张家港市科学技术局部门预算公开情况

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1、2016 年张家港市科学技术局部门预算公开情况 一、2016 年预算部门概况 (一一)部门部门主要职责主要职责 1、组织拟订全市科技发展的政策和措施;负责落实国家、省和苏州市科技创新政策;贯彻执行国家、省和苏州市科技工作的方针、政策、法规。 2、组织拟订全市科技发展中长期规划并组织实施;制定、实施科技工作年度计划;负责科技统计与监测工作,加强对全市科技工作的宏观指导;指导各镇(区)科技工作。 3、 会同有关部门拟订本级科技部门经费预算; 负责科技经费及各类科技基金的安排使用和评估。 4、组织申报和实施国家、省和苏州市各类科技计划、科技专项和人才计划;编制和组织实施市级科技计划。 5、指导和协调

2、重大研发机构、重点实验室、工程技术研究中心、公共技术服务平台、企业院士工作站等科技基础设施建设。 6、组织拟订促进农业科技进步政策措施;组织实施现代农业科技创新工作,指导科技示范推广基地的建设。 7、组织拟订促进社会事业科技进步的政策措施;促进以可持续发展和改善民生为重点的社会建设。 8、 会同有关部门拟订高新技术发展及其产业化的政策措施; 指导各级各类科技创新创业载体建设;负责高新技术企业、技术先进型服务企业、高新技术产品、自主创新产品的组织申报、初审推荐和管理等相关工作;推进民营科技企业的发展。 9、 会同有关部门拟订科技人才工作的政策措施; 会同有关部门编制和组织实施人才计划,开展高层次

3、创新创业人才引进与培育工作,参与全市科技人才队伍的建设和管理。 10、负责科技成果、科技奖励、技术市场等工作;指导科技服务体系建设,推动科技服务业发展。 11、拟订促进科技金融结合的有关政策措施,组织实施科技金融计划。 12、拟订促进产学研合作的政策措施;负责推进我市与科研院所、高等院校的产学研合作;加强科技镇长团工作和专家咨询团工作;推进企业研究生工作站建设;促进国际科技合作交流工作。 13、负责全市知识产权工作。贯彻执行国家、省和苏州市有关知识产权的方针、政策、法律、法规和规章制度;贯彻落实国家、省和苏州市知识产权战略纲要;建设市知识产权创造、运用、保护和管理的体系;组织拟订和实施市知识产

4、权的政策措施、发展规划及工作计划;组织创建国家知识产权示范市;推进国家知识产权强县工程;组织申报并实施国家、省和苏州市知识产权发展计划;编制和组织实施市企业知识产权战略推进计划; 负责全市专利资助和奖励; 参与知识产权联合执法工作; 指导各镇 (区)专利工作;指导市企事业单位知识产权管理工作;依法指导监督知识产权代理机构等中介服务机构和社会团体的工作;组织开展知识产权法律、法规、政策的宣传普及工作。 14、组织协调科学技术普及工作;负责科技行政许可工作;负责科技类民办非企业单位的审查与管理。 15、国防动员委员会科技动员办公室工作;负责市科技兴市领导小组、市科技创新“三个一批”行动领导小组、市

5、创建国家可持续发展实验区领导小组、市科技领军人才项目产业化联席会议、市知识产权联席会议、市科普联席会议等办公室的日常工作。 16、政府交办的其他事项。 (二二)2012016 6 年主要工作任务及目标年主要工作任务及目标 2016 年市科技局将围绕市委、市政府中心工作,主动融入苏南国家自主创新示范区建设,力争各项科技工作在苏州乃至全省县市处于领先位置。重点工作: 1. 全面融入苏南国家自主创新示范区建设。认真贯彻落实关于建设苏南国家自主创新示范区的若干意见等一系列政策文件,科学谋划创新和产业发展新布局。 落实企业科技创新积分管理政策。按政策向符合条件的企业兑现创新资助、荣誉表彰等。加强宣传培训

6、,扩大政策的激励效应。视情适时对政策进行修改完善,增强考核评价工作的科学性、针对性和有效性。 打造符合地方特点的众创空间。结合我市产业实际和特色资源,推进“香樟树”众创空间、互联网众创园等众创空间建设,全面提升全市众创空间运行质量和成效。 2. 高质量举办好 2016 科技活动周。积极开展合作领域更宽、合作层次更高、合作形式更精准的各类产学研对接活动,按照节俭、务实、高效的原则,精心组织好 2016 年科技活动周,吸引大量国内外科教资源和创新要素加速向我市集聚,营造“大众创业 万众创新”的浓厚氛围。 3. 着力壮大创新型企业集群。充分发挥企业主体作用,全力打造引领转型、富有活力的创新型企业集群

7、。注重对企业研发高新技术产品、专利申报等基础科技创新的扶持,推动全市在国家、省级重大科技项目方面取得新突破。力争全年新增高新技术企业 45 家、省民营科技企业 80 家,新增高新技术产品 200 只以上。同时,落实好“省金融机构科技型中小企业贷款风险补偿资金池”及“张家港市高新技术企业信贷风险补偿资金池操作细则”政策,在科技保险、科技信贷、资本市场等方面进行更大尝试,助推不同类型、不同发展阶段的科技创新型企业发展壮大。 4. 不断丰富科技创新载体功能内涵。重点建设沙洲湖科创园、保税区科创园等十大创新载体,进一步提高科技成果转化能力和企业孵化能力;大力支持中科院大化所、苏大化电所等重大载体平台建

8、立产业共性技术服务平台、深化与本土企业合作,加快科技成果产业化步伐;扎实推进企业研发机构建设工作, 全年新增省级以上企业研发机构 50 家; 重点建设集 “政策咨询、项目申报、专利代理”等功能于一身的“张家港市科技综合体”, 加快创新创业项目路演中心建设。 5. 优化提升科技领军人才项目质效。全力抓好上级人才申报认定,力争苏州姑苏以上计划人才新增数继续走在苏州前列;整合创新资源,研究制定产业化推进的分类扶持政策,科技金融相关扶持政策重点向科技领军人才企业倾斜,从团队建设、企业管理、创投跟进等方面加强集成服务;充分发挥本土规模企业集群的独特优势,更大力度撬动推进科技领军人才项目与本土企业的“嫁接

9、”合作,助推科技领军人才企业实现跨越发展。 6. 注重产学研合作提质增效。围绕产业高端化、产品高新化的创新需求,扎实推进高水平产学研合作项目、高技术国际科技合作项目、高层次产学研创新载体引进工作,新建校市战略合作关系 2-3 家,新增产学研合作项目 200 项,力争省、苏州市科学技术进步奖励项目数继续保持苏州第一,争创全国先进锂电材料产业技术创新战略联盟。 7. 深入实施知识产权强市战略。 全面落实 张家港市国家知识产权示范城市建设工作方案 ,全年申请发明专利 3200 件,发明专利申请占比超30%;新增授权发明专利 400 件,万人发明专利拥有量达 21 件,申请国际专利(PCT)超 50

10、件。保税区、经开区完成国家知识产权试点园区验收。 (三三)内设机构内设机构和所属单位情况和所属单位情况 根据主要职责,科技局设 7 个内设机构。 1、办公室 负责秘书、财务、组织人事、纪检监察、绩效管理、后勤接待、文书档案、机关建设等事务,以及政务公开、依法行政、建议提案答复、国防科技动员办公室工作和党建、老干部、妇女、保密等条线工作,归口科技宣传、信息、科技统计、信息化建设、市级科技计划项目管理等。 2、高新技术发展及产业化科 负责高新技术企业、 技术先进型服务企业、 民营科技企业等相关企业及高新技术产品、自主创新产品、软件产品等各类新产品的组织申报、初审推荐和管理,以及各级工业科技项目、企

11、业技术开发项目备案确认和科技金融等工作。 3、农业科技与社会发展科 负责推进国家可持续发展实验区、农业科技示范园区、省科技型农业专业合作社、农业科技型企业建设;负责各级农业、社会发展、软科学等方面计划的组织申报实施,以及农村(农业)科技培训、全市科普工作协调等。 4、产学研合作科 负责科技镇长团、国(境)内外科技合作等产学研合作交流及相关计划项目的组织申报实施,负责科技成果推广、管理,以及科技奖励、技术市场、科技服务业等工作。 5、专利科 组织创建国家知识产权示范市,指导各镇(区)专利工作,参与知识产权联合执法工作;负责知识产权宣传、培训和统计分析等工作,负责各级知识产权计划组织申报实施、全市

12、专利资助和奖励、知识产权质押贷款、专利中介服务机构管理等。 6、科技人才科 协助制定实施本市科技人才工作政策及计划,做好本市创新创业人才引进、培育及教授博士柔性进企业等各项科技人才工作;组织对上申报国家、省、苏州市科技人才计划并做好考核验收等工作;指导领军人才企业申报各级各类科技项目,负责国家、省、苏州市科技考核和对区镇的科技、人才工作考核。 7、科技载体建设科 负责高新技术特色产业基地、高新技术创业服务中心等科技创新创业载体的建设和管理工作,指导和协调重大研发机构、重点实验室、工程技术研究中心、外资研发机构、公共技术服务平台、企业院士工作站、研究生工作站等科技基础设施建设。 张家港市科学技术

13、局下属 1 个事业单位,张家港市生产力促进中心,经费管理方式为财政全额拨款。 (四四)张家港市科学技术局收支预算编制相关依据张家港市科学技术局收支预算编制相关依据。 按照市财政局“关于认真做好 2016 年市级行政事业单位部门预算编制工作的通知”精神,结合市科技局在职人员和离退人员以及工作任务实际情况,按照科学预算、精细化管理的要求,贯彻厉行节约规定,从严控制一般性支出,确保年度收支平衡,如实地编制 2016 年市级部门预算。 二二、部门年度预算安排情况说明部门年度预算安排情况说明 (一一)总体收支预算情况说明总体收支预算情况说明 科技局 2016 年度收入预算 3321.62 万元,其中一般

14、公共预算 1337.42万元,其他资金 1786.98 万元,上年结转结余资金 197.22 万元。支出预算3321.62 万元,其中科学技术支出 2918.71 万元,社会保障和就业支出321.15 万元,住房保障支出 81.76 万元。 (二二)财政拨款基本支出预算说明财政拨款基本支出预算说明 2016 年度财政拨款基本支出预算 1337.42 万元,其中工资福利支出640.79 万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、其他工资福利支出;商品和服务支出 293.72 万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、邮电费、差旅费、因公出国(境)费用、会议费、培训费、公务接待费、劳务

15、费、工会经费、福利费、其他交通工具运行维护、其他商品和服务支出;对个人和家庭的补助支出 402.91 万元,主要包括:退休费、奖励金、住房公积金、提租补贴、其他对个人和家庭的补助支出。 (三三)一般公共预算一般公共预算“三公三公”经费经费、会议费会议费、培训费支出预算说明培训费支出预算说明 科技局 2016 年度一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出预算 28.5 万元,其中因公出国(境)费 0 万元,公务用车购置及运行维护费0 万元,公务接待费 15 万元,会议费 9.5 万元,培训费 4 万元。比 2015 年预算数 46 万元减少了 17.5 万元(因公出国费减少 8 万元,公务接

16、待及会议培训费减少 9.5 万元)。 三三、年度部门预算表年度部门预算表 (一一)科技局部门收支预算总表科技局部门收支预算总表 公开表一 单位:万元 收入预算收入预算 支出预算支出预算 功能分类功能分类 支出用途支出用途 项目名称项目名称 金额金额 功能科目名称功能科目名称 金额金额 项目名称项目名称 金额金额 一、财政拨款 1337.42 一、一般公共服务支出 一、基本支出 1337.42 1. 一般公共预算 1337.42 二、外交支出 二、项目支出 1984.20 2. 政府性基金预算 三、国防支出 三、单位预留机动经费 二、财政专户管理资金 四、公共安全支出 三、其他资金 1786.98 五、教育支出 六、科学技术支出 2918.71 七、文化体育与传媒支出 八、社会保障和就业支出 321.15 九、医疗卫生与计划生育支出 十、节能环保支出 十一、城乡社区支出

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