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1、 当今世界各国都面临着政治发展问题。政治发展是指一个国家由于生产力和生产关 系的矛盾运动而引起的一系列关于政治关系和政 治结构调整与变革的过程。最早研究政治发展问 题的是美国学者,现在已成为各国政治学者普遍 关注的政治学研究课题。本章主要任务是探讨政治发展的含义、特征 、模式、途径等问题。本章内容简介及教学任务第十章 政治发展政治发展是20世纪6070年代由美国政治学者创立的 政治学新的研究课题。政治发展是指政治体系由低级形态向高级形态发展的 过程。(广义)政治发展是指一个国家内部结构向科学化与合理化的 方向的转变。(狭义)第一节 政治发展理论概述一、西方政治学者政治发展研究概况(一)政治发展
2、的含义及内容西方学者认为:政治发展内容政治发展意味 着政治参与广度 和深度的增加政治发展意味 着政治系统功能 的增强政治发展与政 治分化的程度是 同步进行的政治发展将促 使参与型政治文 化的形成 3.4.2.1.(二)政治发展理论形成的过程政治发展研究起源于20世纪50年代,60 70年代进入系统化研究阶段,70年代以后出现 停滞趋势。 亨廷顿认为,政治学区域政治研究的潮流 和政治学研究方法的革命,是促成政治发展理 论的两个重要原因。 (三)西方政治发展理论流派1结构功能方法 (阿尔蒙德 伊斯顿) 2社会过程方法 (多伊奇 科特莱特) 3比较历史方法 (布莱克 派伊)把资本主义制度描述为最完美
3、的政治模式,把发展中国家 定位于政治发展的对象,暴露出了西方学者“欧美中心论”的 学术偏见及其傲慢的态度。当今世界一些国家发生的内战、种族仇恨和武装冲突等制 约政治发展的不利因素,其实是西方殖民主义在历史上对发展 中国家进行侵略和殖民统治而留下的后果。(四)西方政治发展理论的缺陷卢旺达冲突 (种族偏向)印巴冲突 (克什米尔归属)中印冲突 (“麦克马洪线”) 案例 介绍马恩考察了人类各种社会形态历史变迁的客观规律和 必然趋势,认为政治发展开始于原始社会末期,经过奴隶 社会、封建社会、资本主义社会和社会主义社会,发展到 共产主义社会,这是政治发展的全部过程。马克思主义的政治发展理论:1.政治发展是
4、普遍的现象;2.政治发展具有特殊性;3.政治发展具有内在的客观的规律;4.政治发展是人类自觉地政治活动马克思主义政治学所涉及到的政治发展是广义的政治 发展,西方学者所讲的政治发展主要是狭义的政治发展。 广义的政治发展理论揭示了政治发展的方向和规律, 对狭义的政治发展有着深远的指导意义;狭义的政治发展 将不断丰富和充实广义的政治发展理论。广义的政治发展正是通过狭义的政治发展才得以最终 完成的。无论是广义的政治发展,还是狭义的政治发展,都是 政治关系和政治结构的变革和调整,是整个社会的进步与 完善。 1自身发展与外部压力的差异 2影响者与被影响者的差异 3创造者与学习者的差异 4政治发展文化背景的
5、差异 5政治发展面临困难的差异 6政治发展方向选择的差异 7社会推动与政府主导的差异 国家民族化 政治发展表现为封建割据国家(经 等级君主制阶段)向君主专制国家即民族国家方向转变。 政治民主化 政治发展表现为民主化趋势,即结 束王权统治,推翻专制制度,实现分权与制衡。社会福利化 政治发展表现为建设社会福利制度 ,发展和扩大国家的社会管理职能。1渐进妥协式道路(上下互动)主要特点:政治秩序相对稳定、旧的体制长期存续、政治改革保留 传统。主要国家:英国、瑞典、丹麦、挪威、芬兰、荷兰、比利时、卢 森堡等。2激进革命式道路(自下而上)主要特点:暴力色彩非常浓厚、政治斗争异常激烈、政治体制没有 连续性。
6、主要国家:法国、西班牙、葡萄牙、希腊、俄国(十月革命前)等 。3保守改良式道路(自上而下)主要特点:封建势力强大、政治发展艰难,依靠保守力量、通过战 争方式。主要国家:德国、意大利、日本。1时间上晚于西方国家 2动力主要来自于外部 3政府是政治发展的主导力量 4政治发展与经济发展关系密切有利条件可发挥国家的主导作用可借鉴西方国家成功的经验不利条件面临时间和示范效应的压力政治发展处于被动地位受殖民地遗产和传统文化的影响阿尔蒙德:是发展中国家政治体系能力与社会要求相 脱节造成的。亨廷顿:是发展中国家现代化速度过快造成的。派伊:发展中国家有六大危机(认同危机、合法性危机、贯彻危机、参与危机、整合危机
7、、分配危机),造成了诸多问题的产 生。 社会 动荡行政 无能公权 独裁两极 分化政治 腐败扎伊尔前总统 蒙博托 印度尼西亚前总统 苏哈托 秘鲁前总统 藤森 菲律宾前总统 泰国前领导人 沙立 韩国前总统 全斗焕 前中非帝国皇帝博卡萨 加纳前总统 恩格鲁玛 乌干达前总统 阿明 巴拿马前领导人 诺列加 多米尼加前总统 特鲁布略 尼加拉瓜独裁者 索摩查 阿根廷前总统 庇隆 罗马尼亚前领导人 齐奥塞斯库发展中国家政治腐败典型人物始终坚持社会主义道路 始终坚持人民民主专政 始终坚持共产党的领导 始终坚持马克思主义 始终坚持中国式的发展道路把建设高度的社会主义民主作为主导目标 在实践中探索适合中国国情的政治
8、发展模式 推进政治体制改革以促进政治发展 在政治发展和政治体制改革中保持社会稳定 革命阶级推翻反动阶级的政治统治,建立新的社会制度取 代旧的社会制度,通过社会改造运动,实现社会形态质的飞跃 。政治革命的特征 1以革命阶级为主体;2.以夺取国家 政权为目标;3.以变革政治体系为内容;4.以广泛的群众支持为 基础;5.以暴力方式为主要表现形式 【新名词】政治体系 政治主体所依赖的制度形式,是政治行为主体与政治制度的统 一,它包括政府机构和国家体系以及它们之间的互动。客观形势社会矛盾和阶级矛盾日益激化统治阶级已不能照旧维持自己的统治被统治阶级也不愿再以旧有方式生活下去主观条件被统治阶级形成革命的意识
9、革命组织(政党)的建立政治革命的地位革命是历史的火车头马克思政治革命的作用1推动社会发展 2解放生产力 3更新政治体系4改变政治环境 政治改革的含义统治阶级中的领导集团根据生产力和社会发展对政治 发展提出的要求,有计划有步骤进行的旨在改进政治体系 、调节政治关系以巩固和加强其政治统治的政治过程。政治改革的特征1有计划有步骤的政治行为 2和平的渐进的缓慢的过程 3巩固统治阶级的统治基础 1激进式改革又称闪电战略和休克疗法主要特征:毕其功于一役总体设计,强制变迁,整体推进,一步到位2渐进式改革又称费边式战略和多项分进方法。主要特征:积小胜为大胜先易后难,循序渐进,分解任务,各个突破政治改革的主观条
10、件旧的利益格局发生了变化产生了新的社会政治力量政治改革的主观条件 有一批坚定的改革者制定正确的战略和周密的计划把握时机并及时解决改革中出现的问题充分调动一切积极的力量政治改革的作用 有助于促进社会经济的发展有助于缓解和消除社会矛盾有助于克服政治生活的弊端(一)资产阶级关于民主的理论 古典民主理论精英民主理论多元民主理论民主来源于 “Demokratla”(二)马克思主义关于民主的理论在特定的经济关系和利益关系基础上,保障公民 政治权利得到平等实现的政治形式。 民主是一种国家形态 民主是一种政治统治方法 民主是一种基本原则民主共和制(雅典)贵族共和制(古罗马),本质 是奴隶主阶级的民主。欧洲中世
11、纪的城市共和国,使奴隶社会的民主政治 得以延续和发展。(一)前资本主义社会的民主政治 (二)资本主义社会的民主政治 资本主义民主政治是指资本主义的国家制度和政治 制度,它是依照资产阶级政治思想家提出的理论原则建 立的并实践中逐渐法制化和规范化的结果。 主权在民原则 人权原则 分权与制衡原则 法治原则1人民主权原则 2议行合一原则 3共产党领导原则 4民主集中制原则 5保障公民权利原则 6社会主义法治原则(三)社会主义社会的民主政治 社会主义民主政治是对资本主义民主政治理论和民 主政治制度批判地继承,从根本上改变了民主仅为少剥 削阶级享有的状况,第一次把民主扩大到绝大多数社会 成员,体现了人民当家作主的本质。 人类从无阶级无国家状态,发展到有阶级和 有国家,再发展到无阶级和无国家状态,这是马 克思主义所揭示的人类社会发展的一般进程。这个进程意味着:政治发展的最高境界是实 现对政治本身的彻底否定,即政治走向消亡。