《推动文化产业成为国民经济支柱性产业》由会员分享，可在线阅读，更多相关《推动文化产业成为国民经济支柱性产业（4页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、1推动文化产业成为国民经济支柱性产业莒县县委党校十七届六中全会中共中央推动文化大发展繁荣的决定中提 出，加快发展文化产业，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。 随着人民群众物质生活水平的不断提高，文化生活相对匮乏，只 有大力发展文化产业，生产出更多优秀的文化产品，才能不断满 足人民群众多样化的精神文化需求。放眼世界，文化产业在综合 国力竞争中扮演的角色越来越重要，文化产品在世界贸易中所占 的份额持续增长，文化的影响力日益广泛而深远。同时，发展文化 产业也是推动经济结构调整、加快转变经济发展方式的重要抓手。 大力发展文化产业势在必行。 一、准确把握文化产业的内涵 狭义的文化产业是指按照工业标准，
2、生产、再生产、储存以及 分配文化产品和服务的一系列活动。从文化产品的工业标准化生 产、流通、分配、消费的角度进行界定。我国的文化产业，即广义 的文化产业是指为社会公众提供文化、娱乐产品和服务的活动， 以及与这些活动有关联的活动的集合。 文化产业发展的趋势是文化创意产业，一种在经济全球化背 景下产生的以创造力为核心的新兴产业，强调一种主体文化或文 化因素依靠个人（团队）通过技术、创意和产业化的方式开发、营 销知识产权的行业。文化创意产业主要包括广播影视、动漫、音像、 传媒、视觉艺术、表演艺术、工艺与设计、雕塑、环境艺术、广告装 潢、服装设计、软件和计算机服务等。 二、正确认识西方发达国家的强势文
3、化 在当前世界文化和舆论格局中，西方文化仍处于主导和统治 地位，这与西方经济长期在世界经济中占主体和统治地位是相适 应的。以美国为例， “好莱坞”影片占据了世界三分之二的电影市场 总票房，美国年对外发行的电视节目总量达 3 万小时。 “好莱坞”输 出的影片不仅已成为美国经济的重要组成部分，而且向全世界输 出了美国的价值观念和生活方式，其影响是不言而喻的。其他西 方发达国家也很重视通过文化产业及文化产品输出其价值观念和 生活方式。 美国等国家发展的经验表明，文化不仅是经济的重要组成部2分，是推动经济发展的重要杠杆，同时也代表着一个国家和民族 的文明程度、发展水平。在全球化的今天，强大的文化就是强
4、大的 国际影响力，因此文化体现着国家的“软实力”，反映其国际竞争 力。美国文化产业占整个 GDP 的三分之一，美国的电影业、英国 和意大利的创意产业、日本的动漫业、韩国的游戏业产值都超过 了各自国家钢铁业的产值。由于文化产业是绿色产业、环保产业， 文化产业在 GDP 中所占的比重提高对经济结构的调整、对资源 节约、节能环保都具有积极意义。文化产业对 GDP 的贡献越大， 经济结构就越趋向合理平衡。 三、我国文化产业发展的基本现状 1、发展基本情况和特点。2000 年十五届五中全会第一次明 确提出要大力发展文化产业。随着文化体制改革的深入推进，文 化产业从小到大，呈现蓬勃发展态势，整体规模和实力
5、快速提升。 （1）文化产业快速增长。自 04 年以来，全国文化产业年均增 长幅度在 17%左右。2008-2009 年，面对金融危机的冲击，文化产 业逆势上扬，消耗少、污染低、附加值高的优势进一步凸显。2008 年，全国文化部门艺术表演团体收入 80.3 亿元，比上一年增长 16%； 广播影视经营收入 1350.6 亿元，比上一年增长 18%。2010 年我国 文化产业法人单位实现增加值 11052 亿元，比 2004 年增长了 221.3%，占国内生产总值的比重由 1.94%上升到 2010 年的 2.75%。全国共出版图书 32.8 万套；全国新闻出版、印刷和发行复 制业总产出为 1269
6、8 亿元，实现增加值 3503.4 亿元。2010 年全年 制作广播节目 681 万小时、电视节目 274 万小时，生产电视剧 14685 集，动画产量超过 22.05 万分钟，电影产量 526 部，广播电 视系统总收入达 2302 亿元，电影综合效益达到 157.21 亿元。艺 术品成交总金额达 1694 亿元，成为世界最大的艺术品交易市场 之一。互联网和移动网游市场规模达到 349 亿元。同时，涌现出一 批总资产和总收入超过或接近百亿元的大型文化企业，成为文化 产业领域的领军力量；现代文化市场体系初步建立，资产、产权、 人才、信息、技术等文化要素市场逐步完善。 （2）文化产业成为地方经济发
7、展新亮点，在加快经济发展方 式转变中的作用日益突出。目前，不少地方文化产业的增长速度 高于国民经济的整体增长速度，成为提供就业机会的重要行业、 产业结构优化的朝阳行业和经济增长的支柱产业，为促进当地经3济增长、加快经济发展方式转变作出了积极贡献。2009 年北京、 上海的文化产业增加值占国内生产总值的比重分别达到 12.3%、9.75%，广东、湖南、云南等省也都达到了 5%以上。近两 年，这一比例增加更快。 （3）新兴业态迅猛发展。随着网络、数字、信息技术的发展， 动漫游戏、数字音乐、数字电影、网络视频、移动多媒体广播电视、 公共视听载体、数字出版、网络出版、手机出版等新兴文化产业迅 速崛起，
8、拓宽了文化产业领域。形成了多门类、多层次、多样化的 文化生产和服务体系。 （4）文化产品和服务“走出去”步伐不断加快，国际影响力日 益提升。2009 年，我国境外商业演出团组数为 426 个，演出场次 16373 场，实现演出收益 7685 万元。国产影片海外销售收入 4 亿 美元左右，各类电视节目出口超过 1 万小时，外销金额共约 5898 万美元。 2、发展文化产业面临的机遇和挑战。现阶段，文化产业发展 面临着难得的历史机遇。党和国家高度重视文化产业发展，先后 出台了文化产业振兴规划（国发200930 号）等一系列指导、扶 持文化产业发展的政策文件，对我国文化产业发展进行统一部署； “十二
9、五”规划纲要中更是明确提出要“推动文化产业成为国民经 济支柱性产业”。社会资本对文化产业的关注度显著提升，文化产 业的盈利模式逐步得到认可，民间资本投资文化产业的热情高涨， 为产业快速发展创造了良好的投融资环境。我国历史悠久的文化 传承、丰富多彩的民族文化和中国特色社会主义实践，为我国文 化产业发展提供了极为丰富的资源宝库。国家整体经济实力的增 强，广大人民群众精神文化需求的迅速增长，为文化产业发展提 供了坚实的物质基础。 同时，我国的文化产业发展还面临着一些突出问题：文化产 业总量还不够大，水平还不够高；文化产业集中度不高，缺乏骨干 企业和知名品牌；束缚文化生产力发展的体制机制问题尚未根本
10、解决；文化贸易逆差仍然较大；盲目发展的苗头一定程度存在，规 划、引导和调控有待进一步加强等。 四、加快文化产业发展的一点思考 1、进一步提高对发展文化产业重要性的认识。长期以来，很 多人认为文化产业不创造经济价值、只是为政治服务的工具，或4者将文化定为配角，搞文化搭台经济唱戏，这严重扼制了文化产 业的发展。我们必须抛弃这种陈旧观念，应认识到文化产业是最 有前途的“绿色产业”之一，对经济和社会发展有着巨大的引导作 用，并切实把文化产业摆到更加突出的位置，将其纳入到经济社 会发展总体规划和发展战略；采取多种形式大力宣传发展文化产 业的重要意义和政策措施。 2、进一上加大政策扶持力度。坚持用政策引路
11、，用政策激励， 用政策保障，不折不扣地落实好各项文化产业政策，积极推动包 括文化旅游、创意产业、新媒体产业、印刷复制业等系列政策措施 实施；重点完善和落实文化产业在财政、税收、土地等方面的优惠 政策，结合产业发展重点和难点，开展针对服务。尤其是一些特 殊部门和行业还应研究制定具有行业特点的更多更优惠的文化产 业政策；积极探索建立稳定有效的文化投入保障机制，采取建立 专项资金、项目资助、贷款贴息、物质奖励等多种形式，确保财政 对文化的投入逐年增加，并重点扶持能够参与国际国内市场竞争 的文化企业。 3、进一步培育文化产业市场意识。要在做大做强主导文化产 业的同时，集中力量开发具有市场竞争力的高质量
12、文化产品；培 育建设以书画、摄影、古玩、传统工艺品等为主要内容的艺术品市 场；发展体育彩票销售、体育健身娱乐、体育竞赛表演、体育无形 资产开发等相关产业；支持广告传媒业的跨越式发展。不同地区 要根据历史文化特点，挖掘资源，发挥自身文化优势，集中力量开 发名牌产品；要在旅游景区景点建立“前沿据点”，宣传推销产品； 要努力构筑海外营销网，通过网络、代理商，开发直销、合作经销 等多种手段，逐步构建起营销网络。 4、做好传统文化的保护与开发。加大对传统文化的发掘力度， 让传统文化焕发新的活力，鼓励文化创新，大力发展先进文化，形 成文化市场的百花齐放、百家争鸣的局面。要将当前最新技术与 传统文化进行有效地融合，通过数字化的包装和再创造，使传统 文化“死”的活起来， “静”的动起来， “暗”的亮起来，最大限度地展示 传统文化的神韵，使丰富的传统文化资源与现代人和现代生活接 近起来，增强产业化效果。同时，要与市场接轨，加强对影视动漫、 网络游戏等时尚娱乐文化的重视力度。
