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1、县市区科技创新与服务 能力是县市区经济发展的重 要支撑， 是创新型湖南建设 不可分割的重要组成部分。 没有县市区科技创新与服务 能力的提升， 就不可能有创 新型湖南建设目标的实现。 科技管理能力建设、 科技服 务能力建设和科技支撑县域 经济社会发展能力建设是提 升县市区科技创新与服务能 力的主要内容， 核心是科技 服务能力建设。 新的历史时期， 加强科 技服务能力建设， 关键是要 完善公益性推广服务、 社会 化创业服务、 多元化科技服 务“三位一体”的新型农村科 技服务体系。 完善 “三位一 体”新型农村科技服务体系， 是加快农业发展方式转变和 城乡统筹、 促进农村劳动力 转移、促进农村经济社
2、会发展的必 然要求。 “三位一体”新型农村科技 服务体系建设在今年的中央1号文 件中，得到了充分体现， 成为了今 年中央1号文件的亮点之一。“三位一体”新型 农村科技服务体系建设 的时代背景新中国成立以来特别是改革 开放30多年来， 我国农业农村取 得了举世瞩目的成就， 农业科技 创新与服务发挥了关键支撑作用。 但是我国是农业人口大国， 随着 农业现代化进程 的 推 进 ， 耕 地 、 淡水等资源的刚性约束进一步加 剧， 生态环境保护的压力也进一 步加大。 当前我国人均耕地面积 仅为世界的45%， 耕地总面积已逼 近18亿亩红线， 人均水资源仅为 世界的25%。 同时， 农业劳动力素 质呈结构
3、性下降。 因此， 转变农 业发展方式， 已成为我国农村经 济持续稳定发展的根本出路。 转变农业发展方式， 必须依 靠科技创新， 大力发展现代农业。 要将农业发展方式由传统种养业 向加工业， 特别是向现代服务业 延伸， 以现代服务业引领现代农 业发展， 形成一、 二、 三产业的 融合， 促进农业产业集聚、 人气 集聚， 从根本上解决农业持续发 展、 农村劳动力转移就业和农民 增收问题。 现代农业发展要求农 村科技服务由过去较单一的、 较 分散的服务向多层次、 多渠道的 集成服务转变， 在这样的背景之下，“三位一体” 新型农村科技 服务体系应运而生。我省“三位一体” 新型农村科技服务体系 建设的主
4、要抓手一是充分发挥高校、 科研院 所公益性推广服务的功能， 使之 成为公益性推广服务的重要力量。 鼓励高校、 科研院所建立农业试 验示范基地， 推行 “双百科技富 民工程”、 院校与地方共建等新型 科技服务与推广模式， 推进农民 科技培训， 加快农业新技术、 新 产品的引进示范与推广应用。 二是大力实施科技特派员农 村科技创业行动。 鼓励科技特派 员依托自身的技术成果优势， 围 绕农业产业链， 创办领办各类科 技型企业和技术合作组织， 形成 科技特派员创新链， 加快科技成 果产业化。 三是大力培育新型农业社会 化服务组织， 扶持各类经济、 技 术合作组织及涉农的龙头企业等 社会力量广泛参与农业
5、产业产前、 产中、 产后的科技推广与服务。 四是以国家农村农业信息化 示范省建设为重点， 大力推进农 业农村信息化， 以信息化手段全 面提升科技服务能力与水平， 促 进一 、 二 、 三 产 业 发 展 的 融 合 ， 带动农业产业价值链的提升。 五是创新科技推广服务机制 与体制， 保障科技推广服务人员 的待遇， 解决好科技推广服务人 员的后顾之忧。1112年3月12日星期一之一： 科技特派员我省科技特派员工作从2005年启 动， 覆盖我省123个县、 市、 区， 服务 范围涉及4900多个村 （场）。 现在岗科 技特派员4500多人， 科技特派员农村创 业链14个， 科技特派员农村创业工作站
6、 10个。2009年我省荣获科技部 “全国 科技特派员工作先进集体” 光荣称号。 科技部副部长张来武肯定湖南省科技特 派员工作 “进入全国第一方阵”。 科技特 派员围绕产业链的需求构建创业链， 以 创业链支撑产业链发展， 促进了农村产 业结构的优化升级， 以产学研结合支撑 利益共同体发展， 促进了农民增收和企 业增效。 据不完全统计， 去年科技特派 员共实施农业科技项目3500多个， 推广 新技术新成果6000多项， 领办、 合办龙 头企业600多家。之二： 农村农业信息化2011年3月， 我省纳入国家农村信 息化科技示范省建设试点后， 成立了由 省委书记、 省人大常委会主任周强任组 长的国家
7、农村农业信息化示范省建设领 导小组， 制定了农村农业信息化示范省 实施方案， 积极探索农村信息化公益事 业发展的新机制、 新模式， 成立了非赢 利性法人机构湖南省湘村福农村信 息化研究发展中心， 积极争取科技部计 划项目支持。 现在各项重点工作有序推 进。 综合信息服务平台建设工程设计方 案、 基层信息服务站点整合和布局方案 等已初步完成。 根据科技部、 中组部、 工信部文件精神， 我省的示范省建设将 重点从技术集成， 打造具有强大服务功 能的信息综合服务网络、 突出服务内容 建设， 提升农村信息综合服务能力以及 机制创新与组织协同等方面进行探索和 推进。创新型湖南建设纲要专版本版责编 谭云东
8、版式编辑 吴希责任校对 彭扬本报记者何国庆3月2日， 湖南农业大学教授谭 兴和冒雨来到浏阳市枨冲镇青草社 区， 为一位专做素食的老朋友胡仲 庄作上门技术指导。 谭兴和的到来， 俨然一场 “及 时雨”， 让胡仲庄高兴得不得了 。 还未坐定， 他就迫不及待地领着这 位食品加工专家到他的储藏车间。 这里存放着胡仲庄刚做不久的 芥菜酸菜半成品， 一米多高的大号 酸菜坛摆满车间， 这些宝贝将成为 他今年第一批大批量上市的产品。 产品的口味， 食品安全指标等如何 把握， 做了多年的他， 仍想让专家 给粒 “定心丸”。 谭教授开坛， 一 番 “望”、“闻”、“问”、“捏” 之后， 从配方、 调味、 色泽、
9、发酵 时间等， 给胡仲庄详细讲解了技术 要领。 胡仲庄在一旁或不时发问， 或频频点头， 两人仿若师生。 胡 仲 庄 与谭兴 和 结 下 “师 生缘” 已经多年。 胡仲庄告诉记者， 谭 教 授 第 一 次 到 他 的 食 品 厂 是 “坐” 长沙市 “科技助农直通车 ” 来的。 2005年， 胡仲庄看到一种当地 人做的萝卜酸菜销路不错， 便租下 当地的一所闲置学校， 雄心勃勃办 起了自己的素食加工厂。 不料， 当 他第一 批20多 件 酸 菜 送 到 卖 场 不 久， 就被人退回来了一大半。 原因 是产品的真空包装出现 “鼓泡” 问 题， 而且鼓胀得像个气球。 胡仲庄 琢磨可能是盐放少了的原因，
10、 但再 加盐就咸得难吃， 而且依旧胀包。 他又从网上联系了一家号称有解决 办法的高校， 还是没辙。“当时就 像一个泄气的皮球。” 胡仲庄这样 形容当时自己的无助。 就在胡仲庄进退两难之际， 报 纸上一则有关长沙市启动 “科技助 农直通车” 的 消 息 引 起 了 他 的 注 意。 怀着试一试的心情， 他向 “科 技助农直通车” 发出了咨询短信， 没想到第二天就得到了 “直通车”专家谭兴和教授的答复。 原来， 胀 包是一种厌氧微生物引起的， 真空 包装也必须杀菌。 专家一点拨， 胀 包问题彻底解决， 产品销量明显上 升。 胡仲庄从攀上谭教授这位 “科 技高亲” 后， 厂里技术上的事谭教 授都免费
11、包了下来。 从生产流程设 计， 到设备添置， 从新产品开发， 到产品技术指标控制， 谭教授没少 支招， 而且过一段时间总要到厂里 进行 “现场问诊”。 今年， 胡仲庄又瞄准了闻名遐 迩的 “浏阳蒸菜”， 准备开发蒸菜 素菜系列产品。 专家上门了， 他哪 肯放过好机会。 他详细向谭教授报 告了自己的想法。 谭教授当即表示 支持， 并就产品种类选择， 食品保 鲜、 口味稳定等有关技术要点， 给 他进行了粗线条的指导， 并表示投 产时会再来提供详细的技术帮助， 这让胡仲庄信心倍增。 在产品库房， 胡仲庄向记者展 示了他的得意之作。 他说， 这些年有谭教授把关， 事业顺风顺水。 酸 菜、 刀豆、 剁辣
12、椒等十多个素食品 种已形成品牌。 这些看着并不起眼 的小食品， 如今不仅已在全国打开 销路， 摆上了大型超市的货架， 还 悄然进入高端酒店的宴席。 每年五 六百万元的产值， 给他带来的财富 到底有多少， 他不愿透露， 而他那满足的微笑分明就是最好的答案。 谭兴和告诉记者， 现在他与全 省十多家食品企业建立了技术服务 联系， 每年有几个月时间在外面跑 “技术问诊”。 他说， 每当看到像胡 仲庄一样的企业因为自己的服务而 获得不错的效益时， 会感到莫大的 欣慰和满足。袁虎是国务院表彰的“全国 先进种粮售粮大户”。2010年，他 承 包 荒 废 农 田1100多 亩 种 粮 ， 2011年创建了隆平
13、高科新康种 粮专业合作社， 入社农户有153 户，覆盖面积达到5000亩。 “随着种粮面积的不断扩 大， 自己越来越感到科技知识 的欠缺。” 袁虎说， 他和他的同 事们虽然在实践中也慢慢摸索 出一些种粮窍门， 上级农技部 门也有技术指导， 但离科技种 田仍然有很大距离。 比如袁隆 平院士培育的种子， 在实验田 测 产 可 以 达 到900多 公 斤 ， 而 我 们 只 有500公 斤 左 右 ， 问 题 出 在 什 么 地 方 ， 自 己 不 明 白 。 9月 份 的 寒 露 风 往 往 导 致 减 产 严重， 如何在种子选择上避开 它 呢 ？ 也 一 筹 莫 展 。 如 此 等等。 一句话，
14、 从育种开始， 到 收割、 储藏等各个环节都有许 多没有打开的技术问号。 我们 有着提高种田水平的渴望， 希 望政府部门加大科技支持和服 务的力度， 在水稻种植全过程 的每个关键节点， 提供全方位 的科技服务。 派出专家和技术 人员到田间地头进行指导， 或 者驻村现场解决具体问题。 如 在病虫害高发时期， 教我们怎 样来识别病虫、 病毒， 怎样科 学用药等。 我们也特别希望有 系统学习水稻栽培专业知识的 机会， 希望有关部门能提供更 多的培训机会， 农科院的实验 室能免费对种粮大户开放， 让 我 们 不 仅 停 留 在 理 论 学 习 上 ， 而能与实验、 与大田生产密切 结合起来。省委、 省
15、政府 创新型湖南 建设纲要， 既为创新湖南提供了 “路线图” 和 “时间表”， 也给欠 发达县区发展提供了新思路、 金 钥匙。 零陵区是永州市经济文化 教育中心， 多次获得湖南省经济 发 展 先 进 县 区 ， 但 与 经 济 强 县 （区） 相比还有一定差距， 要实现 科学发展、 赶超跨越， 必须紧抓 这次省委、 省政府决策机遇， 以 科技创新打造地方经济发展新引 擎。 一、 突出高新产业发展。 积 极引进发展高新技术产业， 是迅 速提高地方经济发展规模和竞争 力的重要途径。 全省最大的动力 锂电池新材料项目落户零陵， 为 我区大力引进新材料等高新技术 项目， 打造新兴支柱产业提供良 好契机
16、。 今年， 我区将加大科技 研发投入和技改力度， 促使全区 科技型企业迅速成长， 重点扶持 湖南时代阳光、 湖南敬和堂等生 物医药企业做大做强， 打响 “驴 胶补血冲剂”、“永洲牌霍香正气 水” 等品牌。 二、 突出攻克技术难题。 核 心技术是促进地方经济发展的发 动机， 去年我区专利申请量破历 史纪录达134件， 其中湖南时代阳 光药业股份有限公司的 一种用 于补血的药物组合物的生产方法 和湖南零陵恒远发电设备有限公 司的 组引进吸收消失模铸造技 术 获市科技进步奖。 今年， 我区将加大科技投入， 支持企 业科技难题攻关， 提高产品 竞争力和市场占有率， 并全 力做好 “电池级高级纯硫酸 锰制备技术与产业化”、“新 型还原剂与软锰矿无煤还原 新工艺”、“全自动生物质燃 料锅炉技术创新项目”、“眼 镜蛇规模化人工养殖及深加 工” 等15个科技计划项目攻 关。 三、 突出社会协同创新。 通过积极参与湘南三市、 全 省甚至国际技术创新交流合 作， 发挥自我优势， 开展差 别竞争， 形成错位发展， 提 高开放协同创新水平。 通过 加大产学研合作力度， 促进 企 业 技
