员培训表表2 2 风险的可能性等级风险的可能性等级讲 危害辨识与风险评价
5、10内审员培训表表3 3 风险性指数矩阵风险性指数矩阵讲 危害辨识与风险评价11内审员培训矩阵中元素即为加权指数，也称为风险评价指数。风险评价指数是综合风险的可能性和严重性确定的，通常将最高风险指数定为1，相对应的风险是频繁发生的并有灾难性的后果事件；最低风险指数定为20，对应于危害性事件几乎不可能发生并且后果是轻微的事件。数字等级的划分虽然有随意性，但要便于区别各种风险档次，划分的过细或过粗都不便于风险评价，因此需要根据具体对象划定。12内审员培训3. 3. 确定可能性时的注意事项确定可能性时的注意事项当寻求确定风险的可能性时，要考虑已实施的控制措施的充当寻求确定风险的可能性时，要考虑已实施
6、的控制措施的充 分性及是否符合要求。除一般的业务活动信息外，通常还应考虑分性及是否符合要求。除一般的业务活动信息外，通常还应考虑 如下问题：如下问题：(1) (1) 暴露人数；暴露人数；(2) (2) 持续暴露时间和频率；持续暴露时间和频率；(3) (3) 服务服务( (如电，水如电，水) )中断；中断；(4) (4) 设备和机械部件以及安全装置失灵；设备和机械部件以及安全装置失灵；(5) (5) 暴露于恶劣气候；暴露于恶劣气候；(6) (6) 个体防护用品所能提供的保护及其使用率；个体防护用品所能提供的保护及其使用率；(7) (7) 人的不安全行为人的不安全行为( (不经意的错误或故意违反操
7、作程序不经意的错误或故意违反操作程序) ;) ; 不知道危害究竟是什么不知道危害究竟是什么? ? 可能不具备开展工作必备的知识、体能或技能；可能不具备开展工作必备的知识、体能或技能； 低估所暴露的危险；低估所暴露的危险； 低估安全工作方法的实用性和有效性。低估安全工作方法的实用性和有效性。(8) (8) 考虑到意外事件发生的后果是非常重要的。考虑到意外事件发生的后果是非常重要的。讲 危害辨识与风险评价13内审员培训二、几种风险评价的方法二、几种风险评价的方法 定性评价 半定量评价 定量评价讲 危害辨识与风险评价14内审员培训风险评价方法有很多种，如风险评价方法有很多种，如：事故树分析（ETA）
8、 事件树分析（FTA） LEC法 其他方法 安全检查表 工作任务分析 风险可操作性研究本讲我们主要讲解LEC法，其他几种方法 只是简单介绍。有兴趣的学员可以查阅相关 内容，。一般来说，企业在进行危害辨识风 险评价时使用LEC法比较简单可行,且易于掌 握。二、几种风险评价的方法二、几种风险评价的方法15内审员培训1 1 安全检查表安全检查表为了系统地找出系统中的不安全因素，把系统加以剖析，查出各层次的不安全因素，然后确定检查项目，以提问的方式把检查项目按系统的组成顺序编制成表，以便进行检查或评审。 有关标准、规程、规范及规定 国内外事故案例、本单位的经验 系统分析确定的危险部位及防范措施 研究成
9、果 编制的主要依据二、几种风险评价的方法二、几种风险评价的方法讲 危害辨识与风险评价16内审员培训 安全检查表编制的程序安全检查表编制的程序系统（装置）子系统 （分装置）部件、组件构成要素， 功能附加现象人、机、物、 管理、环境安全检查表有关系统 （装置）的资料设想危险、推论的事故 发生概率、处理方法标准、规范、规程 事故情报等资料二、几种风险评价的方法二、几种风险评价的方法讲 危害辨识与风险评价17内审员培训 安全检查表举例（气柜安全评价检查表）二、几种风险评价的方法二、几种风险评价的方法讲 危害辨识与风险评价18内审员培训2 2 预先危险分析（预先危险分析（PHAPHA）预先危险分析也称初
10、始危险分析，是在每项生产活动之前，特别是在设计的开始阶段，对系统存在危险类别、出现条件、事故后果等进行概略地分析，尽可能评价出潜在的危险性。 识别危险，确定安全性关键部位 评价各种危险的程度 确定安全性设计准则，提出消除或控制危险的措施 预先危险分析的主要目的二、几种风险评价的方法二、几种风险评价的方法讲 危害辨识与风险评价19内审员培训 预先危险分析内容1、识别危险的设备、零部件，并分析其发生的可能性条件；2、分析系统中各子系统、各元件的交接面及其相互关系与影响 ；3、分析原材料、产品，特别是有害物质的性能与贮运；4、分析工艺过程及其工艺参数或状态参数；5、人、机关系（操作、维修等）；6、环
11、境条件；7、用于保证安全的设备、防护装置等。讲 危害辨识与风险评价20内审员培训3 3 事故树分析（事故树分析（FTAFTA）事故树分析又称为故障树分析，是一种演绎的系统安全分析方法。它是从要分析的特定事故或故障开始（顶上事件），层层分析其发生原因，直到找出事故的基本原因，即故障树的底事件为止。1、选择合理的顶上事件2、资料收集准备3、建造故障树 事故树分析的几个阶段4、简化或者模块化5、定性分析6、定量分析二、几种风险评价的方法二、几种风险评价的方法讲 危害辨识与风险评价21内审员培训4 4 事件树分析（事件树分析（ETAETA）从一个初因事件开始，按照事故发展过程中事件出现与不出现，交替考
12、虑成功与失败两种可能性，然后再把这两种可能性又分别作为新的初因事件进行分析，直到分析最后结果为止。 确定或寻找初因事件 构造事件树 进行事件树的简化 进行事件序列的定量化 事件树分析的几个步骤二、几种风险评价的方法二、几种风险评价的方法讲 危害辨识与风险评价22内审员培训5 5 作业条件风险评价法作业条件风险评价法LECLEC法法该方法为半定量分析方法。决定人员伤亡风险程度大小的三种因素是：发生事故的可能性大小 人体暴露在这种风险环境中的频繁程度 一旦发生事故会造成的损失后果 用与系统风险性有关的三种因素指标值之积来评价系统风险性，其简化公式是：二、几种风险评价的方法二、几种风险评价的方法23
13、内审员培训24内审员培训25内审员培训26内审员培训下面给出大家两个例子，以便理解。27内审员培训 例1：某涤纶化纤厂在生产短丝过程中有一道组件清洗工序，为了评价这一操作条件的危险度，确定每种因素的分数值为：事故发生的可能性（）：组件清洗 所使用的三甘醇，属四级可燃液体，如加热至沸点时，其蒸汽爆炸极限范围为0.99.2，属一级可燃蒸 汽。而组件清洗时，需将三甘醇加热后使用，致使三甘醇蒸汽容易扩散的 空间，如室内通风设备不良，具有一定的潜在危险，属“可能，但不经常 ”，其分数值3。暴露于危险环境的频繁程度（）：清洗人员每天在此环境中工作，取6。发生事故产生的后果（）：如果发生燃烧爆炸事故，后果将
14、是非常严重的，可能造成人员的伤亡，取15。 3615270270处于160320之间，危险等级属高度危险、需立即整改的范畴。讲 危害辨识与风险评价28内审员培训例2：厂内运输输作业业危险险性等级评级评 价厂内机动车辆伤害的形式：一般，厂内机动车辆发生的伤害，属于机械伤害；危害形式主要有如下几种：(1) 撞伤(2) 碾压伤害(3) 刮、蹭伤害(4) 砸伤(5) 物资损坏29内审员培训危险因素原因分析厂机动车辆伤害主要体现在对人员和对物的伤害两方面。 (1)驾驶员视野受阻：叉路或路口转弯处因视野较小，无法观察左右来 车或行人；因绿化带或运输货物阻挡视线发生意外。(2) 路况缺陷：道路有较大斜坡、窄
15、通道或低顶障碍；(3) 标识缺陷：安全标志缺陷、安全标志设置位置不当、安全标志不 醒目、不规范；(4) 运输车辆缺陷：车辆带病行驶，制动失灵，车灯或安全装置损坏 ，推倒货堆，致人砸伤或死亡；(5) 司机违章驾驶：搬运超载，或借助人员增加平衡重；操作过猛， 突然起步，急停车及高速急转弯；驾驶叉车高举货物快速行驶并突 然刹车，以致货物掉落伤人，或转弯急停将货物甩出伤人；车辆运 行时，将手臂、腿或头放在门架立柱或车辆的其他运动部件之间， 或将身体探出车体的外轮廓线；疲劳作业等；30内审员培训(6) 作业环境缺陷：照度不够；场地狭窄；作业场地的地面松软，不 具有足够的承载能力；临时跳板或过渡板固定不牢
16、靠以致意外移 动、振动或滑动；(7) 装载不合理。车上物品超高超宽，驾驶员视野受限以致撞伤人； 运输中使货物坠落、倾翻，砸伤车旁人员；货物装载超高，越过 低矮梁或刹车过急时货物掉落砸伤人；(8) 车厢货物之上非法载人，行驶中坠落伤害；(9) 车辆撞击设备、设施、物料、货堆等，造成被 撞物倾倒、坍塌而 伤人；(10) 行人违章受到伤害；(11) 其他安全规章制度不全或执行不严导致的伤害。31内审员培训厂内运输输作业业危险险性等级评级评 价结结果危险险种类类LECD = LEC危险险性等级级被叉车车刮蹭碰撞1.73.216.589.8显显著危险险被叉车车碾压伤压伤 害1.01.222.057.1比较较危
