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1、 学习十六届六中全会精神的几点体会和谐社会与充分就业 党的十六 届六中全会讨 论通过了关 于构建社会主 义和谐社会若 干重大问题的 决定。 n n对当前和今后一个时期构建和谐社会作出了全 面部署,这是党和政府执政理念的重大转变, 是全面落实科学发展观的具体体现。构建社会 主义和谐社会是我们党理论创新的重大成果。 专家评论说,它是可以与“社会主义初级阶段理 论”、“社会主义市场经济理论”相媲美的又一重 大理论创新成果。下面我结合初步学习和工作 实际的思考,向大家汇报几点认识和体会,起 一个抛砖引玉的作用,不对之处请大家批评指 正。一、和谐社会的基本内涵 n(一)“和谐社会”的内涵构建和谐社会是中
2、华传统文化的核心 理念和重要价值追求n追求自然和谐的社会形态,是中华民 族价值体系的核心内容之一。在尚 书说文解字等典籍中都有明确 的注释。“和谐”两个字本意是指音乐 的合拍与禾苗的成长,后引申为各种 事物有条不紊、万事万物井然有序和 相互协调。 一、和谐社会的基本内涵 n论语中说“礼之 用,和为贵”;n周礼中说,“以 和邦国,以统百官 ,以谐万民”;n老子中说“上善 若水,水善利万物 而不争”。中国古代文明标志性建筑都江堰一、和谐社会的基本内涵 n广韵中说,“和”即“顺也,协也,不 坚不柔也”,有平和、和缓、和睦的意思 。“谐”则有谐畅、协调、优美等含义。n和谐社会:是指在一定的社会机制作用
3、下 ,人与人、人与社会、人与自然之间,利 益相系,各得其所,协调发展的一种社会 形态。一、和谐社会的基本内涵 n(二)和谐社会建设的背景分析n专家权威的分析:人均收入达到1000-3000美元,是 社会矛盾的凸发期;社会阶层分化(工人阶级的主 人翁地位);各种利益矛盾冲突;生活方式、价值 观念、就业方式发生深刻变化等。n马克思:“提倡社会和谐”。n陈毅:西山红叶好,霜重色愈浓。革命亦如此,斗 争见英雄。n杜甫:朱门酒肉臭,路有冻死骨。一、和谐社会的基本内涵 n一个清代官员的 和谐观:千里修书只为墙 ,让它三尺有何 妨,万里长城今 犹在,不见当年 秦始皇。一、和谐社会的基本内涵 n农民工王斌余的
4、悲剧农民工王斌余因父亲腿被砸断 急需用钱,便找老板多次计要工 钱,未果。此后他找劳动部门, 找法院,都无济于事。走投无路 的王斌余折回包工头家计要工钱 ,被骂成“象条狗”,遭到拳打脚 踢。在极度绝望和愤怒之下,他 抱着炸药与老板同归于尽,连杀 4人,重伤1人,到公安局投案自 首后,一审被判死刑。 一、和谐社会的基本内涵 n(三)和谐社会的基本要求十六届四中全会决定对建设和谐社会用28个字作 了概括: 民主法制、公平正义、 诚信友爱、充满活力、 安定有序、人与自然和谐相处 二、关于和谐社会建设的主要内容 n(一)六中全会决定的基本框架 决定共分八个部分:n(1)构建社会主义和谐社会的重要性和紧迫
5、性;n(2)构建社会主义和谐社会性的指导思想、目标任务和原则;n(3)坚持协调发展,加强社会事业建设:n(4)加强制度建设,保障社会公平正义;n(5)建设和谐文化,巩固社会和谐的思想道德基础;n(6)完善社会管理,保持社会安定有序;n(7)激发社会活力,增进社会团结和谐;n(8)加强党对构建社会主义和谐社会的领导 二、关于和谐社会建设的主要内容 n (一)与就业 再就业密切相 关的内容和要 求n 1、在新农 村建设方面, 要“解决好被征 地农民的就业 和社会保障”; 二、关于和谐社会建设的主要内容 n 2、“实施积极的就业政策,发展和谐劳动关系。把扩大就业 作为经济社会发展和调整经济结构的重要
6、目标,实现经济发展与 扩大就业良性互动。大力发展劳动密集型产业、服务业、非公有 制经济、中小企业,多渠道、多方式增加就业岗位。实行促进就 业的财税金融政策,积极支持自主创业、自谋职业。健全面向全 体劳动者的职业技能培训制度,加强创业培训和再就业培训。深 化户籍、劳动就业制度改革,逐步形成城乡统一的人才市场和劳 动力市场,完善人员流动政策,规范发展就业服务机构。强化政 府促进就业职能,统筹做好城镇新增劳动力就业、农村富余劳动 力转移就业、下岗失业人员再就业工作,加强大学毕业生、退役 军人就业指导和服务。扩大再就业政策扶持范围,健全再就业援 助制度,着力解决零就业家庭和就业困难人员就业。”二、关于
7、和谐社会建设的主要内容 n3、 在职业培训方面,要“加快发展 城乡职业教育和培训网络,努力使 劳动者人人有知识,个个有技能”。n4、 在收入分配方面,要“发挥工资 指导线、劳动力市场价位、行业人 工成本信息对工资水平引导作用”。二、关于和谐社会建设的主要内容 n5、在社会保障方面,要“加快机关 事业单位养老保险制度改革”“推进 失业、工伤、生育保险制度改革”。n6、在加强社会管理方面,要“推进 社区建设,完善社区公共服务,发 展社区服务业”。 二、关于和谐社会建设的主要内容 n 归纳一下:就 业是民生之本,是 和谐社会建设中的 重要内容;做好就 业再就业工作对构 建和谐社会意义重 大;我们面临
8、的任 务很重,工作要求 很高,难度越来越 大,任重而道远。 三、影响和谐社会建设的主要因素n n专家分析,当前影响和谐社会建设的主要因素有专家分析,当前影响和谐社会建设的主要因素有 4 4个方面:个方面:n一是收入差距扩大,社会分配不公的矛盾十分突 出。城乡差别、行业差别、垄断行业暴利。湖南电 力一个会议耗费300万元。我国最穷的1/5人的 收入占全国总收入的4.27%;我国最富的1/5人的 收入占全国总收入的50.13%.n二社会阶层分化严重。一些新利益群体产生了, 社会成员流动性加大,利益关系日趋复杂。 三、影响和谐社会建设的主要因素n 三是就业压力 持续增大。就业 上的矛盾突出表 现为结
9、构性矛盾 ;大批新成长劳 动力需要就业; 失业困难群体就 业难;农村富余 劳动力转移就业 。 三、影响和谐社会建设的主要因素n 四是群体 性上访事件大 幅度上升。人 们的各种利益 诉求容易发展 为突发性事件 和剧烈冲突。 应对公共危机 的能力。 四、大力促进充分就业,努力构建和谐孝感n 四、大力促进充分就业,努力构建和谐孝 感n 下一步工作思路:认真贯彻六中全会决 定精神,高举创建和谐社会的旗帜,力争就 业工作摆上更重要的位置,营造更加宽松的工 作环境,抢占新的制高点,寻求工作新突破, 开创工作新局面。 四、大力促进充分就业,努力构建和谐孝感n 1、认真分析就业形势和就业现状,增强做好就业工作的紧迫 感、责任感和使命感n 2、抓紧解决就业难的突出矛盾,大力加强就业再就业和创业 培训工作n 3、认真落实促进就业再就业的各项政策措施,使政策惠及企 业和千家万户n 4、扶危济困,满怀爱心,帮助困难群体再就业n 5、进一步夯实基层和基础工作,提升公共就业服务能力n探索就业新方法、新思路,开拓城乡一体化就业新格局。二OO六年十月谢谢大家!