《食盐专营办法》颁布价格由经营者自主确定

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1、国务院法制办、 工信部负责人就 食盐专营办法 修订答记者问 食盐专营办法 颁布： 价格由经营者自主确定2018年1月5日星期五 主编 陈文越 责编 罗皓皓 视觉 周瑄 李睿 责校 曹珂0202更多精彩尽在 上游新闻今要闻2017年12月26日， 国务院总理李克强签 署国务院令， 公布了修订后的 食盐专营办法 （以下简称 办法 ） ， 自公布之日起施行。日前， 国务院法制办、 工业和信息化部负责人就 办 法 有关问题回答了记者的提问。坚持定点生产和批发问： 盐业体制改革方案明确要求进一步完 善食盐专营制度， 此次修改 办法 对食盐专营 制度作了哪些改革和完善？ 答： 主要有以下几个方面： 一是坚

2、持和完善食盐定点生产、 定点批发 制度。按照 方案 关于坚持食盐专营制度、 不 再核准新增食盐定点生产、 定点批发企业的规 定， 明确省级盐业主管部门按照统一规划、 合理 布局的要求， 审批确定食盐定点生产、 定点批发企业。 二是取消食盐产、 运、 销等环节的计划管 理。 三是取消食盐产销隔离、 区域限制制度。 根据 方案 关于食盐流通的规定， 规定食盐定 点生产企业申请经营食盐批发业务， 省级盐业 主管部门应当颁发食盐定点批发企业证书等。 四是改革食盐定价机制。根据 方案 改革 食盐政府定价机制的要求， 明确食盐价格由经 营者自主确定等。保障边远地区供应问： 前几年发生过 “抢盐” 风波，

3、不少人还记 忆犹新， 大家很关心食盐的安全稳定供应问 题。办法 对确保食盐供应安全作了哪些规定？ 答：办法 主要从两方面作了规定：一是改革食盐储备制度。根据 方案 建立 食盐储备体系的要求， 规定省级盐业主管部门 建立健全食盐储备制度， 承担政府储备责任； 食 盐定点生产、 定点批发企业承担企业食盐储备 责任。 二是保障食盐供应。根据 方案 要求， 增 加规定县级以上地方人民政府采取必要措施， 保障边远地区和民族地区的食盐供应。同时， 规定盐业主管部门应当会同有关部门制定食盐 供应应急预案， 在发生突发事件时， 协调、 保障 食盐供应。严防工业盐流入市场问： 老百姓一日三餐， 食盐不可或缺。修

4、改 办法 时对确保其质量安全有哪些考虑？ 答：办法 对食盐质量安全管控措施作了以下几方面规定： 一是完善食盐监管体制。维持了盐业主管 部门负责食盐专营工作的职责， 并增加规定国 务院食品药品监管部门和县级以上地方人民政 府确定的部门负责食盐质量安全监督管理的职 责。 二是增加食盐企业及其董事、 监事、 高级管 理人员的信用管理， 建立健全信用信息记录和 公示制度的规定。 三是严防工业用盐等非食用盐流入食盐市 场。根据 方案 要求， 对食盐定点生产企业、 定 点批发企业和非食用盐生产企业规定了产购销 记录制度等。 四是进一步完善法律责任， 加大对违法行 为处罚力度。 据新华社长江之畔、 长寿湖边

5、， 长寿区正展现何种 新气象， 实现哪些新作为？日前， 长寿区委书 记赵世庆表示， 将中央的战略部署和市委的 行动计划在长寿具体化、 实践化， 结合长寿的 实际， 提出要建设 “四个示范区” ， 也就是产业 转型升级示范区、 创新生态示范区、 乡村振兴 示范区、 开放发展示范区， 全力构筑现代化经 济体系。 与此同时， 作为老工业基地， 生态环保问 题历来是长寿的敏感点、 焦灼点， 要坚定不移 走生态优先、 绿色发展之路， 不让一滴工业污 水进入长江。让农业成为有奔头的产业长寿是重庆主城的重要卫星城， 历来都 是膏腴之地、 鱼米之乡。沙田柚又是长寿农 业的一大特色。从去年11月开始， 长寿沙田

6、 柚就进入了最佳采摘期。在长寿的邻封、 但 渡、 长寿湖、 葛兰、 石堰五个镇， 旅游大巴和自 驾游的小车排成长龙。 村民们可以卖果、 可以流转土地、 可以打 工挣钱， 还能开农家乐接待游客。在种植面 积最大的邻封镇邻封村， 单沙田柚一项收入， 每年就能达到6000万元以上。 赵世庆表示， 目前， 正在加快建设现代农 业种植园、 沙田柚种植园、 现代畜牧养殖园以 及现代粮食生产区、 果蔬生态种植区等 “三园 五区” ， 实现适农区域现代农业全覆盖。要以 这些现代农业园区为载体， 加速推进文旅结 合、 农旅结合， 带动农业农村现代化。 与此同时， 还要建设美丽乡村， 培育文明 乡风， 健全完善自

7、治、 法治、 德治相结合的乡 村治理体系。通过紧紧依靠改革、 科技、 市 场、 组织、 群众的力量， 真正让农业成为有奔 头的产业， 让农民成为有吸引力的职业， 让农 村成为安居乐业的家园。转型升级并不是 “另起炉灶”2017年11月10日， 重庆首个电子特种 气体生产中心， 在长寿经开区开工。投产后， 这里将成为全球最大的六氟化钨生产基地， 满足全球在国防军事、 航空航天等领域三分 之一的市场需求。 打破国外技术垄断， 在细分市场独占鳌 头， 像这样的科技型企业， 在长寿经开区今年 已经达到60家。未来三年， 这个数字还将突 破100家， 达到所有投产企业的30%以上。 转型升级并不是 “另

8、起炉灶” ， 而是以市 场需求为导向， 以创新为动力， 长寿就是这么 做的。 大数据、 智能化， 是重要的创新方向。去 年， 长寿全区科技投入强度， 与全市平均水平 相当。 赵世庆表示， 要在三个字上下功夫。一 是 “聚” 。加快培育聚集智能终端、 移动物联 网等产业。力争到2020年， 战略性新兴制造 业 增 加 值 占 规 上 工 业 增 加 值 比 重 达 到 30%。二是 “融” 。将智能化更多融入传统产 业， 推动企业建设智能生产线、 智能车间、 智 能工厂等。三是 “用” 。将率先运用大数据、 智能化， 服务广大社会民生、 提升政府治理能 力。“不让一滴工业污水进入长江”“输送液氨

9、过程中， 发生了异常情况， 请注意。 ” 这是2017年11月28日， 在长寿经开 区举行的一场危险化学品泄漏事故应急演 练。包括漏点检测、 喷淋稀释、 人员疏散等， 各个环节都参与了演练。 像这样的演练， 每年都要举行。同时， 园 区还建立了装置级、 企业级、 片区级、 经开区 级、 流域级的 “五级” 水风险防范体系， 以及西 南地区最高水平的应急综合指挥平台。 “这就是为了不让一滴工业污水进入长 江。 ” 赵世庆表示， 要坚定不移走生态优先、 绿 色发展之路， 还督促沿长江一公里范围内的 工业企业加强安全环保工作， 特别是大力推 动22家化工企业 “退城入园” 。 优化生态格局也是一个重

10、要的方面。比 如， 建成 “两山一带” 城市森林屏障， 将国家级 长寿经开区与长寿城区物理隔离。同时， 调 整优化产业结构。 赵世庆表示， 2017年， 长寿预计将规上 工业总产值1080亿元、 同比增长28%， 工业 增加值同比增长12%。其中， 战略性新兴产 业将实现产值160亿元、 增长58%， 装备制 造、 新材料新能源占工业产业比重， 预计将分 别提升到17%、 18%。 除此之外， 长寿还要着力发展循环经 济。初步形成天然气化工、 化工新材料、 氯碱 化工、 钢铁冶金、 特色副产品、 产业废弃物六 大循环经济产业， 长寿经开区成功创建国家 循环经济试点示范园区。 本报记者黎胜斌不让

11、一滴工业污水进入长江 长寿让22家化工企业 “退城入园”新时代新气象新作为 区县负责人系列访谈长寿经开 区内的企业有 序生产。 受访者供图市检察院、 重庆晨报联办莎姐故事近日， 人社部和最高检联合授予8人 “全 国模范检察官” 称号， 并号召全国检察机关 和全体检察人员向他们学习。我市大渡口 区检察院未成年人刑事检察科科长梅玫成 功入选。梅玫今年36岁， 党员， 在大渡口区 检察院从事检察工作15年。与未成年人打 交道14年， 梅玫始终扮演着 “知心” 姐姐的角 色，“帮助迷失的少年， 重新找回自我、 融入社 会， 总会给自己带来欣喜， 是一件值得骄傲和 欣慰的事。 ” 在办案的时候， 梅玫时

12、常听到孩子懊悔 地哭诉， 要是懂法， 肯定不会去做犯法的事 了。她发现， 最好的呵护， 并不是失足后的挽 救， 而是事前预防， 未雨绸缪。 早在2004年， 梅玫等7名检察官组成一 个团， 在大渡口区检察院的互联网主页上增 加了 “未检之窗” 栏目， 不久， 院里正式设立了 “莎姐” 青少年维权岗。 梅玫还创建了我市首个 “莎姐” 校园法律 社团， 她指导学生根据真实案例自编自导自 演了法治情景剧 冲动的代价 。演出大获成功， 还曾在中央电视台 焦点访谈 栏目播 出。一到暑假， 梅玫就会带着同学们到社区 去表演， 给其他孩子普法。 2012年底， 市检察院决定推广 “莎姐” 工 作经验，“莎姐

13、” 在重庆市45个检察院推广， 成为 “标配” ， 为全市青少年带来福音。 2015年，“莎姐” 再度扩容升级， 全市推 广 “莎姐” 工作经验。“莎姐” 成为党委领导、 政 府支持、 部门协同、 志愿力量共同参与的社会 治理工作新机制。 2017 年，“莎姐” 的形式和内涵再次延 伸， 全市检察干警和志愿者以 “莎姐” 的名义， 开展送法进机关、 进学校、 进企业、 进乡镇、 进 社区、 进特定人群的大普法活动。如今的 “莎 姐” ， 正从一个关爱未成年人的品牌， 发展成 面向所有群众的全民普法大品牌。 本报记者钱也“莎姐” 梅玫： 迷失少年的 “知心姐姐”看天下美国对朝韩互动 “泼冷水”朝

14、鲜最高领导人金正恩1日在发表新 年贺词时表示， 朝鲜真诚希望平昌冬奥会成 功举行， 有意采取包括派遣代表团在内的一 切必要举措， 北南当局可以就此进行紧急会 谈。随后， 金正恩3日下令重新开通板门店 朝韩联络热线， 以商讨朝鲜参加下月在韩国 平昌举行的2018年冬奥会事宜。 对于半岛出现的和平信号， 美国务院 和白宫发言人近日却表示， 朝韩之间无论 开展什么形式的对话， 美国都怀疑朝鲜的 诚意。在朝鲜作出弃核的明确努力前， 美 国对朝韩间任何形式的对话 “不会当真” 。 分析人士指出， 美国总统特朗普上任 以来， 主要依赖加大对朝鲜经济制裁力度 和外交孤立相结合的方式对朝施压。此 外， 联合国

15、安理会上月末再次通过最新涉 朝决议， 对朝鲜实施更严厉的制裁措施。 因此， 朝韩选择在这一时刻互抛橄榄枝， 或重挫美国向朝鲜施加经济和外交压力 的效果， 难免引起特朗普政府不满。 此外， 自特朗普上任以来， 美朝双方 口水仗不断， 多次 “撂狠话” 。金正恩在1 日发表的新年贺词中警告称， 美国应意识 到， 整个美国本土都在朝鲜核打击范围 内。特朗普以狠话予以回应说， 朝鲜领导 人有 “核按钮” ， 他也有， 而且他的 “核按钮 更大更强” 。 据新华社新年首场记者会 安倍再提推动修宪据新华社电日本首相安倍晋三 4 日下午在三重县伊势市召开新年首场记 者会， 介绍2018年政府内政外交的基本

16、施政方针。在记者会上， 安倍再次提及将 尽早在国会发起修宪动议等问题。 安倍说：“希望今年能进一步推动有 关修宪问题的讨论， 向国民充分展现宪法 究竟应是什么样子的。 ” 他说， 各党派应提 出各自的修宪草案， 在众参两院的宪法审 查会进行讨论， 以加深国民 （对修宪问题） 的理解。 安倍在记者会上还提出， 要在本月将 召开的例行国会上推动 “劳动方式改革” 相关法案尽快获得通过。谈及将于9月 进行的自民党总裁选举， 安倍称将 “集中 精力在例行国会取得成果， 视成果再决定 之后的事 （指再次参选总裁） ” 。美国首个遗传病基因疗法 定出85万美元天价据新华社电美国火花基因疗法公 司3日宣布， 美国首个获批上市的遗传病 基因疗法Luxturna定价85万美元。这 一 “天价” 受到全球广泛关注。 一次性疗法Luxturna上个月获得美 国食品和药物管理局批准， 用于治疗与双 等位基因RPE65突变相关的遗传性视网 膜营养不良疾病。该病损害患者视力， 甚 至导致特定患者失明， 此前一直没有有效 疗法。 尽管