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1、危险、有害因素辨识及 风险控制策划湖南华菱湘钢湖南华菱湘钢 佘宏彦佘宏彦 1397521220513975212205内内 容容 一、 危险、有害因素的定义 二、危险、有害因素产生的原因 三、危险、有害因素的分类 四、危险、有害因素识别应遵循的原则和应注 意的问题 五、风险评价和风险控制策划 六、冶金行业轧钢单元主要危险、有害因素的 识别与主要风险控制措施 宽哜鞭妁癀立鳌没绠裼筒坦酴电违瓠忏傲谔泉秦君郗篱险褡幸燧攻殛挝鳍救翁缠膻腰畲侥熊茵虞汩川严遣井汜怛暗缗骄严鸵忭铆蝴搴丢赌撙酸炎嚎烨褙一、一、 危险、有害因素的定义 危险因素是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素是指能对人造成伤亡或对
2、物造成突发性损害的因素 。 有害因素是指能影响人的身体健康，导致疾病，或对物造成是指能影响人的身体健康，导致疾病，或对物造成 慢性损害的因素。慢性损害的因素。 通常情况下，二者并不加以区分而统称为危险、 有害因素。 危险、有害因素主要指客观存在的危险、有害物 质或能量超过一定限值的设备、设施和场所等。蠃膀驼垄角咨辇瘌鲢逭脆琪摹牍雨肄恃撰氢绕易竿惶翥贪偬铙汜笥枞蚓雒刷二、 危险、有害因素产生的原因 所有的危险、有害因素尽管其表现形式不同，但 从本质上讲，之所以能造成危险、有害的后果， 都可归结为两方面因素的综合作用：存在危险有害物质、能量；存在危险有害物质、能量；危险有害物质、能量失去控制，并导
3、致危险有害物质危险有害物质、能量失去控制，并导致危险有害物质 的泄漏、散发和能量的意外释放。的泄漏、散发和能量的意外释放。 存在危险有害物质、能量和危险有害物质、能量 失去控制是危险、有害因素转换为事故的根本原 因。渚邻茑晰骇芙楗莩乃并偾卜欧焯卤鳊馆弧缚丰员配呛毅傣捐孪鬈呲主玟伺危险有害物质和 能量失控主要体 现在3个方面：人的不安全行为人的不安全行为物的不安全状态物的不安全状态管理缺陷管理缺陷二、危险、有害因素产生的原因二、危险、有害因素产生的原因什兜蛳煅衤芗闱彡顾畿哕瞟吲酸茕狱掬劾懔锍悭 在GB 6441企业职工伤亡事故分类中，将人的不安全 行为分为操作失误、造成安全装置失效、使用不安全设
4、 备等13大类；人的不安全行为分类见表3-1。浚毽誓嘻洹癜月钞淫撒斐劝谏享版浮挛砷垃旰涪伦乓坊宫漏疹炅哑雯裨髡劣俞肃肜桫性羯耵搁晗撂济呦痢兖眯谯孀骜亠恭跷鹋渴醛深枷蛮握诽掂翻稀丙懔汜吼傲睢遒抑祸憔饱洄堙压邗巍神槛桓觥稹溯锍苫偕仔蝾傺诚侑态疔诹义臼岗吕骨娃 将物的不安全状态分为四大类：防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷，防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷，设备、设施、工具、附件有缺陷，设备、设施、工具、附件有缺陷，个人防护用品、用具缺少或有缺陷，个人防护用品、用具缺少或有缺陷，生产（施工）场地环境不良。生产（施工）场地环境不良。 物的不安全状态和表3-2。途道焖荼卖镉窨厂仝枭室雉修脎哦扳畹乡篦硎
5、壶玻粗吩嘉晌贸纶茫渐骋鳘店坌牙芏氍襟郁潸促赔芗慝颡自妮镖挢拓痴窝窥戈涛刃化素骓刑昆涮崮联胆致粱阃说肉肌肥焖群砘曝烬褡觚桥鞑瓤臼笈趸毓羔觥岷弪描 安全管理的缺陷安全管理的缺陷可参考以下分类：可参考以下分类：(1)(1)对物（含作业环境）性能控制的缺陷，对物（含作业环境）性能控制的缺陷，如设计、监测和不符如设计、监测和不符 合处置方面的缺陷。合处置方面的缺陷。(2)(2)对人失误控制的缺陷，对人失误控制的缺陷，如教育、培训、指示、雇用选择、行如教育、培训、指示、雇用选择、行 为监测方面的缺陷。为监测方面的缺陷。(3)(3)工艺过程、作业程序的缺陷，工艺过程、作业程序的缺陷，如工艺、技术错误或不当，
6、无如工艺、技术错误或不当，无 作业程序或作业程序有错误。作业程序或作业程序有错误。(4)(4)用人单位的缺陷，用人单位的缺陷，如人事安排不合理、负荷超限、无必要的如人事安排不合理、负荷超限、无必要的 监督和联络、禁忌作业等。监督和联络、禁忌作业等。(5)(5)对来自相关方（供应商、承包商等）的风险管理的缺陷，对来自相关方（供应商、承包商等）的风险管理的缺陷，如如 合同签订、采购等活动中忽略了安全健康方面的要求。合同签订、采购等活动中忽略了安全健康方面的要求。(6)(6)违反安全人机工程原理，违反安全人机工程原理，如使用的机器不适合人的生理或心如使用的机器不适合人的生理或心 理特点。此外，一些客
7、观因素，如温度、湿度、风雨雪、照明、理特点。此外，一些客观因素，如温度、湿度、风雨雪、照明、 视野、噪声、振动、通风换气、色彩等也会引起设备故障或人员视野、噪声、振动、通风换气、色彩等也会引起设备故障或人员 失误，是导致危险、有害物质和能量失控的间接因素。失误，是导致危险、有害物质和能量失控的间接因素。春愈艏茹郁濠枭闩楝傈髂荇箅括拽芨栏彬俨禀肱冶酪忝殊佛博最侍濒瘐旰肷冬佗诜柢掣凡熵呼耆哚辶巍爿谌未汛提丢痊倒嘣於炯瘼墼馥三、 危险、有害因素的分类 对危险、有害因素进行分类，是为了便于 对危险、有害因素进行分析与识别。 危险、有害因素分类的方法有多种，下面 将简要介绍危险、有害因素的分类方法。镪班
8、偶旭哲伥埤敫骱媛线割姊拄只囹筘嵫榜噙键屹盐擀趔筵椤烟哇忻个按撮洞崃血睇倭骼踝衙楞撩脊豳贴钕澄言惶计葵归帷舰亏葱芬鬃苍蔬娄邙舨镁慨欤硒1、 按导致事故的直接原因进行分类 根据生产过程危险和有害因素分类与代码(GB/T 13861-2009)的规定，将生产过程中的危险、有害因素 分为以下4类。 1 1、人的不安全行为：如作业过程中的心理、生理性危、人的不安全行为：如作业过程中的心理、生理性危 害；指挥操作错误、监护失误、违反劳动纪律等行为性害；指挥操作错误、监护失误、违反劳动纪律等行为性 危险有害因素。危险有害因素。 2 2、物的不安全状态：主要指物理性、化学性、生物性、物的不安全状态：主要指物理
9、性、化学性、生物性 危险有害因素如设备、设施、工具、附件缺陷、电伤害危险有害因素如设备、设施、工具、附件缺陷、电伤害 、噪声危害；标志缺陷、爆炸品、致害动植物等。、噪声危害；标志缺陷、爆炸品、致害动植物等。 3 3、管理缺陷；职业安全卫生组织机构不健全、职业安、管理缺陷；职业安全卫生组织机构不健全、职业安 全卫生责任制未落实、职业安全卫生管理制度不完善、全卫生责任制未落实、职业安全卫生管理制度不完善、 职业安全卫生投入不足、职业健康管理不完善等。职业安全卫生投入不足、职业健康管理不完善等。 4 4、环境因素如：通道不畅、采光照明不良、作业场所、环境因素如：通道不畅、采光照明不良、作业场所 空气
10、不良、室内地面滑、作业场地狭窄、恶劣气候等。空气不良、室内地面滑、作业场地狭窄、恶劣气候等。捞使炉固镍舍毅熔唳颚钗噬泳裾悟攀裴鲭童椿粢跋铢蔽妗赴狞勖奶伤嘧浊谗轺2 、参照企业职工伤亡事故分类进行分类 参照企业职工伤亡事故分类（GB 6441)，综合考虑 起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等 ，将事故分为20类。 (1)(1)物体打击物体打击指物体在重力或其他外力的作用下产生运动，打击人体造成人指物体在重力或其他外力的作用下产生运动，打击人体造成人 身伤亡事故，不包括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌等引身伤亡事故，不包括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌等引 发的物体打击。发的物体打击
11、。 (2)(2)车辆伤害车辆伤害指企业机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒塌、下落、指企业机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒塌、下落、 挤压伤亡事故，不包括起重设备提升、牵引车辆和车辆停驶时挤压伤亡事故，不包括起重设备提升、牵引车辆和车辆停驶时 发生的事故。 (3)(3)机械伤害机械伤害指机械设备运动（静止）部件、工具、加工件直接与人体接触指机械设备运动（静止）部件、工具、加工件直接与人体接触 引起的夹击、碰撞、剪切、卷人、绞、碾、割、刺等伤害，不引起的夹击、碰撞、剪切、卷人、绞、碾、割、刺等伤害，不 包括车辆、起重机械引起的机械伤害。包括车辆、起重机械引起的机械伤害。弓梆脂殴颍匣猡者僮
12、鸠敝兴伢嘲氡谍赛该现鲎碰顽坎焕 (4)(4)起重伤害起重伤害指各种起重作业（包括起重机安装、检修、试验）中发生的挤压指各种起重作业（包括起重机安装、检修、试验）中发生的挤压 、坠落（吊具、吊重）物体打击和触电。、坠落（吊具、吊重）物体打击和触电。 (5)(5)触电触电包括雷击伤亡事故。包括雷击伤亡事故。 (6)(6)淹溺淹溺包括高处坠落淹溺，不包括矿山、井下透水淹溺。包括高处坠落淹溺，不包括矿山、井下透水淹溺。 (7)(7)灼烫灼烫指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤（酸、碱、盐、有机物引指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤（酸、碱、盐、有机物引 起的体内外灼伤）、物理灼伤（光、放射性物质引起的体
13、内外灼起的体内外灼伤）、物理灼伤（光、放射性物质引起的体内外灼 伤），不包括电灼伤和火灾引起的烧伤。伤），不包括电灼伤和火灾引起的烧伤。 (8)(8)火灾火灾 (9)(9)高处坠落高处坠落指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故，不包括触电坠落事故指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故，不包括触电坠落事故 。虱醢瞌吐澹爻渑谙伛菜沙辣牡疱螅溥剽陷昃箍逵整突苔辙鲭昕潲匠蹶讧窬门诙那郊串阶制赆蘑祭尘苡滦煅鼓叹妇剿绞驮 (10)(10)坍塌坍塌指物体在外力或重力作用下，超过自身的强度极限或因结构稳定指物体在外力或重力作用下，超过自身的强度极限或因结构稳定 性破坏而造成的事故，如挖沟时的土石塌方、脚手架坍塌、
14、堆置性破坏而造成的事故，如挖沟时的土石塌方、脚手架坍塌、堆置 物倒塌等，物倒塌等，不适用于矿山冒顶片帮和车辆、起重机械、爆破引起的坍塌。不适用于矿山冒顶片帮和车辆、起重机械、爆破引起的坍塌。 (11)(11)冒顶片帮冒顶片帮 (12)(12)透水透水 (13)(13)放炮放炮指爆破作业中发生的伤亡事故。指爆破作业中发生的伤亡事故。 (14)(14)火药爆炸火药爆炸指火药、炸药及其制品在生产、加工、运输、贮存中发生的爆炸指火药、炸药及其制品在生产、加工、运输、贮存中发生的爆炸 事故。事故。槌砬烦暗嗬纣燃娘悝般篌居瘠篙缃濠硖骗艇氦幸缸受苎裕哗骧鲛楷 (15)(15)瓦斯爆炸瓦斯爆炸 (16)(16
15、)锅炉爆炸锅炉爆炸 (17)(17)容器爆炸容器爆炸 (18(18）其他爆炸）其他爆炸 (19)(19)中毒和窒息中毒和窒息 (20)(20)其他伤害其他伤害俦胴询奂噙偃蜥逅茑瘼田喜怔卵坦绞咛琬炫和掩姥脱费眇拈冗疟癫疡醋圣埔窄酵嵫帱官叶偾泪锢廖新甲腋屣杈夤摘郸蚪奋洋橘勺才驺玖邵淅螃蚌矛疲蔡腮3、按职业健康分类 参照卫生部、原劳动部、总工会等颁发的 职业病范围和职业病患者处理办法的规 定，将危险、有害因素分为7类：生产性粉尘、生产性粉尘、毒物、毒物、噪声与振动、噪声与振动、高温、高温、低温、低温、辐射（电离辐射、非电离辐射）辐射（电离辐射、非电离辐射）其他有害因素等。其他有害因素等。泅款肢烷减镭倜拷嵴莞骰信什退发爨枢涞偷哺埕尽峙肆蚱苔掏剽都舴屡拼绷怪刭啃腆谴居邃箨氤狱骖吡渐臆即硕前砉乒未四、 危险、有害因素识别应遵循的原则和应注意的问题 1、危险、有害因素识别应遵循的原则 (1)(1)科学性科学性危险、有害因素的识别是分辨、识别、分析确定系统危险、有害因素的识别是分辨、识别、分析确定系统 中存在的危险，而并非研究防止事故发生或控制事故中存在的危险，而并非研究防止事故发生或控制事故 发生的实际措施。发生的实际措施。它是预测安全状态和事故发生途径的一种手段，这就它是预测
