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1、-1-附件 1：20132013 年度德州市农业局年度德州市农业局 部门决算部门决算目录第一部分 概况一、主要职能二、部门决算单位构成第二部分 2013 年度部门决算表一、收入支出决算总表二、公共预算财政拨款支出决算表三、“三公”经费公共预算财政拨款支出决算表第三部分 2013 年度部门决算情况说明-2-第一部分概况一、主要职能德州市农业局为德州市政府工作部门。其主要职责是：（一）贯彻执行国家、省关于农业和农村经济发展的方针政策和法律法规，提出全市农业和农村经济发展中的对策和措施；拟定全市种植业、渔业、农机管理等方面的政策和规范性文件并监督实施。（二）拟订全市农业和农村经济发展战略、中长期发展
2、规划并组织实施；拟定农村奔小康、农业现代化建设的规划、措施并组织实施； 起草有关地方规范性文件草案； 参与拟订涉农的财税、价格、 金融保险、 进出口等政策， 提出农业产业保护的政策建议；推进农业依法行政。（三）承担完善农村经营管理体制的责任。提出深化农村经济体制改革和稳定完善农村基本经营制度的政策建议； 指导农村土地承包、耕地使用权流转和承包纠纷仲裁管理；负责减轻农民负担和村民筹资筹劳的监督管理工作， 指导农村集体资产和财务管理；指导、扶持农业社会化服务体系、农村集体经济组织、 农民专业合作社和农产品行业协会的建设与发展。（四）指导农产品生产，组织实施扶持和促进农业生产发展的政策措施，按照市政
3、府 “品质农业发展规划”，指导农业产业结构调整和品质农业发展；会同有关部门指导农业标准化、 规模化生产。负责农业建设项目监督管理，配合有关部门落实各类惠农资金项目。-3-（五）促进农业产前、产中、产后一体化发展。组织拟订农业产业化经营发展规划、政策并协调实施；拟订大宗农产品市场体系建设与发展规划， 提出促进大宗农产品流通的政策建议和主要农产品的进出口建议；组织协调菜篮子工程；培育、保护和发展农产品品牌； 会同有关部门指导协调大宗农产品专业批发市场建设。（六） 承担农产品质量安全监督管理的责任。 组织实施国家、省农业方面的行业标准； 组织拟订全市农产品质量安全监管体系建设规划并组织实施；开展农产
4、品质量安全风险评估，发布有关农产品质量安全状况信息；提出划定农产品禁止生产区域的建议；负责农产品质量安全监测和农业环境监测；组织实施农产品认证的上报和监督管理。（七） 会同有关部门监督实施农业生产资料国家标准； 指导、协调全市农业生产资料市场体系建设；依法实施农作物种子（种苗）、农药、肥料、农用膜、食用菌种、蚕种的许可和监督管理。（八）承担农业防灾减灾的责任。监测、上报农业灾情； 协调种子、化肥等救灾物资储备和调拨，提出农业生产救灾资金安排建议，指导紧急救灾和灾后生产恢复；负责农作物重大病虫害防治和农业植物防疫检疫工作； 会同有关部门拟订全市政策性农业保险制度，监督实施政策性农业保险。（九）收
5、集、发布农业和农村经济信息，开展有关农业统计工作，监测分析农业和农村经济运行；负责农业信息体系建设，指导农业信息服务。（十）制定全市农业科研、农技推广的规划并组织实施； 指导农技推广体系改革与建设；组织引进农业先进技术，组织实施农业领域的高新技术和应用技术研究、 农业科技成果转化和技术-4-推广； 负责农业植物新品种保护和农业转基因生物安全监督管理工作。（十一）会同有关部门拟订全市农业农村人才队伍建设规划并组织实施；参与开展农村实用人才培训工作；承担农民科技培训和农村劳动力转移就业培训工作； 负责农业农村人才专业技术资格和行业内从业资格管理的有关工作；指导农业教育有关工作。（十二）组织农业资源
6、区划工作；指导农业生态环境、农业生物物种资源的保护和管理； 依法负责有关野生植物的监督管理工作；拟订耕地及基本农田质量保护与改良政策并指导实施， 依法管理耕地质量；指导农用地、渔业水域、荒碱地的开发利用；运用工程设施、农艺、农机、生物等措施发展节水农业。（十三）拟订并组织实施全市生态农业建设规划；指导农村可再生能源综合开发与利用， 指导农业生物产业发展和农业农村节能减排； 承担指导农业环境保护和农业面源污染治理的有关工作；指导生态农业、循环农业的发展；组织实施名牌产品申报和有机食品、绿色食品、无公害产品的初审、推荐和管理；管理农业外来物种。（十四） 承办农业涉外事务。 参与拟订外向型农业发展规
7、划，指导农业外向型经济发展； 组织开展农业贸易促进工作和国际经济、技术交流与合作、引进外资，协助有关部门组织实施农业援外项目。（十五）引导农业企业产业、产品结构调整，指导国有农业良（原）种场的改革与经营管理工作。（十六）承担市扶贫开发领导小组的日常工作，组织协调有关部门开展扶贫工作；组织拟订扶贫开发工作的规划并组织实-5-施；负责扶贫项目的审核、申报工作，监督扶贫资金的使用。（十七） 组织协调全市农民体育工作； 综合协调农口各单位；会同有关部门负责所属国有资产的保值增值。（十八）承办市委、市政府交办的其他事项。二、部门决算单位构成德州市农业局部门决算包括：德州市农业局决算、局属事业单位决算。纳
8、入德州市农业局 2013 年度部门决算编制范围的单位详细情况见下表：序号单位名称备注1德州市农业局机关2德州市推进有机农业办公室3德州市农业局农村集体经济经营管理处4山东省农业广播电视学校德州市分校5德州市农业局种子管理处6德州市农产品质量安全监督检测中心7德州市农业技术推广站8德州市土壤肥料工作站9德州市植物保护站10德州市农业资源区划站11德州市棉花生产技术指导站12德州市农业局农业行政综合执法支队13德州市农业环境保护站-6-第二部分2013 年度部门决算表表 1.2013 年度德州市农业局部门收入支出决算总表表 2.2013 年度德州市农业局部门公共预算财政拨款支出决算表表 3.201
9、3 年度德州市农业局部门“三公经费”公共预算财政拨款支出决算表第三部分第三部分第三部分第三部分2013201320132013 年度部门决算情况说明年度部门决算情况说明年度部门决算情况说明年度部门决算情况说明一、收入支出决算总体情况2013 年度收入总计 2312.76 万元，其中：财政拨款收入 1634.85 万元，上年结转和结余 677.91 万元。2013年度支出总计 1616.55万元， 其中： 科学技术12.17万元， 社会保障和就业支出 70.78 万元， 农林水事务 1532.85万元，年末结转和结余 696.21 万元。二、公共预算财政拨款支出决算情况说明2013年度公共预算财
10、政拨款支出决算为1616.55万元，具体支出情况如下：1、科学技术支出类技术研究与开发款应用技术研究与-7-开发项 12.17 万元， 主要用于农业应用技术开发和推广试验。2、社会保障和就业支出类 70.78 万元，其中行政事业单位离退休款归口管理的行政单位离退休项 36.71 万元，主要用于归口管理的行政单位开支的离退休经费；其他社会保障和就业支出款其他社会保障和就业支出项 34.07 万元，主要用于抚恤金和遗属补助支出。3、农林水支出类 1532.85 万元，其中农业款行政运行项 275.71 万元，主要用于行政机构人员工资、日常运转以及完成机关工作任务而安排的基本支出；农业款事业运行项6
11、87.92 万元，主要用于事业单位人员工资和基本支出；农业款技术推广与培训项 100.3 万元，主要用于农业新品种、新技术的试验、示范、推广等方面的支出；农业款病虫害防治项 23 万元，主要用于农作物病虫害及疫情监测、预报、预防、控制等方面的支出；农业款农产品质量安全项 35.39 万元，主要用于农产品农药残留监控、监测等方面的支出；农业款农业资源保护与利用项 8.92 万元，主要用于农业耕地保护等方面的支出；农业款其他农业支出项 328.586 万元，主要用于除上述项目以外其他用于农业方面的支出。扶贫款一般行政管理事务项 23 万元，主要用于扶贫机构运转等方面的基本支出； 扶贫款农村基础设施
12、建设项 0.02万元，主要用于农村贫困人口的培训支出；扶贫款生产发展项 50.01 万元，主要用于农村贫困人口的培训支出。-8-4、粮油物资储备支出类粮油事务款其他粮油事务支出0.75 万元，主要用于粮食生产发展方面的支出。三、“三公”经费公共预算财政拨款支出决算情况说明2013 年度，“三公”经费公共预算财政拨款支出决算为129.27 万元，其中：（一）因公出国（境）费决算 0 万元。（二）公务用车购置和运行维护费决算 102.87 万元。包括单位公务用车购置费及燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。本年度购置公务用车 2 辆，年末公务用车保有量为 16 辆。（三）公务接待费决算 26.40 万元。包括单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。本年度国内公务接待 132 批次、1114 人次。
