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1、 云南省生物多样性云南省生物多样性保护保护 战略与行动计划战略与行动计划 （20122030 年） 云南省生物多样性保护联席会议云南省生物多样性保护联席会议 2013 年年 4 月月 I 前前 言言 “生物多样性”是生物（动物、植物、微生物）与环境形成的生态复合体以及与此相关的各种生态过程的总和，包括生态系统、物种和基因三个层次。生物多样性是人类赖以生存的条件，是经济社会可持续发展的基础，是生态安全和粮食安全的保障。 近年来，随着转基因生物安全、外来物种入侵、生物遗传资源获取与惠益共享等问题的出现，国际社会高度重视生物多样性保护。生物多样性作为国家的重要战略资源和生产力， 我国政府十分重视生物
2、多样性保护工作，于 1992 年 6 月 11 日签署了生物多样性公约 ，作为缔约国之一正式履行公约责任； 1994 年发布了 中国生物多样性保护行动计划 ；2010 年国务院第 126 次常务会议审议通过了中国生物多样性保护战略与行动计划（20112030 年） ，提出了我国未来 20 年生物多样性保护的总体目标、 优先领域、 优先区域和优先行动， 成为我国履行 生物多样性公约的重要行动指南。 云南特殊的地理位置和复杂的自然环境， 蕴育了极为丰富的生物资源， 是我国 17 个生物多样性关键地区和全球 34 个物种最丰富的热点地区之一，生物多样性为全国之首，倍受国内外的高度关注。 国务院关于支
3、持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见 （国发201111 号） 提出要把云南建设成为 “我国重要的生物多样性宝库和西南生态安全屏障” 。长期以来，特别是实施七彩云南保护行动后，云南省委、省政府高度重视生物多样性保护工作，先后编制和实施了滇西北生物多样性保护行动计划 、 云南省生物多样性保护工程规划等，召开了3 次生物多样性保护联席会议，发布了滇西北生物多样性保护丽江宣言 、 2010 国际生物多样性年云南行动腾冲纲领和云南省生物多样性保护西双版纳约定 。 目前，我省生物多样性下降的趋势尚未得到有效遏制，遗传种质资源流失严重，生态系统服务功能退化，外来入侵物种威胁加剧，生物多II 样性保
4、护的压力日益增大。尽快出台实施云南省生物多样性保护战略与行动计划 （20122030 年） ， 是进一步加强我省生物多样性保护工作的迫切需要，也是加强生态文明建设的必然要求。 为进一步加强云南生物多样性保护工作，积极推进生态文明建设，云南省生物多样性保护联席会议组织编制了 云南省生物多样性保护战略与行动计划 （20122030 年） ， 划定了生物多样性保护的 6 个优先区域，提出了 9 大保护优先领域和 34 项行动。2013 年 2 月 5 日云南省人民政府十二届第二次常务会议审议通过了 云南省生物多样性保护战略与行动计划（20122030 年） ，作为我省未来 20 年生物多样性资源有效
5、保护和可持续利用的指导性文件。III 目目 录录 一、云南生物多样性及其保护意义一、云南生物多样性及其保护意义 . 1 （一）概述 . 1 （二）生物多样性特点 . 2 （三）生物多样性保护意义 . 4 二、云南生物多样性保护成效、面临威胁与空二、云南生物多样性保护成效、面临威胁与空缺分析缺分析 . 6 （一）生物多样性保护取得的主要成效 . 6 （二）生物多样性保护面临的问题 . 9 （三）生物多样性保护的空缺分析 . 11 三、云南生物多样性保护战略三、云南生物多样性保护战略 . 15 （一）指导思想 . 15 （二）基本原则 . 15 （三）战略目标 . 16 （四）战略任务 . 17
6、四、云南生物多样性保护优先区域四、云南生物多样性保护优先区域 . 20 （一）滇西北高山峡谷针叶林区域 . 20 （二）云南南部边缘热带雨林区域 . 22 （三）滇东南喀斯特东南季风阔叶林区域 . 24 （四）滇东北乌蒙山湿润常绿阔叶林区域 . 25 （五）澜沧江中游哀牢山中山湿性常绿阔叶林区域 . 26 （六）云南高原湿地区域 . 27 IV 五、云南生物多样性保护优先领域与行动五、云南生物多样性保护优先领域与行动 . 29 领域一：完善生物多样性保护与可持续利用的政策与法规体系 . 29 领域二：开展生物多样性基础调查评估与监测 . 30 领域三：加强生物多样性的就地保护 . 32 领域四：开展生物多样性迁地保护 . 34 领域五：促进生物多样性资源的可持续利用 . 36 领域六：加强生物安全防范体系建设 . 38 领域七：应用民族传统文化促进生物多样性保护 . 39 领域八：加强生物多样性保护的科技支撑体系建设 . 40 领域九：加强生物多样性保护的国际合作与公众参与 . 42 六、保障与监督六、保障与监督 . 44 （一）保障机制 . 44 （二）能力建设 . 45 （三）成效评估 . 46 附附 录录 云南生物多样性保护优先项目云南生物多样性保护优先项目 . 48 附附 表表 . 56 云南生物多样性保护优先区域的重点保护对象一览表 . 56 附附 图图 .
