【荐】2015年城市管理学终极综合版

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1、城 市 管 理 学 （ 原 市 政 规 划 与 管 理 ） 期 末 练 兵一 、 填 空 题1、 从 城 市 的 形 成 过 程 中 我 们 可 以 看 到 ， 城 市 最 初 是 一 种 具 有 防 御 和 商 品 交 换 功 能 的 人 类 定 居 点 。2、 城 市 的 集 聚 性 包 含 了 诸 多 要 素 ， 主 要 包 括 人 口 的 集 聚 和 经 济 活 动 的 集 聚 。3、 随 着 社 会 生 产 力 的 发 展 ， 城 市 人 口 逐 渐 增 加 ， 大 城 市 逐 渐 增 多 ， 迅 速 膨 胀 的城 市 人 口 甚 至 使 城 市 无 法 满 足 城 市 人 口 对

2、城 市 功 能 的 需 要 ， 出 现 了 所 谓 城市 病 的 问 题 。 4、 工 业 化 导 致 的 城 市 化 发 展 ， 使 市 政 的 概 念 逐 渐 突 出 并 独 立 出 来 。 5、 古 代 城 市 的 市 政 与 “乡 政 ”并 没 有 严 格 的 区 别 ， 是 一 种 城 乡 合 治 的 体 制 。6、 一 般 认 为 ， 市 政 管 理 的 主 体 是 城 市 政 府 ， 也 包 含 一 定 的 城 市 公 共 团 体 、 组织 和 市 民 ， 这 是 由 市 政 公 共 管 理 的 性 质 所 决 定 的 。7、 中 国 共 产 党 是 我 国 城 市 政 权 的

3、领 导 者 。 8、 我 国 的 非 政 府 组 织 ， 主 要 包 括 社 会 团 体 和 民 办 非 企 业 单 位 两 种 形 式 。9、 城 市 政 治 民 主 化 ， 是 社 会 主 义 民 主 政 治 建 设 的 本 质 要 素 ， 也 是 市 政 管 理现 代 化 的 基 本 标 志 之 一 。10、 将 个 人 利 益 表 达 纳 入 规 范 化 渠 道 ， 避 免 非 正 式 关 系 所 带 来 的 负 面 影 响 ，是 创 新 市 民 利 益 表 达 方 式 的 重 要 方 面 。 11、 市 政 体 制 的 本 质 是 处 理 城 市 中 统 治 阶 级 内 部 的 关

4、系 。12、 西 方 国 家 城 市 权 力 的 中 心 ， 既 不 在 城 市 的 议 会 、 政 府 或 法 院 ， 也 不 在 城 市的 政 党 组 织 ， 而 在 城 市 的 商 会 。13、 副 省 级 市 是 20 世 纪 90 年 代 在 原 有 建 制 市 的 行 政 等 级 中 新 增 加 的 一 个 层 次 ，虽 然 在 宪 法 第 30 条 规 定 的 中 国 行 政 区 划 中 并 没 有 这 一 层 次 ， 但 在 我 国 市 级 行政 区 划 中 是 一 种 客 观 存 在 的 事 实 。14、 我 国 城 市 行 政 管 理 ， 实 行 两 级 政 权 三 级 管

5、 理 体 制 。15、 市 政 管 理 手 段 要 从 过 去 单 纯 的 计 划 手 段 、 行 政 手 段 为 主 转 向 经 济 手 段 、 法律 手 段 为 主 ， 特 别 是 重 视 公 共 政 策 的 使 用 。16、 城 市 的 战 略 愿 景 即 城 市 在 可 以 预 见 的 时 期 内 ， 最 终 将 要 达 到 的 总 体 目标 。17、 就 是 因 为 城 市 基 本 职 能 的 存 在 和 强 化 ， 导 致 城 市 的 形 成 、 发 展 和 迅 速 生长 ， 这 是 城 市 存 在 和 成 长 的 根 本 动 力 。18、 供 给 型 的 城 市 发 展 战 略

6、观 主 要 形 成 和 发 展 于 20 世 纪 初 叶 至 20 世 纪 中叶 的 阶 段 ， 强 调 不 断 提 升 城 市 的 生 产 能 力 ， 包 括 工 业 产 品 、 有 形 服 务 等 多方 面 ， 从 而 提 高 城 市 的 综 合 竞 争 实 力 。19、 20 世 纪 80 年 代 以 来 ， 在 西 方 开 始 初 步 形 成 了 营 销 导 向 的 地 方 发 展 战 略观 。20、 人 文 就 是 为 了 保 障 人 的 健 康 和 全 面 发 展 而 投 入 财 富 的 增 长 指 标 ，包 括 教 育 、 文 化 、 医 疗 卫 生 等 方 面 。21、 现 代

7、 城 市 规 划 的 创 始 者 本 质 上 是 一 群 社 会 改 革 家 ， 虽 然 他 们 当 时 关 注 的 是物 质 空 间 环 境 问 题 ， 但 其 思 想 的 核 心 却 是 社 会 公 正 。 22、 每 个 城 市 由 于 客 观 条 件 的 不 同 ， 存 在 着 不 同 的 制 约 城 市 发 展 的 因 素 ， 妥 善解 决 城 市 发 展 的 主 要 矛 盾 是 搞 好 城 市 规 划 的 关 键 。 23、 土 地 用 途 管 制 的 最 根 本 的 核 心 任 务 是 基 本 农 田 保 护 区 的 用 途 管 制 。24、 美 国 城 市 基 础 设 施 项

8、目 中 政 府 主 导 的 主 要 是 道 路 及 污 水 处 理 。 25、 城 市 成 长 管 理 是 主 要 针 对 城 市 空 间 规 模 扩 展 的 控 制 和 管 理 。26、 城 市 经 济 与 乡 村 经 济 相 比 ， 一 个 显 著 区 别 在 于 城 市 经 济 是 一 种 集 聚 性 、综 合 性 的 经 济 。27、 城 市 经 济 管 理 中 的 经 济 方 法 主 要 是 通 过 经 济 杠 杆 和 经 济 责 任 制 的 运 用 ，调 整 城 市 经 济 活 动 中 有 关 各 方 面 的 经 济 利 益 ， 以 达 到 控 制 、 协 调 经 济 活 动的 目

9、 的 。28、 世 界 银 行 1991 年 世 界 发 展 报 告 在 评 价 政 府 在 与 市 场 相 互 协 作 过 程 中 的作 用 认 为 ， 稳 定 的 宏 观 经 济 环 境 是 各 国 政 府 应 该 向 社 会 提 供 的 最 重 要的 公 共 物 品 。29、 城 市 财 政 管 理 的 具 有 公 共 性 和 地 方 性 的 性 质 。 30、 税 收 是 城 市 政 府 主 要 的 收 入 来 源 。31、 在 人 口 学 理 论 分 析 中 ， 通 常 用 城 市 人 口 结 构 来 描 述 城 市 人 口 的 一 些 基 本特 征 。32、 城 市 人 口 的 机

10、 械 增 长 ， 是 指 由 于 人 口 迁 移 而 引 起 的 城 市 人 口 增 长 ， 它 一般 随 着 农 业 经 济 结 构 的 变 化 而 变 化 ， 并 与 城 市 自 身 的 功 能 和 吸 引 力 大 小 有关 。33、 户 籍 管 理 的 实 质 是 一 个 国 家 政 府 对 其 所 辖 人 力 资 源 所 进 行 的 控 制 和 规划 。 34、 提 高 城 市 公 共 住 宅 的 管 理 质 量 ， 必 须 从 分 析 城 市 公 共 住 宅 的 供 求 关 系 入手 。35、 法 定 社 区 尤 其 是 指 街 道 办 事 处 、 居 民 委 员 会 两 级 辖 区

11、 。36、 城 市 环 境 包 括 两 大 部 分 ， 一 是 城 市 的 自 然 环 境 ； 二 是 城 市 的 人 工 环 境 。37、 以 人 为 本 是 城 市 环 境 的 根 本 宗 旨 。38、 煤 烟 型 细 微 颗 粒 物 即 可 吸 入 颗 粒 物 直 径 小 于 等 于 10 微 米 ） 对人 体 健 康 危 害 最 大 ， 成 为 城 市 大 气 污 染 的 主 要 “杀 手 ”。39、 排 污 权 交 易 是 当 前 国 际 上 发 达 国 家 广 泛 采 用 的 一 种 污 染 物 总 量 控 制 的市 场 运 作 方 式 ， 即 在 排 污 总 量 控 制 的 前

12、提 下 允 许 企 业 买 卖 排 污 指 标 ， 以 经 济杠 杆 促 使 企 业 主 动 削 减 排 污 量 。 40、 20 世 纪 60 年 代 美 国 经 济 学 家 鲍 尔 丁 提 出 的 “宇 宙 飞 船 理 论 ” 可 以 作 为循 环 经 济 的 早 期 代 表 。41、 纵 观 世 界 历 史 ， 一 个 国 家 工 业 化 、 现 代 化 的 过 程 ， 也 是 逐 步 实 现 城 市 化 的 过 程 。42、 我 国 城 市 化 2004 年 已 经 超 过 40 。 43、 城 市 边 缘 区 管 理 中 所 存 在 的 问 题 的 成 因 中 ， 城 乡 二 元 管

13、 理 体 制 造 成的 双 重 标 准 和 管 理 漏 洞 是 根 本 原 因 。44、 小 城 镇 是 随 着 多 种 产 业 集 聚 逐 渐 由 乡 村 形 态 转 变 为 现 代 化 城 市 的 过渡 性 社 区 。45、 城 乡 一 体 化 的 动 力 机 制 是 城 市 化 和 农 业 产 业 化 。46、 按 政 府 机 构 的 权 力 大 小 ， 可 以 将 大 都 市 政 府 分 为 超 城 市 的 和 城 际 的 两种 类 型 。47、 非 政 府 区 域 协 调 机 构 分 为 综 合 功 能 的 协 调 机 构 与 单 一 功 能 的 协 调 机 构两 种 类 型 。 4

14、8、 经 济 全 球 化 形 势 下 ， 国 家 之 间 的 竞 争 反 映 为 各 国 核 心 城 市 的 竞 争 ， 也 表现 为 区 域 之 间 的 竞 争 。49、 区 域 经 济 一 体 化 是 当 今 世 界 经 济 发 展 中 的 一 个 重 要 的 经 济 现 象 。50、 是 一 个 行 政 边 界 ， 而 是 一 个 组 织 边 界 、 市 场 边 界 、 信 息边 界 、 社 会 边 界 ， 乃 至 生 态 与 环 境 的 边 界 。51、 决 策 系 统 是 突 发 事 件 管 理 结 构 体 系 的 核 心 。52、 对 执 行 系 统 而 言 ， 最 为 重 要 的

15、 方 面 是 执 行 的 敏 捷 化 程 度 ， 而 这 一 点 又必 须 以 信 息 系 统 的 完 备 和 信 息 渠 道 的 顺 畅 息 息 相 关 。53、 对 于 反 应 而 言 ， 留 有 足 够 的 “预 备 队 ” 是 十 分 关 键 而 又 往 往 容 易 被 忽视 的 环 节 。 54、 危 机 管 理 中 的 一 个 关 键 问 题 ， 就 是 要 选 择 合 适 的 响 应 策 略 。55、 城 市 信 誉 危 机 突 发 事 件 处 理 ， 必 须 首 先 注 意 启 动 停 止 策 略 。二 、 选 择 题 （ 每 题 至 少 有 一 个 答 案 ， 多 选 或 者 少 选 ， 均 不 能 得 分 ）1、 具 体 分 析 ， 现 代 城 市 的 涵 义 主 要 从 （ ） 区 别 于 农 村 地 区 。A 人 口 数 量 C 产 业 构 成 D 行 政 管 辖 2、 （ C ） 社 会 大 分 工 是