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1、第14课时课时 我国政府受人民的监监督学考领领航框题学习目标考向指南政府的权力 ：依法行使识记(a)：依法行政的 具体要求 理解(b)：审慎行使决 策权 应用(c)：依法行政的 必要性和意义1.高频考点：依 法行政的必要性 和意义 2.常考题型：判 断题、选择题 3.命题预测 ：以 政府机构改革和 职能转变等素材 ，用选择题 考查 政府权力的行使权力的行使 ：需要监督识记(a)：我国的行政 监督体系 理解(b)：权力是把双 刃剑 理解(b)：有效制约和 监督权力的关键识记识记 排查查考点1 依法行政的具体要求政府要坚坚持法定职责职责 必须为须为 、法无授权权不可为为，勇于负责负责 、敢于担当，
2、坚坚决纠纠正不作为为、乱作为为，坚坚决克服懒懒政、怠政，坚坚决惩处惩处 失职职、渎职渎职 。图图示表示：“行政机关不得法外设设定权权力”的规规定( )表明行政机关不再有权权制定行政法规规 强调调公共权权力必须须在法定范围围内行使 能够优够优 化政府机构设设置及其职职能配置 有利于厘清公共权权力与公民权权利边边界A. B. C. D.解析 行政机关不得法外设定权力的意思是行政机关必须在法律范围内行使权力，要依法行政，入选；法律赋予了公民权利与义务，政府无权超越法律设定权力，这就界定了行政权力与公民权利，入选；行政机关有权制定行政法规，错误；题意是对政府行使权力的要求，而不是政府机构的设置问题，不
3、符合题意。答案 C考点2 我国的行政监监督体系我国已经经依据宪宪法和法律，初步建立起全面的行政监监督体系，包括国家权权力机关的监监督、中国共产党的监监督、人民政协协的监监督、社会与公民的监监督、司法机关的监监督、行政系统统内部的监监督等多种监监督形式。分类监督主体特点行政系统 外部监督国家权力机关的监 督这是根据宪法授权进 行的，是最具权威、最高层次的监督 。权力机关由人民选举 的代表组成，政府接受权力机关的 监督，实质 上是接受人民的监督，是人民当家作主的具体 体现司法机关的监督这种监督是通过两种形式实现 的：一是人民法院通过行政 诉讼审查 行政行为的合法性，纠正行政违法行为，监督政 府依法
4、行政；二是人民检察院、人民法院通过追究惩治职 务犯罪，防范和纠正政府公务人员违 法犯罪行为，保证落 实依法行政中国共产党的监督政府要接受中国共产党领导 ，接受党的监督人民政协的监督认真听取民主党派、工商联和无党派人士的意见社会与公民的监督包括人民团体和群众组织 的监督、公民监督和新闻舆论监 督等形式行政系统 内部监督行政机关主要由上级政府、法制部门、审计 部门和监察部门的监督 组成特别别提醒：图图示理解行政监监督体系归类归类理解深化考点3 审审慎行使决策权权政府权权力的行使包括决策、执执行、监监督等环节环节 。决策侧重科学决策 不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性民主决策 增强决策
5、透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智依法决策 确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确减少失误建立健全决策问责和纠错制度，凡是损害群众利益的做法都要坚决防 止和纠正为为制定一个符合中国国情和时时代特点的国家中长长期教育改革和发发展规规划纲纲要(20102020年)(简简称纲纲要)，政府有关部门门通过专题调过专题调 研、网上征集意见见、召开座谈谈会等形式广纳纳群言、广集众智。我国政府制定纲纲要做到了( )审审慎用权权，科学、民主决策 科学执执政，民主执执政，依法执执政 为为人民服务务 依法行使监监督权权A. B. C. D.解析 为制定一个符合中国国情和时代特点的纲要，政
6、府有关部门通过专题调研、网上征集意见、召开座谈会等形式广纳群言、广集众智即做到了科学、民主决策，为人民服务，符合题意。执政的主体是中国共产党，排除。材料强调的是决策，不是监督，排除。答案 A考点4 权权力是把双刃剑剑政府权权力运用得好，可以指挥挥得法、令行禁止、造福人民；权权力一旦被滥滥用，超越了法律的界限，就会滋生腐败败，贻贻害无穷穷。点拨拨：权权力是把双刃剑剑，说说明了对权对权 力进进行监监督和制约约的必要性；但权权力需要接受人民制约约和监监督，根本原因在于我国是人民民主专专政的社会主义义国家，人民有权监权监 督。考点5 有效制约约和监监督权权力的关键键关键键健全权权力运行的制约约和监监督
7、体系特别别提醒：按民主和法制分类类民主监督人民政协、新闻舆论 和社会公民、群众通过法定渠 道法制监督人大及其常委会、司法机关、政府系统内部考点6 依法行政的必要性和意义义应应用强化必 要 性根 本 原 因我国是人民当家作主的国家，政府的权力是人民 赋予的，政府的一切权力属于人民，宪法和法 律是党的主张和人民意志相统一的体现基 本 方 略政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管 理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则意义对人民：有利于保障人民群众的权利和自由； 对政府：有利于加强廉政建设，保证政府及 其工作人员不变质，提高政府的权威；有利于 防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平 ；对社
8、会：有利于带动全社会尊重法律、遵 守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建 设只要全面提高依法行政水平就能消除权权力的缺失和滥滥用。( )解析 全面提高依法行政水平有利于克服滥用权力和权力缺失的现象，但是消除滥用权力和权力缺失现象需要多方面的共同努力。答案 F考向一 依法行政 审审慎决策三年真题考查题型分值难度2015年10月新高考，18 2016、2017年均未考选择题2分中等【例1】 政府解决“人在证证途”问题问题 的根本方法是提高行政效率、简简化办证办证 程序。( )解析 政府解决“人在证途”问题的根本方法是实行简政放权。答案 F【例2】 (2015年10月选选考，18)根据浙江省重大行
9、政决策程序规规定，那些“拍脑脑袋”、“一言堂”的决策者，将终终身背负负随时时可能被追责责的“包袱”。因此，该规该规定的实实施能够够( )杜绝绝决策的随意性 提高决策的科学性 增强决策的民主性 消除决策的盲目性A. B. C. D.解析 政府建立重大决策终身责任追究制度，对决策严重失误，严格追究行政首长、负有责任的相关人员的法定责任。该规定的实施能够尽量减少决策的失误，增强决策的民主性，提高决策的科学性。符合题意；说法绝对。答案是C。答案 C特别别提醒：全面掌握政府如何行使权权力执 行坚持依 法行政坚持法定职责必须为、法无授权不可 为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正 不作为、乱作为，坚决克服懒政、
10、怠 政，坚决惩处失职、渎职 决策审慎用 权，坚 持科学 决策、 民主决 策、依 法决策不断完善决策信息和智力支持系统，提 高决策的科学性 增强决策透明度和公众参与度，使决策 能够更好地反映民意、集中民智 确保决策制度科学、程序正当、过程公 开、责任明确 建立健全决策问责和纠错制度 监 督自觉接受监督责 任坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则训练训练 1 中共中央关于全面推进进依法治国若干重大问题问题的决定提出，“凡经经人大及其常委会选举选举 或者决定任命的国家工作人员员正式就职时职时 公开向宪宪法宣誓”。建立宪宪法宣誓制度旨在( )彰显宪显宪 法权权威，增强国家工作人员员履行公职职的神圣感和
11、责责任感 强化宪宪法监监督，推进进和完善法律体系建设设推进进依法行政，保障国家工作人员员的合法权权益 弘扬扬法治精神，督促国家工作人员员忠于和维护宪维护宪 法A. B. C. D.解析 国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓，这说明国家工作人员行使权力要遵守宪法和法律，维护法律的权威，当选；中的后半句不符合题意；题意未涉及法律体系的完善和法律法规的建设，与题意无关。答案 B考向二 权权力接受监监督三年真题考查题型 分值 难度2016年10月新高考，18 2015、2017年均未考选择题2分中等【例3】 (2016年10月新高考，18)浙江省关于全面推进进政务务公开工作的实实施意见见要求，着力推进
12、进行政决策公开、执执行公开、管理公开、服务务公开和结结果公开。落实实这这一要求，有利于进进一步( )提高政府的公信力 保障公民的监监督权权 缩缩小政府的公权权力 保障公民的知情权权A. B.C. D.解析 推进政务公开是政府自觉接受监督的表现，有助于提高政府的公信力，保障公民的监督权和知情权，B正确。政务公开并不会缩小政府的公权力，不选。答案 B特别别提醒：制约约和监监督权权力的措施关键健全权力运行的制约和监督体系。这个体系 ，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可体系建立起全面的行政监督体系政务公开全面推进政务公开，自觉接受监督训练训练 2 (2016年4月新高考，18)李克强总总理强调调，政务务
13、公开要让让群众像扫扫二维码维码 一样样，轻轻轻轻 松松，一览览无余。这这样样做的根本目的是( )A.保障群众的知情权权B.提高决策的民主性和科学性C.维护维护 公民的监监督权权D.维护维护 和实现实现 人民的根本利益解析 政务公开要让群众像扫二维码一样，轻轻松松，一览无余，体现了可以更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督政府的工作，维护自身合法权益。A、C是手段，根本目的在于维护和实现人民的根本利益，D当选；B与材料无关。答案 D训练训练 3 中共中央办办公厅厅、国务务院办办公厅厅印发发关于完善审计审计 制度若干重大问题问题 的框架意见见，探索省以下审计审计机关人财财物管理改革，保障依法独立行使审计监审计监 督权权。这这一举举措有利于( )扎紧紧制度笼笼子，有效制约约和监监督权权力运行 更好地发挥审计发挥审计 在行政监监督体系中的作用 促进审计监进审计监 督客观观公正，提高司法公信力 保证审计证审计 工作不受任何机关、团团体的干预预A. B. C. D.解析 审计监督有利于监督政府权力的行使，正确；审计监督属于政府内部监督，材料中的举措能更好地发挥审计在行政监督体系中的作用，正确；审计监督是政府内部监督，属于行政监督，与司法公信力无关，不选；如果审计工作出现了违法违规情况，也是需要其他国家机关进行干预的，错误。答案 A
