摔婴案曲线揭发凸显监督困境

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1、北京摔童案尚未平息, 8月17日 河南林州又爆出了摔婴案。 相比案 件本身的触目惊心, 该事件得以揭 出的方式更值得人们关注: 此案爆 出后拖了整整一个月, 才由 “当地 人大某位重要领导” 以匿名的方式 透露给京媒, 最终被远在千里外的 北京媒体捅了出来。 身为 “当地人大重要领导” , 不 可能不清楚其机构正有 “监督政 府” 的职能, 手头上也应该有几个 当地媒体的联系方式。 然而他却偏 要舍近求远给京媒爆料, 还非要以 匿名的方式。“人大重要领导” 监督 一个普通民警的犯罪竟如此大费周章。 林州的人大监督呢? 舆论监 督呢? 难道在当地都失灵了吗? 从目前能得到的一些信息看, 这位领导

2、也有苦衷。 林州发生的这 起摔婴案是当街行凶, 就案件来讲 本身没有任何复杂之处。 然而在过 去的一个月中, 当下忙活着要 “严 肃处理” 的 “纪检、 政法、 检察、 公安 等部门” 根本未见有行动, 当地媒 体对此也保持缄默。 就连身为当地 人大主任的翟建周, 虽然对此事义 愤填膺, 在会议上连称 “太不像话” 了, 却也只能说说而已。 该案件最 终以一种特殊的方式曝光, 已经证 明在此事件中来自权力内部的监 督是多么的微不足道。 实际上,“人大重要领导” 监督 一个普通民警犯罪之所以如此大 费周章, 多半正是因为当地政府 害怕这起恶性事件被闹得天下皆知。人民警察法 第48条第3款规 定,

3、“对违规警察禁闭的期限为1日 以上7日以下” 。 肇事民警被判15日 禁闭, 说 明 当 地 公 安 不 是 不 明 白 肇事民警的作为已远远超出了违 规的程度。 为何要拉长禁闭的时 间, 却不走正规的刑事司法途径? 除了庇护之外, 恐怕就是怕案件 调 查 会 将 事 情 闹 大 , 引 来舆论的 关注。 的确, 近一段时间来集中发生 了一些体现当下社会暴戾之气的 恶性案件, 由此产生的 “舆情” 压力 是空前的, 一些地方政府生怕其辖 区出现类似的事件为自己抹黑, 这 种心态是一些地方政府出了事捂 盖子的根本动机。 然而, 相关部门 应当搞清楚的是, 急需得到处理的 应该是恶性案件本身, 而

4、不是由恶 性案件引发的监督。 出了事件不重视, 非得等到出了影响才重视, 这 种思路本身就无助于防治恶性事 件。 至于像林州这样, 为不把事情 闹 大 而 刻 意 “ 大 事 化 小 、 小 事 化 了” , 更是本末倒置。 为了对付恶性 事件造成的 “舆情” , 不惜压制对案 件本身的监督, 这显然是把心思用 错了地方。 林州摔婴案, 由最初的 “家丑 不可外扬” 发展到今天掀起如此大 的风浪, 其实是一个很好的教训。 如果案发后当地政府不存 “大事化 小” 的心态, 处置得当, 事件不会拖 到今天。 如果林州的各种监督渠道 畅通, 身为人大领导的爆料人也无 需搞 “曲线揭发” 。 面对林州

5、这个迟 到了一个月的联合调查组, 我们希 望更多地方政府能将枪口对准正 确的方向, 从根源上解决问题, 而 不是单纯地和舆情做周旋。A02评论2013年8月19日星期一 编辑: 赵丽组版: 刘燕QIlU EVENING NEWS本报社址 济南泺源大街6号邮编 250014传真 (0531) 86993336 86991208读者服务中心 96706报纸发行 (0531) 85196329 85196361报纸广告 (0531) 82963166 82963188 82963199差错投诉 96706发行投诉 (0531) 85196528邮政投递投诉 11185齐鲁读者热线 96706“同车不

6、同价”需要彻查赵丽: 根据报道, 进口豪车 引入国内存在价格翻倍现象, 有 的车型国内价甚至是国外价的3 倍。 为什么进口车进入国内市场 就身价暴涨呢? 刘帅: 按照汽车流通协会相 关负责人的说法, 中国车价堪称 全球最贵。 这其中有关税的因 素, 也有生产成本的差异和汽车 流通体系的原因。 许建立: 根据报道, 进口车 到岸后, 有25%的关税、 17%的增值 税以及依照排量征收的消费税, 这 使得完税价格翻倍非常普遍。 娄士强: 按照我国2005年开 始实行的 汽车品牌销售管理实 施办法 , 进口汽车要想在中国 销售, 首先得建立起规范化的销 售系统。 谁有权在国内作为洋品 牌的代理商,

7、很大程度上是由汽 车生产企业决定的。 所以, 进口 汽车生产企业在面对经销商的 时候, 就处于绝对的优势, 也就 有可能利用这种优势提高价格。 刘帅: 总体来说, 造成进口 车价格翻番的原因很多。 比如, 汽车流通协会也一再强调, 虽然 媒体对部分进口车到中国价格 翻倍、 利润过高现象提出质疑, 但 进口车定价高、 利润高并不代表垄 断。 有律师也表示, 我国 反垄断 法 第17条第1款规定 “禁止具有市 场支配地位的经营者以不公平的 高价销售商品或者以不公平的低 价购买商品” , 看是否构成垄断, 要 看汽车厂家有没有滥用自己的 支配地位; 有没有借助垄断地 位, 给消费者增加额外负担。 许

8、建立: 真相到底如何, 需要发 改委等部门展开彻查, 给公众一个 交代。 毕竟, 如果进口车企涉及垄 断, 会影响消费者的利益, 对汽车市 场秩序也是不可忽视的损害。消费不理性推波助澜沙元森: 国内价格如此之 高, 仍然消解不了购买者的热 情, 究竟是哪些人在买这些豪车 呢? 经销商是不是觉得国内市场 “钱多人傻” , 加价也无妨? 刘帅: 我有个不成熟的看 法: 如同奢侈品一样, 高价进口 车也是一种身份的标识, 有钱人 需要这种能体现自己身份的东 西来装点门面。 这就给高价进口 车创造了市场。 许建立: 也应该看到, 一些进 口汽车品牌自身拥有强大的技术 和文化优势, 在西方消费者中口碑

9、也非常好。 它们在对中国消费者, 特别是一些有购买实力的消费者, 进行产品营销时, 往往也是很具 有 “诱惑性” 的, 给消费者一种印象:“选择我的汽车, 就是选择一 种与众不同的生活方式, 一种高 端大气上档次的消费定位” 。 娄士强: 现在有些人有一种 畸形的消费观, 好像不用奢侈品, 不开豪车, 就显示不出来自己的身 份。 像之前报道的, 有些私企老板, 嫁个女儿就搞个豪车车队, 这给进 口汽车提供了硬需求。 另外, 像不 少媒体爆料的, 一些地方也存在超 标购买豪华公车的现象。 沙元森: 其实, 豪车的价格 未必都是经销商通过垄断地位 获得的, 购买者盲目的追捧也给 这种畸形的价格火上

10、浇油。 在国 内豪车象征着身份。 消费者不惜 巨资购买豪车, 不都是 “钱多人 傻” , 而是豪车主人的身份往往 会带来很多意想不到的便利。 花 钱有时买的是方便或者特权。 娄士强: 我是觉得, 随着社 会的进步, 人们还是会逐渐回归 理性的消费观念的。 毕竟多数人 还是要量力而为, 选择质优价廉 的汽车。 盲目攀比长久不了。国产车应发力抢占市场赵丽: 进口豪车牛气十足, 无形中也衬托出国产车的尴尬。 沙元森: 其实, 国内一些豪车 在国外也是寻常人家的家用车。 到 了国内因为税率等问题导致身价 居高不下, 就成了奢侈品。 这和当 年富人穿皮尔 卡丹很像。 许建立: 对, 在中国社会中, 有种

11、观念是 “进口” 的一般差不 了。 不过说到国产车, 像样的品 牌确实是少。 赵丽: 进口车 “物以稀为贵” 的 形势要打破, 国产车必须要有所行 动。 当下, 国产轿车在品牌营造、 产 品质量、 售后服务等方面确实还有 差距, 但是也有很大的提升空间。 沙元森: 国货当自强, 但是 也需要过程。 二十年前, 在农村 还有把自行车叫 “洋车子” 的习 惯, 但今天汽车已经进入很多农 民家庭。 我相信中国汽车制造业 应该会实现超越。 娄士强: 中国汽车制造业确 实在不断地进步, 前些年吉利收购 沃尔沃, 就在业内引发轰动。 一些 民族品牌确实在觉醒, 政府也在做 一些引导, 包括红旗轿车的推广。

12、 沙元森: 希望中国的汽车生 产商能从普通大众的市场做起, 逐步提高产品质量, 造出适合中 国消费水平的汽车, 不必把太多 的精力用在豪车的竞争上。 娄士强: 尤其是现在, 都强调 环保意识。 相比进口豪车, 小排量 的汽车更符合环保、 节能发展趋 势。 民族品牌可以抓住这个机遇, 也做一回消费市场的引领者。中国进口车价格被指为全球最高, 从而引发垄断质疑。 据报道, 中国汽车流通协会受发改委委托, 正在调查汽车产 业违反 反垄断法 的行为, 调查范围既包括进口汽车, 也包 括国产合资汽车, 此外, 除了车价, 还包括4S店售后服务等。 进口汽车生产企业的行为如果涉嫌垄断, 应该受到彻查 和处理。 这一点是无可否定的。 当然, 在进口车的 “牛气” 面 前, 我们不妨也多些思考, 多做些自我改善和努力。进口车的身价咋抬上去的葛评论员观察本报评论员王昱葛圆桌评论本报评论部本版投稿信箱: 摔婴案 “曲线揭发” 凸显监督困境出了事件不重视, 非得等到出了影响才重视, 这种思路无助于防治恶性事件。 为了对付恶性事 件造成的 “舆情” , 不惜压制对案件本身的监督, 这显然是把心思用错了地方。

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